2025年监理工程师考试案例分析真题及答案(完整版)

2025年监理工程师考试案例分析练习题及答案(完整版)一、工程监理概论与法律风险【案例1】背景：某市财政投资的跨江大桥项目，批复概算28.6亿元，采用EPC总承包模式。监理招标文件要求“监理人须对施工图预算进行全过程控制，并对因设计优化产生的节约资金给予15%奖励”。A监理公司中标后，与业主签订《监理合同》，专用条款未写入奖励条款，仅在补充协议中约定“奖励事项另行协商”。事件：1.施工图审查阶段，监理机构发现原设计斜拉桥主塔基础采用Φ2.8m钻孔灌注桩，数量92根，经复核可优化为Φ2.5m，数量减至76根，节约混凝土约2100m³、钢筋340t，按当时信息价合计节约资金1260万元。2.监理部于2024年3月6日正式向业主提交《设计优化报告》，并抄送EPC总承包人。3.2024年4月15日，业主组织专家评审会，结论为“优化方案可行，但节约资金应全部用于提升景观照明标准，不再单独奖励”。4.A监理公司于2024年7月2日申请仲裁，要求业主支付奖励189万元（1260×15%）。问题：1.指出本项目监理招标条款与后续合同签订存在的法律风险，并说明理由。2.仲裁庭是否应支持A监理公司的奖励请求？依据是什么？3.若监理机构在优化过程中未对Φ2.5m桩的承载力进行重新验算，导致后期沉降超限，监理应承担何种质量责任？4.试从财政资金使用角度，分析业主“将节约资金全部用于提升景观照明”是否合规，并给出监理的应对建议。答案：1.风险点：①“奖励”属于对价，写入招标文件构成要约，但未载入正式合同，违反《招标投标法》第46条“合同标的、价款、质量、履行期限等主要条款应与招标文件一致”的规定；②补充协议使用“另行协商”表述，属于约定不明，依据《民法典》第510条，可推定为未变更原合同，监理仍可主张招标文件条件。2.应支持。招标文件中的奖励比例具体确定，构成合同组成部分；业主单方取消奖励，违反诚实信用原则；仲裁庭可依据《民法典》第499条“悬赏广告”类推适用，判令业主支付189万元。3.监理未履行“复核并确认”义务，违反《建设工程质量管理条例》第38条，属“降低质量标准”行为，与承包人承担连带赔偿责任；若造成重大安全事故，依据《刑法》第137条可追究直接责任人工程重大安全事故罪。4.不合规。财政部《基本建设财务规则》第32条明确“节约资金应优先用于减少财政投资或归还贷款”，业主挪作他用属“超标准建设”，监理应书面提示并抄送财政部门；拒不改正的，监理可向审计机关报告，行使《政府投资条例》第31条规定的“监理报告权”。二、合同管理与索赔实务【案例2】背景：某地下综合管廊工程，发包人与承包人签订的施工合同约定：（1）工期600天，逾期违约金2万元/天，上限为合同价5%；（2）物价波动调整采用《造价信息》2023年12月为基期，仅对钢筋、商品砼调差；（3）因发包人原因导致停工连续超过7天，承包人有权索赔“现场管理费+利润”。事件：1.2024年5月10日，管廊K2+300～K2+450段发现明代古沉船，市文物局书面通知立即停工，工期顺延以“文物发掘实际占用时间”为准。2.停工后，承包人每周向监理提交《停工损失报告》，其中5月17日报告列明：现场管理费3.2万元/周、塔吊闲置4台×1.2万元/月、降水维持6万元/月、留守保安2.1万元/月。3.2024年8月20日，文物发掘结束，复工令下发，实际停工102天。4.承包人于8月25日提交《工期及费用索赔申报表》，要求：（1）工期顺延102天；（2）费用索赔328万元，其中现场管理费46.8万元、塔吊闲置16.3万元、降水维持20.4万元、保安14.7万元、利润230万元（按停工期间人材机直接费1150万元的20%计）。5.监理机构初审后，仅同意工期顺延102天，费用索赔0元，理由为“文物事件属于不可抗力，合同未约定文物情形可索赔费用”。问题：1.监理机构“费用索赔0元”的结论是否成立？说明依据。2.若发包人同意补偿，试计算可索赔的现场管理费、塔吊闲置费、降水维持费、保安费（写出计算式）。3.承包人要求利润230万元是否合理？依据《标准施工招标文件》2022版，应如何计取？4.