政府与饭店配送餐协议书

政府与饭店配送餐协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX市人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称“甲方”）；

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号；

甲方法定代表人/负责人：张三（职务：主任）；

甲方联系方式办公电话）负责人手机）。

甲方是XX市的核心政府机构，负责对市属国有企业的国有资产进行监管和运营。为提升政府机关后勤服务效率，保障公务人员的餐饮需求，甲方经研究决定，通过公开招标方式选择具备资质的餐饮企业为政府机关提供配送餐服务。甲方基于提升公共服务水平、优化财政支出结构的原则，经多方考察与评估，最终选定乙方作为政府机关配送餐服务供应商，双方本着平等自愿、互利共赢的原则，签订本协议，明确合作范围、权利义务及责任划分。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX餐饮管理有限公司（以下简称“乙方”）；

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号；

乙方法定代表人/负责人：李四（职务：总经理）；

乙方联系方式办公电话）负责人手机）。

乙方是一家专业从事餐饮服务的企业，成立于20XX年，注册资本人民币1000万元，具备食品经营许可证、卫生服务许可证等相关资质。自成立以来，乙方始终以“健康、安全、高效”为核心服务理念，为多家政府机关、企事业单位提供定制化餐饮配送服务，积累了丰富的行业经验和管理能力。乙方在食品安全、供应链管理、服务流程优化等方面具有显著优势，能够满足甲方对配送餐服务的质量要求。经甲方的公开招标程序，乙方凭借完善的服务方案、严格的食品安全管理体系及合理的报价，成功中标，获得为甲方政府机关提供配送餐服务的权利。乙方承诺将严格按照本协议约定，提供专业化、标准化的餐饮配送服务，确保菜品质量、配送效率及食品安全，助力甲方提升后勤服务水平。

协议简介：

本协议是甲方基于提升政府机关后勤服务效率、保障公务人员餐饮需求的实际需要，通过公开招标程序确定的餐饮配送服务合作框架。甲方作为政府机构，负责制定配送餐服务的基本标准和需求清单，并对乙方提供的服务进行监督与管理；乙方作为专业的餐饮服务供应商，负责按照甲方的需求，提供安全、健康、营养的餐饮配送服务。双方基于平等自愿、诚实信用的原则，通过本协议明确合作范围、服务内容、权利义务及违约责任，确保合作顺利进行。本协议的签订，既是甲方优化公共服务资源配置的重要举措，也是乙方拓展服务市场、提升品牌影响力的商业机会。双方将通过紧密合作，共同推动政府后勤服务体系的现代化建设，实现社会效益与经济效益的双赢。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的是明确甲乙双方在政府机关配送餐服务合作中的权利、义务及责任，确保乙方按照甲方需求提供安全、健康、营养、高效的餐饮配送服务，满足甲方公务人员的日常用餐需求，提升政府机关后勤服务管理水平。协议范围包括但不限于以下内容：

1.乙方根据甲方提供的用餐人数、时间及标准，负责食材采购、菜品制作、烹饪加工、餐具清洁消毒、保温配送等全过程服务；

2.配送餐品涵盖早餐、午餐、晚餐及加班餐等，具体菜品种类及数量由甲方根据季节及需求调整，乙方应配合甲方需求进行合理搭配；

3.乙方需严格遵守国家食品安全法规及甲方制定的食品安全管理规范，确保所有食材来源可追溯、加工过程卫生达标；

4.乙方负责配送餐品的准时送达，并根据甲方反馈及时优化服务流程及菜品质量；

5.甲方对乙方提供的服务进行监督、检查及评估，有权根据协议约定提出改进意见或解除合作。本协议范围不涉及场地租赁、设备购置等额外服务，如甲方有其他需求，需另行协商签订补充协议。

第二条定义

1.配送餐服务：指乙方按照甲方需求，提供包括食材采购、烹饪制作、保温配送及餐具回收等在内的全套餐饮服务；

2.用餐标准：指甲方根据公务人员用餐需求制定的菜品数量、营养搭配及价格标准，具体标准以甲方书面文件为准；

3.食品安全：指餐饮服务全过程符合国家食品安全法规及卫生标准，确保餐品无毒、无害、符合营养要求；

4.配送周期：指乙方按照甲方作息时间表进行餐品配送的固定时段，包括早餐（7:00-8:00）、午餐（11:30-12:30）、晚餐（17:30-18:30）及加班餐（根据需求临时安排）；

