危险性作业安全管理制度及操作规程

危险性作业安全管理制度及操作规程一、总则（一）目的为了加强危险性作业的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障员工生命和公司财产安全，根据国家相关法律法规和标准要求，结合本公司实际情况，特制定本。（二）适用范围本制度适用于公司内所有危险性作业活动，包括但不限于动火作业、受限空间作业、高处作业、临时用电作业、吊装作业、动土作业、断路作业等。（三）引用标准及文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《危险化学品安全管理条例》3.《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》4.《化学品生产单位特殊作业安全规范》（GB308712022）等相关国家标准和行业规范。二、危险性作业定义及分级（一）动火作业1.定义：在禁火区进行焊接与切割作业及在易燃易爆场所使用喷灯、电钻、砂轮等可能产生火焰、火花和炽热表面的临时性作业。2.分级：特殊动火作业：在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其它特殊危险场所进行的动火作业。带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。一级动火作业：在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。二级动火作业：除特殊动火作业和一级动火作业以外的禁火区的动火作业。（二）受限空间作业1.定义：进入或探入生产单位的受限空间进行的作业。受限空间是指进出口受限，通风不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧，对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所，如反应釜、槽车、管道、烟道、下水道、沟、坑、井、池、涵洞等。2.分级：根据受限空间内危险有害因素的危险程度和作业活动的复杂程度，分为一级受限空间作业、二级受限空间作业和特殊受限空间作业。（三）高处作业1.定义：在坠落高度基准面2m以上（含2m）位置进行的作业。2.分级：一级高处作业：作业高度在2m≤h＜5m时。二级高处作业：作业高度在5m≤h＜15m时。三级高处作业：作业高度在15m≤h＜30m时。特级高处作业：作业高度在h≥30m时。（四）临时用电作业1.定义：正式运行的电源上所接的非永久性用电。2.分级：根据用电设备的功率、电压等级和使用环境等因素，分为一般临时用电作业和特殊临时用电作业。（五）吊装作业1.定义：利用各种吊装机具将设备、工件、器具、材料等吊起，使其发生位置变化的作业过程。2.分级：一级吊装作业：吊装重物的质量大于100t。二级吊装作业：吊装重物的质量大于等于40t至小于等于100t。三级吊装作业：吊装重物的质量小于40t。（六）动土作业1.定义：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。2.分级：根据动土作业的规模、复杂程度和对周边环境的影响程度，分为一般动土作业和特殊动土作业。（七）断路作业1.定义：在公司内交通主干道、交通次干道、交通支道与车间引道上进行工程施工、吊装吊运等各种影响正常交通的作业。2.分级：根据断路作业的时间、范围和对交通的影响程度，分为一般断路作业和重大断路作业。三、危险性作业安全管理流程（一）作业申请1.作业单位在进行危险性作业前，必须填写《危险性作业申请表》，明确作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等信息。2.作业申请应提前向相关管理部门提出，特殊情况下可进行紧急申请，但必须在作业开始前完成审批手续。（二）风险评估1.安全管理部门接到作业申请后，应组织相关人员对作业进行风险评估。2.风险评估内容包括作业环境、作业过程中可能存在的危险有害因素、可能导致的事故类型及后果等。3.根据风险评估结果，制定相应的安全措施和应急预案。（三）安全措施制定与落实1.作业单位应根据风险评估结果和相关标准要求，制定详细的安全措施。2.安全措施应包括但不限于防护设施的设置、个人防护用品的配备、安全警示标志的悬挂、应急救援设备的准备等。3.作业单位应确保安全措施在作业前得到有效落实，安全管理部门应对安全措施的落实情况进行检查。（四）作业审批1.《危险性作业申请表》和风险评估报告应依次报相关部门和领导审批。2.审批人员应认真审核作业申请和安全措施，确保作业符合安全要求。对于不符合安全要求的作业申请，应及时退回并要求作业单位重新整改。3.经过审批的《危险性作业申请表》应一式多份，分别由作业单位、安全管理部门、相关部门留存。（五）作业实施1.作业人员必须严格按照审批后的作业方案和安全措施进行作业，不得擅自更改作业内容和安全措施。2.作业过程中，作业单位应安排专人进行现场监护，监护人员应具备相应的安全知识和应急处置能力，不得擅自离岗。3.安全管理部门和相关部门应加强对作业现场的监督检查，及时发现和消除安全隐患。（六）作业结束与验收1.