消防安全主体责任

2025年全国消防宣传月主题活动主讲人：PPT时间：2025年ⅹ月ⅹ日消防安全主体责任-责任主体界定消防设施管理消防安全教育疏散通道管理建筑消防合规隐患排查治理火灾应急处置消防安全责任制度消防安全投入目录监督管理与协作消防安全奖惩机制应急救援队伍建设1部分责任主体界定责任主体界定010302责任主体范围：企事业单位法定代表人、主要负责人或实际控制人责任主体法律依据：《中华人民共和国消防法》第十六条明确规定责任主体认定标准：对场所具有实际管理权和控制权的个人或组织2部分消防设施管理消防设施管理设备维护要求灭火器需每月检查一次并做好记录，每年进行专业检测系统运行标准消火栓系统保持常高压状态，水压不低于0.15MPa检查周期规定自动消防设施每季度测试一次，全年覆盖所有功能标识管理规范安全出口标识应使用蓄光型材料并保持24小时可见3部分消防安全教育消防安全教育培训频率要求演练实施标准教育内容要点培训记录保存01020304新员工入职一周内必须完成消防培训每半年组织一次全要素应急疏散演练包含灭火器操作、报警程序、疏散路线等核心知识所有培训需留存签到表、影像资料等至少三年4部分疏散通道管理疏散通道管理门禁系统规范常闭式防火门应具备断电自动释放功能应急照明标准疏散走道地面最低水平照度不低于1.0勒克斯障碍物清除要求严禁占用防火间距和消防车通道通道宽度标准主要疏散走道净宽不小于1.4米5部分建筑消防合规建筑消防合规04施工监管要求：动火作业需办理许可证并配置监护人员01

材料防火等级：顶棚材料燃烧性能应为A级03装修审批流程：300平方米以上装修工程需申报消防设计审查02电气线路规范：配电线路应穿金属管保护并设置漏电保护装置6部分隐患排查治理隐患排查治理检查频次规定消防安全重点单位每日巡查一次隐患整改时限一般隐患24小时内整改，重大隐患立即停业整改记录管理要求建立隐患台账并实行闭环管理第三方检测制度每年委托具备资质机构进行电气防火检测7部分火灾应急处置火灾应急处置04事故报告程序：火灾发生后1小时内向消防部门报告01

预案编制要求：包含12项基本要素和6类现场处置方案03联动机制建立：与周边单位建立区域联防协作关系02指挥体系构建：明确灭火、救护、警戒等行动小组职责8部分消防安全责任制度消防安全责任制度单位内部应建立消防安全责任制度，明确各级人员消防安全职责责任明确化企事业单位法定代表人或主要负责人是消防安全第一责任人，对消防安全工作全面负责责任人定期开展消防安全检查，确保各项消防安全制度得到有效执行制度执行9部分消防安全投入消防安全投入单位应确保消防安全所需资金投入，用于消防设施建设、维护和更新配备足够的消防器材和设备，包括灭火器、消火栓、应急照明灯等积极应用新技术、新设备提高消防安全管理水平资金保障资源投入技术升级10部分监督管理与协作监督管理与协作联合检查消防部门应定期开展联合检查，加强与相关部门的协作日常巡查加强对重点场所的消防安全巡查，发现问题及时整改培训与指导消防部门应加强对单位的培训和指导，提高单位消防安全管理水平11部分消防安全奖惩机制消防安全奖惩机制奖励措施处罚措施奖惩执行对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰和奖励对违反消防安全规定的单位和个人依法给予处罚，严重者追究刑事责任建立奖惩执行记录，确保奖惩措施得到有效执行12部分应急救援队伍建设应急救援队伍建设队伍建设培训与演练社会协同定期开展应急救援队伍的培训和演练，提高队伍的应急救援能力加强与周边单位的沟通协作，实现资源共享和协同救援单位应建立专职或兼职的应急救援队伍，配备必要的设备和器材13部分火灾事故后的恢复与改进火灾事故后的恢复与改进原因调查对火灾事故进行深入调查，查明事故原因和责任灾后恢复火灾事故后，单位应迅速组织恢复工作，恢复正常生产生活秩序改进措施针对火灾事故暴露出的问题，采取有效的改进措施，防止类似事故再次发生14部分消防安全宣传与普及消防安全宣传与普及宣传活动宣传材料媒体宣传制作和分发消防安全宣传材料，如