因停工导致钢筋价格上涨（2024年5月信息价4200元/t，8月信息价4650元/t），承包人提出调差，监理应如何处理？答案：1.不成立。文物发现不属于不可抗力，而属“发包人应承担的风险”，《民法典》第803条明确“发包人未提供准确地质资料导致停工，应承担停工损失”；合同虽列“仅对钢筋、商品砼调差”，但未排除其他风险事件的索赔权，监理应依据合同通用条款第11.3款“发包人原因停工”予以费用审核。2.现场管理费：3.2万元/周×102÷7=46.63万元；塔吊闲置：1.2万元/月·台×4台×102÷30=16.32万元；降水维持：6万元/月×102÷30=20.4万元；保安：2.1万元/月×102÷30=7.14万元；合计：90.49万元。3.不合理。利润已包含在合同价中，停工并未创造新增工程实体，依据《标准施工招标文件》2022版第11.3款，仅可索赔“现场管理费+保函手续费+折旧费”，不计取利润；若发包人同意协商，可参照《工程造价鉴定规范》5.6.3条“利润补偿不超过直接费的5%”，即1150×5%=57.5万元。4.停工期间钢筋价格上涨属于“发包人风险事件引起的物价波动”，可突破合同“仅调差钢筋、商品砼”的限制，监理应依据《造价信息》8月价与基期价差（4650－4200）=450元/t，按实际复工后钢筋用量一次性调差，并在《暂估价调整表》中列项。三、质量事故与缺陷处理【案例3】背景：某装配式高层住宅，预制率45%，结构高度98m，2024年9月12日在15层预制剪力墙吊装过程中，构件根部爆裂，局部混凝土压溃，坠落碎片造成1名塔吊指挥重伤。经调查：1.预制墙混凝土强度等级C35，现场回弹平均强度28.5MPa，钻芯修正后31.2MPa；2.爆裂位置位于灌浆套筒下方200mm，该部位设计箍筋Φ8@100，实测箍筋间距最大180mm；3.吊装时采用专用吊具，吊点位置与设计图一致；4.监理日志显示：9月10日监理工程师曾口头要求“加强预制构件进场检验”，但未下发书面通知；5.构件出厂合格证显示：生产日期2024年8月25日，出厂强度评定合格，但同条件试块28天强度报告缺失。问题：1.依据《装配式建筑工程监理规程》GB/T511302021，监理对预制构件进场检验应履行哪些程序？2.本次事故的直接原因与根本原因分别是什么？3.监理单位是否应承担事故责任？若承担，属于哪一类责任？4.针对“同条件试块28天强度报告缺失”，监理应如何补证并评估结构安全？5.给出后续缺陷处理的监理控制要点。答案：1.程序：①核查出厂合格证、混凝土强度报告、钢筋套筒灌浆接头型式检验报告；②见证取样进行外观质量检查，抽查比例不少于30%且不少于10件；③对灌浆套筒进行透光检查；④对吊点预埋件进行拉拔试验；⑤填写《预制构件进场检验记录》，总监签字确认后方可吊装。2.直接原因：箍筋间距偏大导致局部约束不足，吊装冲击力下混凝土劈裂；根本原因：构件厂质量管理体系失效，未按图生产；监理未履行进场检验义务，放行不合格产品。3.应承担。《建设工程安全生产管理条例》第14条明确“监理未履行安全监理职责，造成安全事故，与承包人承担连带责任”；本次事故等级为“一般事故”，监理属“管理责任”，对受伤人员医疗及误工费用承担30%连带赔偿。4.补证：①要求构件厂在9月15日前补交同条件试块28天报告；②若逾期，监理应委托第三方检测机构对现场构件批量钻芯，芯样数量按《混凝土结构现场检测技术标准》GB/T507842021第5.2.4条“每批同类构件不少于20%且不少于10个”；③按芯样最小强度31.2MPa÷0.88=35.5MPa，达到C35要求，可评定结构安全；④若达不到，应进行承载力验算，必要时采用双面钢板复合加固。5.控制要点：①签发《工程暂停令》，全面封存同批次构件；②组织专家论证，制定置换或加固方案；③对15层爆裂墙采用“切除+现浇混凝土”置换，置换范围上下各延伸一层；④置换过程全程旁站，记录混凝土坍落度、灌浆料28天抗压强度；⑤完成后进行结构实体检验，包括回弹、钢筋扫描、灌浆饱满度检测，合格后方可复工。四、进度控制与资源优化【案例4】背景：某城市快速路改造，全长12km，合同工期2024年3月1日至2025年2月28日，关键线路为“桥梁桩基→盖梁→预制箱梁吊装→桥面铺装”。