作业结束后，作业单位应清理作业现场，拆除临时设施，恢复作业场所的正常状态。2.作业单位应向安全管理部门提出作业验收申请，安全管理部门应组织相关人员对作业现场进行验收。3.验收合格后，作业单位和安全管理部门应在《危险性作业申请表》上签字确认，作业结束。四、各危险性作业操作规程（一）动火作业操作规程1.作业前准备动火作业人员必须持有效的特种作业操作证上岗。清理动火现场周围的易燃物，配备足够的灭火器材。对动火设备和管道进行清洗、置换，经检测合格后方可动火。办理动火作业审批手续，落实安全措施。2.作业过程要求动火作业应设专人监护，监护人不得擅自离岗。动火作业人员应严格遵守操作规程，不得在动火点周围堆放易燃物。动火作业过程中，应随时监测动火点周围的可燃气体浓度，如超过安全标准应立即停止作业。3.作业结束后处理清理动火现场，熄灭余火，检查确认无遗留火种。拆除临时用电线路和动火设备，恢复现场原状。（二）受限空间作业操作规程1.作业前准备对受限空间进行隔离、清洗、置换，经检测合格后方可进入。配备必要的通风设备、检测仪器、应急救援设备和个人防护用品。办理受限空间作业审批手续，落实安全措施。2.作业过程要求作业人员应系好安全带，便于在紧急情况下及时撤离。作业过程中应保持良好的通风，定时检测受限空间内的氧气、有毒有害气体浓度。受限空间外应设专人监护，监护人应与作业人员保持有效的联系。3.作业结束后处理作业人员全部撤离受限空间，清理现场。拆除临时通风设备和检测仪器，关闭受限空间出入口。（三）高处作业操作规程1.作业前准备检查高处作业设备和工具的安全性，确保其完好无损。作业人员应正确佩戴和使用个人防护用品，如安全带、安全帽等。办理高处作业审批手续，落实安全措施。2.作业过程要求高处作业应设置可靠的安全防护设施，如脚手架、防护栏杆等。作业人员应遵守高处作业的安全规定，不得在高处抛掷工具和材料。遇有六级以上大风、暴雨、雷电等恶劣天气时，应停止高处作业。3.作业结束后处理清理高处作业现场，将工具和材料整理归位。拆除临时安全防护设施，检查确认无安全隐患。（四）临时用电作业操作规程1.作业前准备由专业电工进行临时用电线路的安装和维护，电工应持有效的特种作业操作证上岗。对临时用电设备和线路进行检查，确保其绝缘良好、接地可靠。办理临时用电作业审批手续，落实安全措施。2.作业过程要求临时用电线路应采用绝缘良好的电缆线，不得使用破损、老化的电线。临时用电设备应安装漏电保护器，确保用电安全。不得擅自增加用电设备，如需增加应重新办理审批手续。3.作业结束后处理拆除临时用电线路和设备，清理现场。对拆除的电缆线和设备进行妥善保管。（五）吊装作业操作规程1.作业前准备对吊装设备进行全面检查，确保其性能良好、安全装置齐全有效。明确吊装作业指挥人员和作业人员的职责，进行安全技术交底。办理吊装作业审批手续，落实安全措施。2.作业过程要求吊装作业应严格按照操作规程进行，严禁超载、斜拉、猛起猛落等违规操作。吊装作业现场应设置警示标志，禁止无关人员进入。吊装过程中，应密切关注吊装设备和被吊物体的状态，如发现异常应立即停止作业。3.作业结束后处理将吊装设备停放到指定位置，关闭电源。清理吊装作业现场，检查确认无安全隐患。（六）动土作业操作规程1.作业前准备了解动土区域地下隐蔽设施的分布情况，制定相应的保护措施。办理动土作业审批手续，落实安全措施。准备好动土作业所需的工具和设备。2.作业过程要求动土作业应按照设计要求进行，不得随意更改动土范围和深度。在动土过程中，如发现地下隐蔽设施应立即停止作业，并采取保护措施。动土作业现场应设置警示标志和防护设施，防止人员坠落和物体坍塌。3.作业结束后处理对动土区域进行回填和夯实，恢复地面原状。清理动土作业现场，检查确认无安全隐患。（七）断路作业操作规程1.作业前准备制定断路作业方案，明确断路时间、范围、交通疏导措施等。办理断路作业审批手续，落实安全措施。在断路作业现场设置明显的警示标志和交通指示标志。2.作业过程要求严格按照断路作业方案进行作业，确保交通疏导措施的有效实施。作业人员应穿戴反光警示服，注意自身安全。如遇特殊情况需要延长断路时间或变更断路范围，应重新办理审批手续。3.作业结束后处理拆除警示标志和交通指示标志，恢复正常交通。清理断路作业现场，检查确认无安全隐患。五、监督与检查（一）安全管理部门应定期对危险性作业进行监督检查，检查内容包括作业审批手续、安全措施落实情况、作业人员操作规范等。（二）对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求作业单位限期整改。对拒不整改或整改不力的，应责令停止作业，并给予相应的处罚。（三）鼓励员工对危险性作业中的违规行为进行举报，对举报属实的给予奖励。六、应急管理（一）公司应制定危险性作业应急预案，明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、应急救援措施等内容。（二）定期组织应急演练，提高应急救援能力和员工的应急处置意识。（三）作业现场应配备必要的应急救援设备和物资，如灭火器、急救箱、空气呼吸器等，并定期进行检查和维护，确保其处于良好状态。（四）发生危险性作业事故时，应立即启动应急预案，采取有效的应急救援措施，及时抢救受伤人员，保护事故现场，并按照规定及时向上级主管部门报告