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文档简介

安全生产隐患大检查大排查大整治工作总结为全面贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述,深刻汲取近期省内外典型事故教训,切实防范化解重大安全风险,自2023年6月起,我区集中开展为期4个月的安全生产隐患大检查大排查大整治专项行动。行动坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”原则,聚焦重点行业领域,压实企业主体责任与部门监管责任,推动隐患动态清零,现将具体工作开展情况总结如下:一、高位统筹部署,构建责任闭环区委区政府第一时间召开专项行动动员部署会,印发《安全生产隐患大检查大排查大整治工作方案》,明确“1+7+N”工作体系(1个综合协调组,7个重点行业领域专项检查组,N个属地街道及功能区自查组)。成立由常务副区长任组长的领导小组,建立“周调度、月通报、季考核”机制,每周召开专题推进会,区主要领导带队开展“四不两直”督查12次,直指企业现场、直指问题隐患。同步制定《部门安全生产职责清单》,细化应急、住建、交通、消防等16个部门监管任务,将专项行动纳入年度安全生产考核,分值占比提升至30%,倒逼责任落实。组织企业主要负责人、安全管理员开展专题培训6场,覆盖1300余人次,签订《安全生产承诺书》1128份,推动企业建立“日巡查、周排查、月研判”自查机制。二、全领域拉网排查,深挖隐患根源坚持“企业自查+部门检查+专家核查”三查联动。企业层面,全区1562家重点企业完成首轮自查,上报隐患整改台账1562份,自查隐患897项;部门层面,组建23个专项检查组,采用“四不两直”“双随机一公开”方式,累计检查企业826家次,发现隐患1732项,其中重大隐患21项(涉及危化品储罐区安全距离不足、涉爆粉尘车间电气不防爆、建筑施工深基坑支护不达标等);专家层面,聘请化工、消防、机械等领域专家45名,参与检查382家次,出具专业诊断报告382份,指出技术类隐患563项。针对前期事故易发的“厂中厂”、老旧厂房等薄弱环节,开展“扫街式”排查,覆盖“厂中厂”217家,发现违规住人、私拉电线、消防设施缺失等问题321项,当场整改198项,限期整改123项。三、攻坚重点领域,实施精准治理聚焦危险化学品、建筑施工、消防、交通运输等7大重点领域,实施“一行业一方案”专项整治。——危险化学品领域:重点检查12家危化品生产企业、28家经营企业,发现储罐区静电接地装置缺失、装卸区可燃气体报警仪失效、安全操作规程未更新等问题127项,其中某化工企业因未按规范设置围堰被责令停产整顿,3家企业因安全评价报告失实被约谈第三方机构;——建筑施工领域:对43个在建工地开展“拉网式”检查,重点排查深基坑、高支模、起重机械等危大工程,发现脚手架连墙件缺失、塔式起重机力矩限制器故障、作业人员未系安全带等隐患289项,下发停工整改通知书12份,对2家企业记不良行为记录;——消防领域:联合消防救援大队检查人员密集场所、仓储物流企业186家,整治疏散通道堵塞、防火门损坏、自动消防设施故障等问题412项,针对某商场违规将防火卷帘下方堆放货物行为,依法处罚5万元并全区通报;——交通运输领域:检查“两客一危”企业37家,抽查车辆216台次,查处超载超限、动态监控失效、驾驶员未按规定休息等问题89项,吊销1家运输企业经营许可证,注销不合格车辆12台;——工贸行业领域:重点整治涉爆粉尘、有限空间作业,检查企业263家,发现粉尘清扫不及时、有限空间未设置警示标识、应急装备配备不足等问题231项,对1家铝镁粉尘企业未落实“粉6条”要求实施顶格处罚。四、强化闭环管理,推动隐患清零建立“一患一档”整改台账,实行“发现—交办—整改—验收”闭环管理。对一般隐患要求立行立改,对重大隐患实行挂牌督办,明确整改责任人、措施、期限,由行业主管部门跟踪复查。截至行动结束,累计整改隐患1698项,整改率98%,剩余34项均为需长期整改的系统性问题(如某园区管网老化需整体改造),已纳入2024年重点工程。对拒不整改或敷衍整改的企业,严格执法问责,共立案查处37起,罚款218万元,行政拘留5人,纳入“黑名单”管理3家。同时,推动企业加大安全投入,专项行动期间企业累计投入整改资金1200余万元,新增智能监测设备236台,改造安全设施187处。五、存在问题与改进方向尽管专项行动取得阶段性成效,但仍暴露部分短板:一是企业主体责任落实不到位,部分小微企业存在“重生产、轻安全”现象,自查流于形式;二是员工安全意识薄弱,一线作业人员违规操作问题仍有发生;三是基层监管力量不足,专业执法人员数量与企业数量不匹配,技术支撑能力有待提升。下一步,将持续巩固整治成果,建立常态化隐患排查机制,重点做好三方面工作:一是深化企业安全标准化建设,推行“安全积分制”管理,将隐患自查情况与信用评级、政策扶持挂钩;二是加强安全培训,开展“一线员工安全能力提升”专项

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