事件：1.2024年6月1日，因电力迁改滞后，K6+200～K8+500段桩基无法施工，业主书面通知承包人“工期顺延40天”，但未更新关键线路；2.承包人据此将箱梁预制计划整体后移40天，导致预制场台座周转率下降，原计划的2个台座需增加至3个，增加台座费用85万元；3.2024年9月10日，承包人提交《台座增加费用索赔报告》，要求业主补偿85万元及台座拆除复垦费12万元；4.监理机构审核认为“工期顺延40天已包含所有风险，不再补偿”，承包人拒绝签字。问题：1.监理“不再补偿”的观点是否正确？说明理由。2.若关键线路确实因电力迁改延长40天，承包人应如何正确计算台座闲置费？3.给出监理处理本索赔的程序与时限要求。4.为避免类似争议，招标阶段应在合同条款中如何设置“关键线路更新机制”？答案：1.不正确。依据《标准施工招标文件》2022版第11.3款“发包人原因导致关键线路延误，承包人有权索赔增加的费用”，工期顺延并不免除费用补偿责任；台座增加属于“措施项目费”范畴，与工期顺延并行。2.计算：原计划2个台座生产周期10天/片，需生产箱梁240片，总工期240×10=2400台座·天；延误后仍用2个台座，生产时间变为2400÷2=1200天，远超合同剩余工期（600－40=560天），故必须增加台座；最低经济配置为3个台座，生产周期2400÷3=800天，仍大于560天，需进一步增加工作班次或台座至4个；闲置费应仅计算“新增台座”的折旧与复垦，按《计价规范》附录D“预制构件台座折旧费0.6元/m²·天”，新增台座面积600m²，闲置40天，费用600×0.6×40=1.44万元，而非承包人申报的85万元。3.程序：①收到索赔报告后7天内，监理书面要求承包人补充关键线路对比横道图、台座周转计算书；②14天内组织业主、承包人现场核实台座数量；③28天内完成审核，出具《费用索赔审核表》，报业主确认；④若业主不同意，监理应记录争议，进入调解或仲裁阶段。4.设置：①专用条款增加“关键线路动态更新”条款，要求承包人每月25日提交经PM软件计算的CriticalPath，经监理、业主签字后作为索赔依据；②明确“非承包人原因关键线路延误>7天，触发措施项目费调整”，采用造价信息价差额法或实际成本法；③引入第三方进度评估机构，每季度复核关键线路，避免双方争议。五、投资控制与竣工结算【案例5】背景：某污水处理厂EPC项目，批复概算6.8亿元，其中建筑安装工程费4.5亿元，设备购置费1.6亿元，联合试运转费0.2亿元，铺底流动资金0.5亿元。合同约定：（1）建安费采用固定综合单价，工程量按实结算；（2）设备费采用固定总价，除发包人要求变更外不调整；（3）联合试运转费为包干使用，超支不补；（4）竣工结算审计时限为“收到完整结算资料后6个月内完成”。事件：1.2024年10月项目通过竣工验收，承包人于10月30日提交竣工结算书，申报总额7.15亿元，其中建安费4.85亿元、设备费1.75亿元、联合试运转费0.25亿元、索赔及签证0.3亿元；2.审计单位2025年1月15日出具初审意见：建安费审减0.35亿元，设备费审减0.1亿元，联合试运转费审减0.05亿元，索赔签证审减0.15亿元；3.承包人对审减结果提出异议，认为设备费中“臭氧发生器”品牌变更系业主口头指令，应调增0.08亿元；4.监理机构被要求在2025年2月10日前出具《竣工结算审核意见》。问题：1.监理审核竣工结算应依据哪些资料？2.臭氧发生器品牌变更无书面指令，监理应如何认定费用？3.联合试运转费超支0.05亿元，审计审减是否合理？监理应如何协调？4.若审计未在6个月内完成，承包人能否主张逾期利息？依据是什么？答案：1.依据：①经图审的竣工图、设计变更、工程签证；②经监理签字确认的《工程量计量报审表》；③设备采购合同、发票、报关单；④联合试运转记录、性能考核报告；⑤索赔文件及监理审核表；⑥审计初审意见及对比表。2.口头指令无书面记录，依据《EPC工程总承包管理规范》GB/T503582022第12.4.2条“变更指令须由发包人代表书面签发”，监理应认定为承包人擅自变更，费用不调增；若承包人补充提供会议纪要、邮件、录音等佐证，