5.服务评估：指甲方对乙方提供的服务质量、食品安全及配送效率等进行定期或不定期的检查与评分，作为改进服务或调整合作的依据。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务

（1）甲方有权根据公务人员数量及用餐需求，制定配送餐服务标准及需求清单，并要求乙方严格执行；

（2）甲方有权对乙方的食材采购、加工流程、配送时效及食品安全进行监督，包括但不限于现场检查、随机抽查及抽检餐品；

（3）甲方有权根据乙方服务的实际效果，提出改进建议或要求乙方调整服务方案，乙方应积极配合；

（4）甲方应按时向乙方支付配送餐服务费用，并配合乙方核对用餐人数及费用明细；

（5）甲方应提供配送餐服务的必要场地及设施支持，包括用餐区域、垃圾处理区域及临时存储空间，并确保设施符合卫生要求；

（6）甲方应指定专门负责人协调配送餐服务相关事宜，并及时反馈乙方服务中的问题或需求变更。

2.乙方的权力和义务

（1）乙方有权按照甲方制定的配送餐服务标准及需求清单，提供符合食品安全及营养要求的餐品，并要求甲方提前确认用餐人数及特殊需求（如素食、过敏等）；

（2）乙方应建立完善的食品安全管理体系，确保所有食材来源合法、储存规范、加工卫生、配送及时，并配备专职食品安全管理员；

（3）乙方有权要求甲方提供准确的用餐人数及时间安排，如因甲方原因导致配送错误或浪费，责任由甲方承担；

（4）乙方应按时足额收取配送餐服务费用，并配合甲方进行费用核对，如存在争议应及时协商解决；

（5）乙方应配备专业的配送团队，确保餐品在规定时间内送达指定地点，并保持菜品温度及品质；

（6）乙方应定期对配送餐服务进行自检，并主动向甲方汇报服务情况，包括食材采购记录、加工流程视频、客户满意度等；

（7）乙方应妥善处理餐品剩余及垃圾，确保用餐区域环境卫生，并遵守甲方的垃圾分类及废弃物处理规定；

（8）乙方应配备应急处理机制，如遇食品安全事故、配送延误等突发情况，应立即启动预案并第一时间报告甲方，共同协商解决方案；

（9）乙方有权要求甲方提供必要的配合，如因甲方原因（如场地封闭、人员阻碍等）导致配送困难，乙方应及时通知甲方协调解决，由此产生的延误或损失由甲方承担；

（10）乙方应遵守国家及地方相关法律法规，包括劳动法、税法及食品安全法等，并依法纳税，如因乙方违法行为导致甲方遭受损失，乙方应承担全部赔偿责任。

第四条价格与支付条件

1.价格条款：乙方向甲方提供配送餐服务的价格根据甲方政府机关的用餐人数、用餐标准及服务周期确定。具体价格标准以双方另行签署的《配送餐服务价格表》为准，该价格表作为本协议的附件，具有同等法律效力。价格表应包含早餐、午餐、晚餐及加班餐的单位价格或总价，并明确价格是否包含税金及服务费。

2.支付方式：甲方应采用银行转账方式向乙方支付配送餐服务费用。乙方应在每月10日前向甲方提交上一个月的费用结算清单，清单应详细列明每日用餐人数、菜品名称、数量、单价及总额，并附相关票据（如采购发票、配送单等）。甲方应在收到乙方结算清单及票据后15个工作日内完成审核，并支付相应费用。

3.支付时间：甲方应于每年1月、4月、7月及10月的15日前，分别支付上一年度第四季度、本年度第一季度、第二季度及第三季度已完成配送餐服务的费用。如甲方因故未能按时支付，应按日向乙方支付未付款项的万分之五作为滞纳金，且甲方逾期支付行为不得视为对协议的解除或抗辩。

