承包商安全考核实施细则

承包商安全考核实施细则一、总则（一）目的为加强对承包商的安全管理，规范承包商在项目作业过程中的安全行为，有效预防和控制各类安全事故的发生，保障人员生命和财产安全，特制定本。（二）适用范围本细则适用于与本单位有业务往来，承担工程项目建设、设备检修、维护保养、装卸运输等作业任务的所有承包商。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，按照统一的考核标准和方法进行考核，确保考核结果真实、公平、公正。2.全面覆盖原则：对承包商的安全管理体系、人员资质、作业现场安全、应急管理等方面进行全面考核。3.动态管理原则：根据承包商的实际表现和作业情况，定期进行考核评价，并及时调整考核结果，实施动态管理。4.奖惩结合原则：对安全管理表现优秀的承包商给予奖励，对存在严重安全问题的承包商进行处罚，激励承包商不断提高安全管理水平。二、考核组织与职责（一）考核小组成立由本单位安全管理部门负责人任组长，工程管理部门、技术部门等相关人员为成员的承包商安全考核小组。考核小组负责制定考核计划、组织实施考核、审定考核结果、提出奖惩建议等工作。（二）职责分工1.安全管理部门-负责制定和完善承包商安全考核标准和实施细则。-组织对承包商的安全资质进行审查。-定期对承包商的安全管理情况进行监督检查。-收集、整理和分析考核资料，提出考核意见和奖惩建议。-建立承包商安全管理档案，记录承包商的考核结果和安全表现。2.工程管理部门-参与对承包商的安全资质审查，对承包商的施工能力和业绩进行评估。-在项目招标、合同签订等环节，明确承包商的安全责任和义务。-监督承包商按照合同要求和安全规范进行施工，及时协调解决施工过程中的安全问题。-参与对承包商的安全考核，提供工程管理方面的相关信息和资料。3.技术部门-为承包商提供技术支持和指导，审查承包商的施工方案和安全技术措施。-对承包商的施工质量和安全技术措施的执行情况进行监督检查。-参与对承包商的安全考核，提供技术方面的相关信息和资料。4.其他相关部门-根据本部门的职责，配合做好承包商安全考核的相关工作，提供必要的信息和支持。三、考核内容与标准（一）安全资质与人员管理1.安全资质-承包商应具备国家规定的相关资质证书，如营业执照、安全生产许可证等，且证书在有效期内。（10分）-承包商应提供法定代表人身份证明、授权委托书等相关文件，明确项目负责人和安全管理人员的职责和权限。（5分）2.人员资质与培训-承包商的主要负责人、项目负责人和安全管理人员应具备相应的安全管理资格证书，特种作业人员应持有效特种作业操作证上岗。（15分）-承包商应建立员工安全培训档案，对所有员工进行三级安全教育培训，培训内容包括安全法规、安全操作规程、应急处置等方面，培训时间和内容应符合国家和地方有关规定。（10分）-承包商应定期组织员工进行安全知识和技能培训，提高员工的安全意识和操作技能。（5分）（二）安全管理制度与体系建设1.安全管理制度-承包商应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和员工的安全职责。（10分）-承包商应制定安全生产规章制度和操作规程，包括施工现场安全管理、设备设施安全管理、消防安全管理等方面的制度和规程，并严格执行。（15分）-承包商应建立安全检查和隐患排查治理制度，定期对施工现场进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。（10分）2.安全管理体系-承包商应建立完善的安全管理体系，如ISO45001职业健康安全管理体系等，并有效运行。（10分）-承包商应制定安全管理目标和计划，并分解到各部门和岗位，定期进行考核和评估。（5分）（三）作业现场安全管理1.施工现场布置-承包商应按照施工总平面布置图的要求，合理规划施工现场，设置明显的安全警示标志和防护设施。（10分）-施工现场的材料、设备应堆放整齐，保持通道畅通，严禁在通道和安全出口处堆放物品。（5分）2.施工安全措施-承包商应根据施工特点和风险，制定相应的安全技术措施，如高处作业安全措施、动火作业安全措施、临时用电安全措施等，并严格执行。（15分）-承包商应加强对施工现场的安全管理，对危险作业进行审批和监护，确保作业安全。（10分）3.设备设施安全-承包商应确保施工设备和设施的安全性能良好，定期进行维护保养和检查，及时消除设备设施的安全隐患。（10分）-承包商应按照规定对特种设备进行登记、检验和检测，确保特种设备的安全运行。（5分）（四）应急管理1.应急预案-承包商应制定完善的应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案等，并报本单位备案。（10分）-应急预案应具有针对性、可操作性和实用性，能够有效应对可能发生的各类安全事故。（5分）2.应急演练-承包商应定期组织应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。（10分）-应急演练应做好记录和总结，针对演练中发现的问题及时进行整改。（5分）3.应急物资与设备-承包商应配备必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品、应急照明等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备的完好有效。（5分）四、考核方式与周期（一）考核方式1.资料审查：查阅承包商的安全资质证书、人员资质证书、安全管理制度、培训记录、应急预案等相关资料，核实其真实性和有效性。2.现场检查：对承包商的作业现场进行实地检查，检查施工现场的安全管理情况、设备设施运行情况、安全措施落实情况等。3.问卷调查：向本单位员工、监理人员等发放调查问卷，了解承包商在安全管理、施工质量、服务态度等方面的表现。4.事故调查：对承包商发生的安全事故进行调查，分析事故原因，评估事故损失，确定事故责任。（二）考核周期1.定期考核：每半年对承包商进行一次全面考核，考核结果作为承包商年度安全评价的重要依据。2.不定期考核：根据项目施工进度、安全管理情况等，随时对承包商进行不定期考核，及时发现和解决安全问题。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.考核总分满分为100分，根据考核得分情况，将承包商的安全表现分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。-优秀：考核得分在90分以上（含90分），表示承包商安全管理体系健全，安全措施落实到位，无安全事故发生。-良好：考核得分在80-89分之间，表示承包商安全管理较好，安全措施基本落实，偶有一般安全问题发生。-合格：考核得分在60-79分之间，表示承包商安全管理存在一定问题，安全措施部分落实，有少量一般安全事故发生。-不合格：考核得分在60分以下，表示承包商安全管理混乱，安全措施严重缺失，有重大安全事故发生或存在重大安全隐患。2.若承包商在考核周期内发生重大安全事故，实行一票否决制，直接评定为不合格。（二）考核结果应用1.奖励-对考核结果为优秀的承包商，给予通报表扬、颁发荣誉证书、优先考虑后续项目合作等奖励。-在项目结算时，可根据合同约定给予一定的经济奖励。2.处罚-对考核结果为不合格的承包商，责令其限期整改，整改期间暂停其参与本单位的新项目投标。-若承包商在规定的整改期限内未能完成整改或整改后仍不符合要求，解除与该承包商的合同，并将其列入本单位的黑名单，禁止其在一定期限内参与本单位的项目投标。-对因承包商原因导致发生安全事故的，按照合同约定和相关法律法规的规定，追究其经济赔偿责任和法律责任。3.动态管理-根据承包商的考核结果，对承包商进行动态管理，调整其在本单位的信誉等级和合作范围。-对安全管理表现持续优秀的承包商，可适当放宽其参与项目的条件和范围；对安全管理表现较差的承包商，应加强监管和约束。六、考核申诉与复议（一）申诉承包商对考核结果有异议的，可在收到考核结果通知后的5