消防安全手册、海报等利用媒体平台进行消防安全知识宣传，提高公众的消防安全意识定期开展消防安全宣传活动，如消防知识讲座、消防演练等15部分消防设施的更新与维护消防设施的更新与维护更新换代对老旧、损坏的消防设施进行更新换代，提高其性能和可靠性定期维护定期对消防设施进行维护和保养，确保其处于良好状态专业检测定期委托专业机构对消防设施进行专业检测，确保其符合相关规定16部分火灾风险评估与防控火灾风险评估与防控对单位内部的火灾风险进行评估，确定重点防控区域和重点防控对象针对评估结果，制定相应的防控措施，降低火灾风险根据火灾风险的变化，持续改进防控措施，确保其有效性防控措施风险评估持续改进17部分消防安全与业务融合消防安全与业务融合1安全融入业务：将消防安全融入单位的业务活动中，确保业务活动与消防安全相互促进安全文化：建立单位的安全文化，提高员工的消防安全意识业务培训：在业务培训中加入消防安全内容，提高员工的消防安全技能2318部分紧急情况下的协调与沟通紧急情况下的协调与沟通内部沟通外部沟通信息报告在紧急情况下，单位内部应保持沟通畅通，及时传递信息与相关部门和周边单位保持沟通联系，共同应对紧急情况及时向上级主管部门报告紧急情况及处理结果19部分消防安全责任的追究与落实消防安全责任的追究与落实考核评价将消防安全工作纳入单位考核评价体系，对消防安全工作进行评价和奖惩责任落实明确各级人员的消防安全责任，确保责任落到实处责任追究对违反消防安全规定的单位和个人进行责任追究，严肃处理20部分消防安全教育与培训的持续改进消防安全教育与培训的持续改进10持续教育定期组织消防安全知识教育，确保员工对消防安全知识的持续更新和掌握110培训反馈收集员工对培训的反馈意见，不断改进培训内容和方式210应急模拟定期组织模拟演练，以增强员工应对火灾等紧急情况的应对能力321部分防火材料的选用与监督防火材料的选用与监督材料选择选择防火等级高、质量可靠的建筑材料和装饰材料定期检查定期对建筑材料和装饰材料进行防火性能检查，确保其符合防火要求监督制度建立防火材料监督制度，对不合格的材料进行淘汰和更换22部分消防安全科技的应用与推广消防安全科技的应用与推广1科技应用：积极应用现代科技手段，如物联网、人工智能等，提高消防安全管理的效率和水平技术推广：推广先进的消防安全技术和管理经验，提高单位的消防安全管理水平创新研发：鼓励单位进行消防安全技术的创新研发，提高消防安全管理的科技含量2323部分建立与完善消防安全奖惩机制建立与完善消防安全奖惩机制奖惩明确1明确奖惩标准和程序，确保奖惩的公正性和合理性奖励措施2对在消防安全工作中做出显著成绩的单位和个人给予奖励，激发其积极性和创造性处罚措施3对违反消防安全规定的单位和个人依法给予处罚，包括警告、罚款、吊销证照等措施24部分加强与相关部门的协作与配合加强与相关部门的协作与配合联合行动协作机制信息共享建立与公安、消防等部门的协作机制，共同做好消防安全工作加强信息共享和沟通协调，及时传递相关信息和情况定期开展联合行动，共同应对火灾等紧急情况25部分加强对外界的消防安全宣传与引导加强对外界的消防安全宣传与引导积极参与和组织消防安全公益活动，推动消防安全工作的开展公益活动引导社会公众关注消防安全，提高公众的消防安全意识和技能水平引导教育通过媒体、网络等途径，向社会宣传消防安全知识和技能社会宣传26部分定期进行消防安全自查与评估定期进行消防安全自查与评估自查制度建立定期的消防安全自查制度，包括每日巡查、每周检查、每月抽查等风险评估报告与分析定期对单位进行消防安全风险评估，找出存在的安全隐患和薄弱环节根据自查和评估结果，形成详细的报告，并进行分析，提出改进措施27部分建立消防安全档案管理制度建立消防安全档案管理制度建立消防安全档案，记录单位的消防安全情况、设施设备情况、检查记录等档案建立档案更新定期更新档案内容，确保档案的准确性和完整性档案保管指定专人负责档案的保管和管理，确保档案的安全和可追溯性28部分强化消防设施的日常维护与保养强化消防设施的日常维护与保养日常维护对消防设施进行日常的清