安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查实施方案

安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神，根据上级有关安全生产工作的决策部署，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范和遏制重特大生产安全事故，结合实际，制定。总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，强化红线意识和底线思维，深化源头治理、系统治理和综合治理，推进安全生产治理模式向事前预防转型。通过实施安全生产治本攻坚三年行动，完善和落实重在“从根本上消除事故隐患”的责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化，有效防范和遏制重特大生产安全事故，为经济社会高质量发展创造良好的安全环境。主要任务学习宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述专题1.开展集中学习：各级党委（党组）理论学习中心组安排专题学习，结合实际研究贯彻落实措施。各级领导干部要带头讲安全，深入基层和企业宣传习近平总书记关于安全生产重要论述。2.加大宣传力度：充分利用各类媒体平台，开设专题专栏，宣传安全生产方针政策和法律法规，推广安全生产先进典型和经验做法。组织开展“安全生产月”“消防宣传日”等活动，普及安全知识，增强全社会安全意识。3.强化培训教育：将习近平总书记关于安全生产重要论述纳入干部培训内容，加强对各级领导干部、监管人员和企业负责人的培训教育。企业要开展全员安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能。落实企业安全生产主体责任专题1.健全安全生产责任体系：企业要建立健全全员安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全生产职责，将安全生产责任落实到每个环节、每个岗位和每个人。加强安全生产管理机构和人员配备，确保安全生产工作有人抓、有人管。2.加强安全风险管控：企业要建立安全风险辨识评估制度，定期开展安全风险辨识评估，确定安全风险等级，制定相应的管控措施。对重大安全风险要进行重点管控，确保安全风险始终处于可控状态。3.强化隐患排查治理：企业要建立健全隐患排查治理制度，定期开展隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。对重大事故隐患要实行挂牌督办，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。4.加强安全基础建设：企业要加大安全投入，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平。加强员工安全培训教育，提高员工安全意识和操作技能。危险化学品安全整治1.严格安全准入：严格危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全准入条件，加强对新建、改建、扩建危险化学品建设项目的安全审查，严禁不符合安全条件的项目建设和投产。2.强化危险化学品储存安全管理：对危险化学品储存企业进行全面排查，重点检查储存设施的安全状况、安全管理制度的落实情况等。加强对危险化学品仓库的安全监管，严禁超量储存、混存危险化学品。3.加强危险化学品运输安全管理：加强对危险化学品运输企业的安全监管，严格运输车辆和驾驶员、押运员的资质管理。加强对危险化学品运输过程的监控，确保运输安全。4.推进危险化学品安全风险防控大数据平台建设：建立健全危险化学品安全风险防控大数据平台，实现对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的动态监管。利用大数据、物联网等技术，提高危险化学品安全管理的信息化水平。消防专项整治1.开展消防安全检查：对人员密集场所、易燃易爆单位、高层地下建筑等重点场所进行消防安全检查，重点检查消防设施设备的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况等。对存在消防安全隐患的场所，要责令限期整改，逾期不整改的，要依法予以处罚。2.加强消防宣传教育：利用各类媒体平台，广泛宣传消防安全知识，提高公众消防安全意识。组织开展消防安全培训和演练，提高公众自防自救能力。3.推进消防基础设施建设：加强消防水源、消防通道等消防基础设施建设，提高城市消防应急救援能力。加大对老旧小区消防设施改造的投入，改善老旧小区消防安全条件。道路运输安全整治1.加强运输企业安全监管：对道路运输企业进行全面排查，重点检查企业安全生产管理制度的落实情况、车辆和驾驶员的安全管理情况等。对存在安全隐患的企业，要责令限期整改，逾期不整改的，要依法予以处罚。2.