4.调价机制：本协议有效期内，如遇国家政策调整、主要食材价格大幅波动等不可归责于双方的因素，导致乙方运营成本显著变化，双方可协商调整价格。协商不成的，可依据市场行情及行业惯例，由双方共同认可的专业机构出具调价报告，作为价格调整的依据。任何价格调整均需以书面形式通知对方，并作为本协议的补充条款。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为三年，自20XX年X月X日至20XX年X月X日止。协议期满前三个月，如双方均未提出书面解除意向，本协议自动续期一年，续期次数不限。

2.服务周期：乙方应按照甲方的作息时间表，持续提供配送餐服务，具体配送周期为：

（1）早餐：每日7:00-8:00，确保在甲方用餐开始前完成所有餐品送达；

（2）午餐：每日11:30-12:30，满足午间用餐需求；

（3）晚餐：每日17:30-18:30，保障晚餐供应；

（4）加班餐：根据甲方临时需求，在加班时段提供补充餐食，具体时间由甲方提前通知乙方。

3.关键时间节点：

（1）甲方应在每月25日前确定下一个月的用餐人数及特殊需求（如会议餐、素食等），并书面通知乙方；

（2）乙方应在收到甲方需求变更后2个工作日内完成调整，并告知甲方确认；

（3）协议终止或解除后，乙方应在收到甲方书面通知后10个工作日内完成所有餐品的最后配送，并清理甲方指定区域的临时存储物资，确保无遗留物品。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

（1）甲方未按时支付配送餐服务费用的，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付滞纳金，且滞纳金总额不超过逾期费用总额的20%。逾期超过30日，乙方有权暂停配送服务，并要求甲方一次性支付所有拖欠费用及滞纳金。如甲方仍拒不支付，乙方有权解除协议，并要求甲方赔偿因此造成的直接经济损失。

（2）甲方未按时提供用餐人数或需求信息，导致乙方无法按时准备餐品或产生额外成本的，甲方应承担相应损失。如因甲方原因造成乙方配送延误或菜品浪费，甲方应按实际损失赔偿乙方。

（3）甲方对乙方提供的服务进行不当干预或提出不合理要求的，应承担由此产生的额外费用或延误责任。如甲方强行变更服务标准导致乙方成本增加，甲方应补偿乙方相应损失。

2.乙方违约责任：

（1）食品安全违约：如乙方提供的餐品存在食品安全问题（如细菌超标、变质、交叉污染等），经权威机构检测确认，乙方应立即停止配送并召回问题餐品，退还甲方相应费用，并按问题餐品价值的10倍向甲方支付违约金。如食品安全问题导致甲方人员发病或产生不良社会影响，乙方应承担全部赔偿责任，包括医疗费、误工费、精神损害抚慰金等，且甲方有权解除协议，并要求乙方支付协议总金额50%的违约金。

（2）配送延误违约：乙方未按约定时间完成配送，导致甲方用餐延误的，每延误一小时，应按当餐用餐人数人均10元向甲方支付延误赔偿金。延误超过2小时，甲方有权要求乙方退还当餐费用并支付相当于当餐费用30%的违约金。如因乙方配送延误造成甲方工作秩序混乱或产生其他损失，乙方应承担相应赔偿责任。

（3）服务质量违约：乙方提供的菜品质量、数量或口味持续不符合甲方要求，经甲方书面指出后仍未改进的，甲方有权要求乙方退还当期部分或全部费用，并按不合格餐品价值的5倍向甲方支付违约金。连续三个月内服务质量不合格，甲方有权单方面解除协议，并要求乙方支付协议总金额30%的违约金。

（4）未履行告知义务：乙方在发生食品安全事故、重大配送故障或其他可能影响服务质量的突发事件时，未在规定时间内通知甲方或未采取有效补救措施的，应承担相应责任。每发生一次此类事件，乙方应向甲方支付5000元违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接损失。

3.解除协议后果：任何一方单方面解除协议，应提前30日书面通知对方，并支付对方相当于一个月服务费用的违约金。解除协议后，乙方应向甲方支付已提供服务的费用结算，并承担由此产生的合理费用（如食材残值处理费、设备临时存储费等）。如因乙方违约导致协议解除，乙方还应赔偿甲方全部经济损失。

