村镇规划建设中心2025年度工作总结及2026年工作计划

村镇规划建设中心2025年度工作总结及2026年工作计划2025年度，我中心在上级部门指导及乡镇党委政府支持下，紧扣“乡村振兴”战略目标，以“多规合一”实用性村庄规划为引领，以农村人居环境提升为重点，统筹推进规划编制、项目建设、风貌管控等工作，全年累计完成规划类项目审批173项，实施建设工程46个，覆盖9个乡镇58个行政村，较好完成年度工作任务。一、年度重点工作完成情况1.规划编制提质扩面。完成82个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制（含3个传统村落保护规划），占年度任务的102.5%，其中21个村庄规划结合当地特色产业（如蓝莓种植、竹编加工）优化了生产空间布局，12个村庄规划融入“微田园”“小公园”等生态节点设计，村民参与率达85%以上。同步推进规划成果数字化，建立覆盖全域的村庄规划数据库，实现规划图件、审批记录、建设指标“一张图”管理。2.基础设施建设提速。全年投入资金1.8亿元（其中中央财政衔接资金6200万元、地方配套5800万元、社会资本6000万元），实施农村道路、供水、排污等工程。完成通组道路硬化127公里（超计划15%），村内巷道硬化43公里；铺设污水管网58公里，新建村级污水处理设施19座（日处理能力达2800吨），覆盖37个自然村；改造农村户厕2300户，卫生厕所普及率提升至91%（较上年提高3个百分点）。重点推进3个乡村振兴示范村建设，完成游客服务中心、特色农产品展销中心等公共设施建设，配套绿化景观1.2万平方米。3.风貌管控成效初显。制定《农村宅基地及农房建设管理实施细则》，明确农房层高（不超过3层）、建筑风格（坡屋顶、青砖墙为主）、色彩基调（灰白为主、点缀暖黄）等管控要求，全年审批农房建设1260户，其中按风貌要求建设的占92%。开展传统村落和历史建筑保护行动，完成62处传统建筑修缮（其中3处列入省级历史建筑保护名录），对18个自然景观较好的村庄实施“微改造”，通过保留古树、修复老井、增设文化墙等方式提升乡土气息。组织“最美农房”评选活动，评选出示范户50家，带动周边200余户村民参照改造。4.机制创新激发活力。建立“乡镇初审+中心联审+村民议事”三级审批机制，将农房建设审批时限从20个工作日压缩至10个工作日；推行“规划师下乡”制度，聘请5名专业规划师定点联系9个乡镇，全年开展现场指导42次，解决规划落地难题17个（如用地指标协调、建筑方案优化）。探索“以奖代补”激励模式，对主动按规划建设、参与公共设施维护的村民，给予每户最高2000元奖励，全年发放奖励资金120万元，撬动村民自筹资金300余万元。二、存在的问题尽管取得一定成效，但工作中仍存在短板：一是规划落地性有待加强，部分村庄规划因与国土空间规划衔接不紧密，导致产业用地布局与耕地保护要求冲突（如2个村的农产品加工项目因占用永久基本农田无法落地）；二是资金缺口制约建设进度，年度项目总投资中上级补助占比68%，乡镇自筹仅完成计划的42%（主要因集体经济薄弱），部分管网延伸、绿化提升工程暂缓实施；三是专业人才不足，中心在编规划技术人员仅3名，需指导9个乡镇112个村的规划建设，人均服务范围过大，导致部分规划成果质量参差不齐；四是村民参与深度不够，仍有15%的村民对规划内容不了解，在农房建设中存在未批先建、超面积建设现象（全年查处此类问题23起）。2026年工作计划2026年，我中心将以“补短板、强实效、促长效”为目标，重点推进以下工作：1.强化规划衔接，提升落地实效。一是推进“多规合一”深度融合，与自然资源部门建立月度联席会制度，重点解决12个规划冲突村的用地调整问题（优先保障乡村产业、公共服务用地）；二是完成剩余30个行政村规划编制（其中5个为红色旅游重点村），同步建立规划动态调整机制（每2年评估修订一次）；三是编制《村庄规划实施操作指南》，细化农房建设、产业布局、生态保护等具体标准，印发至每个行政村。2.优化项目推进，强化资金保障。一是聚焦“水电路讯”短板，计划实施通村道路拓宽35公里、村内管网改造28公里、新建集中供水工程5处（覆盖1.2万人口）；二是加大资金统筹力度，争取中央及省级专项债额度5000万元，推动“以工代赈”模式（村民投工投劳折抵15%建设成本），鼓励乡贤捐赠、企业结对帮扶（目标引入社会资本2000万元）；三是建立项目进度“红黄绿”预警机制，每月通报进展，对滞后项目约谈乡镇负责人。3.深化风貌塑造，彰显乡土特色。一是严格农房建设管控，推广“通用设计图册”（提供10套不同户型、风格方案），对违规建设实行“一宗一通报”，力争合规建设率达95%以上；二是加强传统村落保护，重点修缮8处濒危历史建筑（争取省级保护资金300万元），打造2条“传统建筑+民俗文化”体验线路；三是开展“美丽庭院”“特色街巷”创建活动，每乡镇培育23个示范片区，配套设置村史陈列室、文化广场等公共空间。4.完善保障机制，夯实工作基础。一是加强队伍建设，通过政府购买服务引入2家规划设计机构驻点服务，开展“师徒制”培训（计划培养乡镇兼职规划员10名、村级规划信息员50名）；二是优化审批服务，在9个乡镇设