加强车辆和驾驶员管理：严格车辆准入管理，加强对营运车辆的安全技术检验和维护保养。加强对驾驶员的资格审查和安全培训教育，提高驾驶员的安全意识和操作技能。3.加强道路交通安全执法：加大对道路交通违法行为的查处力度，严厉打击超速、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为。加强对农村道路的安全管理，改善农村道路交通安全条件。交通运输（铁路、民航、邮政）和渔业船舶安全整治1.铁路安全整治：加强铁路沿线安全环境治理，清理铁路沿线的违法建筑、堆积物等。加强对铁路运输设备的安全检查和维护保养，确保铁路运输安全。2.民航安全整治：加强对民航机场、航空公司等单位的安全监管，严格机场安全保卫和航空安全检查。加强对民航飞行人员、机务人员等的安全培训教育，提高民航安全管理水平。3.邮政安全整治：加强对邮政快递企业的安全监管，严格邮件、快件的收寄验视制度。加强对邮政快递场所的安全检查，确保邮政快递安全。4.渔业船舶安全整治：加强对渔业船舶的安全管理，严格渔业船舶的检验和登记制度。加强对渔民的安全培训教育，提高渔民的安全意识和自救互救能力。城市建设安全整治1.加强建筑施工安全管理：对建筑施工企业进行全面排查，重点检查企业安全生产管理制度的落实情况、施工现场的安全管理情况等。加强对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程的安全监管，确保建筑施工安全。2.加强城市燃气安全管理：对城市燃气企业进行全面排查，重点检查燃气管道的安全状况、燃气用户的安全使用情况等。加强对燃气经营企业的安全监管，规范燃气市场秩序。3.加强城市桥梁安全管理：对城市桥梁进行全面排查，重点检查桥梁的结构安全状况、附属设施的完好情况等。加强对城市桥梁的养护和管理，确保城市桥梁安全。工业园区等功能区安全整治1.加强安全管理机构建设：工业园区等功能区要建立健全安全生产管理机构，明确安全生产管理职责，配备必要的安全生产管理人员。2.加强安全风险评估：对工业园区等功能区进行安全风险评估，确定安全风险等级，制定相应的管控措施。对重大安全风险要进行重点管控，确保安全风险始终处于可控状态。3.加强应急救援能力建设：工业园区等功能区要建立应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和物资。定期组织开展应急演练，提高应急救援能力。危险废物等安全整治1.加强危险废物监管：对危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等环节进行全面排查，重点检查危险废物的管理台账、转移联单等。加强对危险废物处置企业的安全监管，确保危险废物安全处置。2.加强废弃危险化学品等危险废物监管：加强对废弃危险化学品等危险废物的管理，严格废弃危险化学品等危险废物的处置程序。对非法排放、倾倒、处置危险废物等违法行为，要依法予以严厉打击。3.加强应急处置能力建设：建立健全危险废物应急处置机制，制定危险废物应急预案。加强对危险废物应急处置队伍的培训和演练，提高应急处置能力。实施步骤动员部署（[具体时间区间1]）1.制定实施方案，明确工作目标、主要任务、实施步骤和工作要求。2.召开动员部署会议，对安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查工作进行全面动员部署。排查整治（[具体时间区间2]）1.企业要按照实施方案的要求，全面开展安全风险辨识评估和隐患排查治理工作，建立安全风险和隐患清单，制定整改措施，落实整改责任。2.各有关部门要按照职责分工，对本行业领域的企业进行全面排查，加强对企业安全风险管控和隐患排查治理工作的指导和监督检查。3.对排查出的重大事故隐患要实行挂牌督办，确保整改到位。集中攻坚（[具体时间区间3]）1.针对排查整治阶段发现的重点难点问题，各有关部门要组织专家进行深入分析研究，制定针对性的解决方案，集中力量进行攻坚。2.加强对重大安全风险和重大事故隐患整改情况的跟踪督办，确保按时完成整改任务。3.建立健全安全生产长效机制，完善安全生产管理制度和标准规范。巩固提升（[具体时间区间4]）1.对安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查工作进行全面总结评估，总结经验教训，查找存在的问题和不足。2.进一步完善安全生产长效机制，巩固提升安全生产工作成效。3.对安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励。保障措施加强组织领导成立安全生产治本攻坚三年行动及重大事故隐患排查工作领导小组，明确各成员单位的职责分工，加强对工作的组织领导和统筹协调。各有关部门要成立相应的工作机构，明确专人负责，确保工作顺利开展。强化责任落实严格落实企业安全生产主体责任，企业主要负责人要切实履行安全生产第一责任人的职责。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实行业监管责任。对工作不力、责任不落实的单