4.不可抗力免责：因地震、洪水、战争等不可抗力因素导致协议无法履行的，双方互不承担违约责任，但应及时通知对方并采取措施减少损失。不可抗力消除后，双方应恢复履行协议义务，如协议已无法完全履行，双方可协商调整协议内容或解除协议。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指双方在签订本协议时不能预见、对其发生和后果不能避免并不能克服的事件，包括但不限于自然灾害（如地震、台风、洪水、海啸、干旱、雷击等）、战争、军事冲突、恐怖袭击、政府行为（如法律法规变更、政策调整、征收征用等）、疫情及其管控措施、罢工、骚乱以及其他类似事件。

2.通知义务：任何一方因不可抗力事件不能履行或不能完全履行本协议义务时，应在事件发生后7个工作日内书面通知对方，并提供不可抗力事件的相关证明材料（如政府公告、新闻报道、公证文书等）。通知内容应包括不可抗力事件的发生时间、影响范围、预计持续时间以及预计对协议履行的影响程度。

3.责任免除：因不可抗力事件导致协议部分或全部不能履行的，受影响一方不应承担违约责任，但应及时采取措施减少或避免损失扩大。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否暂停履行、部分履行或解除协议。如不可抗力事件持续超过30日，双方均有权解除协议，并互不承担违约责任。

4.损失承担：因不可抗力事件造成的直接损失（如已采购但无法使用的食材、已投入但无法完成的配送等），由各方自行承担。如不可抗力事件导致协议解除，双方应就解除前的协议履行情况结算费用，互不追偿。

5.不可抗力解除效力：不可抗力事件消除后，受影响一方应立即通知对方，并视情况恢复履行协议义务。如不可抗力事件导致协议目的无法实现，双方可协商调整协议内容或解除协议，解除后的法律后果按本协议约定处理。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商的方式解决。协商应本着公平、合理、高效的原则，由双方授权代表就争议事项进行沟通，争取达成书面和解协议。

2.调解解决：如协商无法达成一致，双方可共同委托第三方调解机构（如XX市商会调解中心）进行调解。调解机构应依据相关法律法规及行业惯例，提出调解方案。双方应积极配合调解工作，对调解协议内容达成一致后，应签署正式调解书，调解书具有法律约束力。

3.仲裁解决：如协商和调解均无法解决争议，双方应将争议提交至XX仲裁委员会，按照该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁地点为甲方所在地。双方应遵守并履行仲裁裁决，任何一方不履行的，对方可向人民法院申请强制执行。

4.诉讼选择：除上述约定外，任何一方均不得就本协议争议事项向人民法院提起诉讼。如一方违反此约定提起诉讼，其诉讼请求不予支持，并应承担对方因此产生的合理费用（包括但不限于律师费、差旅费等）。

5.争议范围：本协议争议解决条款适用于因本协议引起的或与本协议有关的任何争议，包括但不限于协议的订立、效力、解释、履行、变更、解除、终止等。争议解决过程中产生的费用（如仲裁费、律师费等），除协议另有约定外，由败诉方承担；双方均有责任时，按责任比例分担。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信，均应以书面形式（包括信函、传真、电子邮件、当面递交等）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前7个工作日书面通知对方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以传真方式发送的，发送成功时视为送达；以信函方式发送的，寄出后7个工作日视为送达；当面递交的，递交时视为送达。所有通知内容应清晰、明确，并包含发送方身份及事由。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均需经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何一方不得单方面变更本协议内容。双方签署的补充协议与本协议具有同等法律效力。

3.协议转让：未经对方事先书面同意，任何一方不得将本协议项下的权利或义务部分或全部转让给第三方。如甲方将政府机关转移至其他主体，需另行协商签订协议，并确保乙方服务的连续性。

4.保密条款：双方应对在本协议履行过程中知悉的对方商业秘密（包括但不限于价格信息、客户资料、经营策略、技术秘密等）承担保密义务。未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。保密期限为本协议有效期内及协议终止后两年内。但法律法规另有规定或监管机构要求的除外。

5.法律适用与管辖：本协议的订立、效力、解释、履行及