2.1 依宪治国（教学课件）2025-2026学年统编版 道德与法治 八年级下册

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人民城市，深圳作答。11月5日，在“2025第三届走好新时代网上群众路线创新实践分享交流会”上，深圳市福田区人大常委会“建设好‘国家级’基层立法联系点，推动全过程人民民主基层新实践”案例荣获2025年走好新时代网上群众路线“十大金案”。思考：什么是“基层立法联系点”？它为什么被称为国家立法的“直通车”？这个“直通车”体现了怎样的治国理念呢？依宪治国八年级道德与法治下册第一单元《坚持宪法至上》第二课

维护宪法权威本课导语①维护宪法权威，就是维护党和人民共同意志的权威；②捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严；③保证宪法实施，就是保证人民根本利益的实现。1.为什么要维护宪法权威/重要性（P11）壹这辆“直通车”为何能开动？

——探究依宪治国的内涵贰这辆“直通车”如何行稳致远？

——探究依宪治国的要求总议题：从“立法直通车”看中

国如何坚持依宪治国？壹这辆“直通车”为何能开动？

——探究依宪治国的内涵议学情境

在全国人大常委会法工委、省人大常委会、市人大常委会的悉心指导和福田区委的坚强领导下，福田基层立法联系点就《民营经济促进法》《法治宣传教育法》等法律草案征集上千条建议，许多被采纳。议学思考：该联系点在“福田区委的坚强领导下”，体现了我们始终坚持______的领导？党议学情境

“基层立法联系点就像一座桥梁，能把我们的声音传上去，也能把普法声音传下来。”福田区人大常委会委员杨华兰的手绘漫画让群众眼前一亮。她用手绘解释立法流程，将法律条文征求意见稿转化为“宠物能否进公园”“广场舞跳到几点合适”等生动图画，让群众广泛参与立法活动。思考：党的领导如何保障立法工作坚持正确方向，体现人民意志？1.坚持依宪治国的内涵。（P12）议学小结➽重要性：坚持依法治国首先要坚持依宪治国。➽基本原则：①坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇。②坚持宪法确定的人民民主专政和人民代表大会制度不动摇。贰这辆“直通车”如何行稳致远？

——探究依宪治国的要求议学情境

“福田区基层立法联系点”是依据《中华人民共和国立法法》和全国人大常委会的相关决定设立，其机构、职责和运行规则都有明确的法律依据。

联系点征集意见的对象、程序、反馈机制都遵循《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》及地方性法规，确保流程合法合规。

联系点在就《法治宣传教育法（草案）》征求意见时，不仅收集建议，本身也成为普法平台，让参与群众更深入理解法律草案内容。自身依法设立工作依法进行推动全民守法思考：从联系点的设立与运行中，你能得到什么启示？议学小结2.坚持依宪治国的要求。（P12）①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。任何组织或者个人都不能凌驾于宪法之上，一切违反宪法的行为都必须予以追究。议学思考如果地方出台的政策与宪法精神相悖，这辆“直通车”能发挥作用吗？

议学情境

某市人民政府发布的《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施方案规定，坚持部门联动，市中级人民法院出台完善相关司法解释，市人民检察依法严惩侵害农村留守儿童权利的犯罪。该市人大常委会对该方案进行审查后认为，该方案超越权限规定市人民法院、市人民检察院的职责和任务，有悖于宪法、立法法等法律关于国家机关之间法律关系和权力运行的规定。随后，市人民政府及时对该方案进行修改，删除了相关规定。思考：该市人大常委会是如何保证宪法实施的？该市人大常委会通过开展合宪性审查，纠正行政机关的越权行为，从而保障宪法的正确实施。议学拓展《中华人民共和国教育法》第一条

为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设，根据宪法，制定本法。《中华人民共和国民法典》第一条为了保护民事主体的合法权益，调整民事关系，维护社会和经济秩序，适应中国特色社会主义发展要求，弘扬社会主义核心价值观，根据宪法，制定本法。《中华人民共和国刑法》第一条为了处罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的经验及实际情况，制定本法。议学小结2.坚持依宪治国的要求。（P12）②坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。我国宪法规定：“一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。”它们是根据宪法制定的，不得与宪法的规定、原则和精神相违背，否则就会因违宪而无效。议学情境

2018年5月至10月，全国人大常委会法制工作委员会法规备案审查室对全国54个地方现行有效的57部道路交通安全法规进行了专项审查。审查研究发现，有两个省区关于公安机关交通管理部门调查交通事故时可以查阅、复制当事人通信记录的规定，侵犯了公民的通信自由和通信秘密。2019年2月，全国人大常委会法制工作委员会向这两个省区地方人大常委会发出审查研究意见。这两个省区对审查研究意见高度重视，及时进行部署，对道路交通安全法规中涉及公民通信自由和通信秘密的规定进行研究。在此基础上，这两个省区地方人大常委会分别对法规进行了修订，确保合宪合法。在上述事例中，全国人大常委会行使了什么职权？议学活动谁监督？全国人大及其常委会谁解释？全国人大常委会谁在本行政区域内保证宪法的实施？地方各级人大第六十二条：全国人民代表大会行使下列职权:

(一)修改宪法;

(二)监督宪法的实施;

(三)制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律;……

第六十七条：全国人民代表大会常务委员会行使下列职权:

(一)解释宪法，监督宪法的实施;

(二)制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律;(四)解释法律；……

第九十九条地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行;……观察下面宪法法条，找一找议学拓展全国人民代表大会常务委员会：是全国人民代表大会的常设机构。组成人员从全国人大代表中选举产生。全国人民代表大会常务委员会会议一般每两个月举行一次。第十四届全国人民代表大会常务委员会共175人。全国人民代表大会：我国最高的国家权力机关，全国人民代表大会每届任期五年，每年举行一次会议。第十四届全国人民代表大会实有代表2904人。议学小结2.坚持依宪治国的要求。（P13）③加强宪法实施和监督。全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，全国人大常委会有权解释宪法和法律。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。知识整理2.坚持依宪治国的要求。（P12-13）③加强宪法实施和监督。②坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威。①一切组织和个人都必须在宪法和法律范围内活动，都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施。议学总结依宪治国内涵要求重要性基本原则维护宪法权威、捍卫宪法尊严、保证宪法实施坚持宪法至上，维护国家法制统一、尊严和权威加强宪法实施和监督随堂演练1.根据《全国人大常委会关于宪法宣誓制度的决定》和《山东省实施宪法宣誓制度办法》，山东省人民政府任命国家工作人员依法进行宪法宣誓。国家工作人员进行宪法宣誓是因为

（）A.宪法是国家的根本法，是所有法律的总和B.在我国，国家的一切权力属于公民C.宪法的制定和修改程序比其它法律更为严格D.宪法是一切国家机关及其工作人员的根本活动准则D随堂演练2.《中华人民共和国体育法》第一条规定，为了促进体育事业，弘扬中华精神，培育中华体育文化，发展体育运动，增强人民体质，根据宪法，制定本法。这说明（）A.宪法是一切法律的总和B.宪法具有最高的法律效力C.体育法规定了国家生活中根本