洁、检查和保养，确保其处于良好状态专业保养定期委托专业机构对消防设施进行专业的保养和维修，延长其使用寿命更换更新对老旧、损坏的消防设施及时进行更换和更新，确保其性能和可靠性29部分加强消防安全应急预案的制定与演练加强消防安全应急预案的制定与演练1预案制定：制定详细的消防安全应急预案，包括报警、疏散、救援等各个环节的具体措施演练实施：定期组织消防安全演练，提高员工对应急预案的熟悉程度和应对能力预案修订：根据实际情况和演练结果，及时修订应急预案，提高其针对性和实效性2330部分推动消防安全文化的建设与发展推动消防安全文化的建设与发展1文化培育：通过宣传教育、培训演练等方式，培育单位的消防安全文化活动开展：定期开展消防安全知识竞赛、消防演习等活动，增强员工的消防安全意识和技能文化氛围：营造浓厚的消防安全文化氛围，使员工自觉遵守消防安全规定和制度2331部分实施消防安全责任追究制度实施消防安全责任追究制度消防安全责任追究结果应公开透明，接受员工和社会的监督公开透明对消防安全工作不力、造成严重后果的，依法追究相关人员的责任责任明确明确消防安全责任追究的制度和程序，确保责任到人制度建立32部分加强消防设施的智能化建设加强消防设施的智能化建设将消防设施与单位其他系统进行整合，实现信息共享和协同处置系统整合安装智能烟感、智能水位监测等设备，提高火灾预警和应急处置能力智能设备运用物联网、云计算等现代技术手段，实现消防设施的智能化管理技术应用33部分强化火灾隐患的排查与治理强化火灾隐患的排查与治理隐患排查：定期开展火灾隐患排查，发现潜在的安全风险治理措施：针对排查出的隐患，制定治理措施，明确责任人和整改时限持续监督：对治理措施的落实情况进行持续监督，确保整改到位34部分开展消防安全知识普及教育开展消防安全知识普及教育将消防安全知识纳入单位的安全教育体系，实现持续教育持续教育通过讲座、展览、互动体验等形式，提高员工的学习兴趣和参与度教育形式结合实际案例，向员工普及火灾预防、火场自救互救等知识教育内容35部分建立消防安全信息化管理系统建立消防安全信息化管理系统对消防安全数据进行统计分析，为决策提供支持系统维护定期对系统进行维护和升级，确保系统的稳定性和安全性建立消防安全信息化管理系统，实现消防安全信息的集成和共享系统建设数据分析36部分建立与社区、邻居单位的联防联控机制建立与社区、邻居单位的联防联控机制74信息共享：与社区、邻居单位建立信息共享机制，及时传递火灾等紧急情况的信息1联合行动：在紧急情况下，与社区、邻居单位共同开展应急处置行动2宣传教育：共同开展消防安全宣传教育活动，提高社区和单位的整体消防安全水平337部分建立消防安全专项经费管理制度建立消防安全专项经费管理制度建立消防安全经费使用管理制度，确保经费的合理使用和有效监管经费监管消防安全经费应专款专用，不得挪用或占用专款专用单位应将消防安全经费纳入年度预算，确保资金来源的稳定经费预算38部分加强消防安全工作的考核与评价加强消防安全工作的考核与评价制定消防安全工作的考核指标，包括设施维护、教育培训、应急演练等方面考核指标评价机制建立消防安全工作的评价机制，定期对单位的消防安全工作进行评价结果反馈将考核和评价结果及时反馈给相关人员，促进消防安全工作的持续改进39部分强化消防安全工作的日常巡查与检查强化消防安全工作的日常巡查与检查80巡查制度：建立日常巡查制度，对重点部位和区域进行定期巡查1检查频次：根据实际情况，确定检查的频次和重点，确保及时发现和整改安全隐患2问题反馈：对巡查和检查中发现的问题，及时反馈给相关人员，并督促整改到位340部分完善火灾事故的调查与处理程序完善火灾事故的调查与处理程序82调查流程：建立火灾事故的调查流程，包括现场勘查、原因分析、责任认定等环节1处理措施：对火灾事故的处理措施应果断、及时、有效，确保事故影响最小化2经验总结：对火灾事故进行深入分析，总结经验教训，防止类似事故再次发生341部分加强消防安全工作的宣传与推广加强消防安全工作的宣传与推广宣传渠道：通过媒体、网络等渠道，加强对消防安全工作的宣传和推广0