危险废物全过程污染防治责任制度模板

危险废物全过程污染防治责任制度模板为了有效防治危险废物在产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程中的环境污染，确保生态环境安全和人民群众身体健康，依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关法律法规，特制定本危险废物全过程污染防治责任制度。一、适用范围本制度适用于本单位内所有涉及危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动的部门、车间、班组及个人。危险废物的类别依据国家危险废物名录确定，包括但不限于废矿物油、废铅蓄电池、废油漆桶、含重金属废渣等。二、管理原则1.预防为主：从源头减少危险废物的产生量，采用清洁生产工艺和技术，降低生产过程中危险废物的产生风险。2.全程管控：对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等各个环节进行严格管理，确保每个环节都符合环保要求。3.污染担责：明确各部门和人员在危险废物管理中的责任，谁产生、谁负责，谁污染、谁治理。4.依法合规：严格遵守国家和地方有关危险废物管理的法律法规和标准规范，确保各项管理活动合法合规。三、管理机构与职责（一）危险废物管理领导小组1.组成：由单位主要负责人任组长，分管环保工作的负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。2.职责-贯彻执行国家和地方有关危险废物管理的法律法规和政策要求，制定本单位危险废物管理的方针、政策和目标。-审议和批准危险废物管理的规章制度、工作计划和应急预案。-协调解决危险废物管理工作中的重大问题，保障危险废物管理工作的顺利开展。-定期组织召开危险废物管理工作会议，听取工作汇报，部署工作任务。（二）环保管理部门1.职责-负责制定和完善本单位危险废物管理制度、操作规程和应急预案，并组织实施。-对各部门危险废物管理工作进行指导、监督和检查，发现问题及时督促整改。-负责危险废物申报登记、转移联单管理等工作，确保危险废物合法转移和处置。-组织开展危险废物管理培训和宣传教育活动，提高员工的环保意识和业务水平。-建立危险废物管理档案，记录危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等信息。-协调与环保部门的沟通与联系，配合环保部门的监督检查和执法工作。（三）产生部门1.职责-负责本部门危险废物的源头减量工作，采用清洁生产工艺和技术，减少危险废物的产生量。-按照规定对危险废物进行分类收集、包装和标识，确保危险废物的收集过程符合环保要求。-定期将收集的危险废物移交至指定的贮存场所，并做好交接记录。-协助环保管理部门开展危险废物申报登记、转移联单等工作。（四）贮存部门1.职责-负责危险废物贮存场所的建设、运行和管理，确保贮存场所符合国家和地方有关环保标准和规范。-对接收的危险废物进行检查和验收，核实危险废物的种类、数量、包装和标识等信息，如发现异常情况及时报告环保管理部门。-按照危险废物的种类、特性等进行分区贮存，采取有效的防渗、防漏、防雨、防晒、防火、防盗等措施，确保危险废物贮存安全。-定期对贮存场所进行巡查和清理，保持贮存场所的整洁和卫生。-做好危险废物出入库记录，建立危险废物贮存台账。（五）运输部门1.职责-负责危险废物的内部运输工作，确保运输过程中危险废物不泄漏、不遗撒。-选用符合环保要求的运输工具和设备，并定期进行维护和保养。-对运输人员进行培训和教育，提高其环保意识和应急处置能力。-严格按照规定的路线和时间运输危险废物，避免在人口密集区、水源保护区等敏感区域停留。（六）利用处置部门1.职责-负责危险废物的综合利用或无害化处置工作，确保处置过程符合国家和地方有关环保标准和规范。-选用先进、可靠的利用处置技术和设备，提高危险废物的利用处置效率和水平。-对利用处置过程中产生的污染物进行治理和达标排放，防止二次污染。-做好利用处置记录，建立危险废物利用处置台账。四、危险废物产生环节管理（一）源头减量措施1.生产部门应加强生产工艺管理，优化生产流程，采用先进的生产技术和设备，减少危险废物的产生量。例如，在涂装工艺中，推广使用水性涂料，减少有机溶剂的使用，从而降低废油漆、废溶剂等危险废物的产生。2.研发部门应积极开展清洁生产技术研发，通过改进产品设计和原材料选择，从源头上减少危险废物的产生。例如，在电子产品设计中，尽量减少铅、汞等重金属的使用。3.设备管理部门应加强设备的维护和保养，确保设备正常运行，减少因设备故障导致的危险废物产生。例如，定期检查和更换生产设备的密封件，防止润滑油泄漏产生废矿物油。（二）分类收集与包装1.产生部门应按照危险废物的种类、特性等进行分类收集，不得将不同种类的危险废物混合收集。例如，将废矿物油、废油漆桶、废铅蓄电池等分别收集。2.危险废物的包装应符合国家和地方有关标准和规范，具有良好的密封性和强度，防止危险废物泄漏、遗撒。例如，废矿物油应采用密封的油桶包装，废油漆桶应确保桶盖密封完好。3.对收集的危险废物应进行标识，标明危险废物的名称、类别、数量、产生日期等信息。标识应清晰、准确、牢固，便于识别和管理。（三）申报登记1.产生部门应每月对本部门危险废物的产生情况进行统计，填写危险废物产生月报表，并报送至环保管理部门。2.环保管理部门应根据各部门报送的危险废物产生月报表，每年进行危险废物申报登记工作，向当地环保部门如实申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。五、危险废物收集环节管理（一）收集容器要求1.收集容器应根据危险废物的性质和特点进行选择，具有耐腐蚀、耐高压、密封良好等性能。例如，收集酸性危险废物应选用耐酸的塑料容器，收集易燃易爆危险废物应选用金属容器，并配备防火、防爆装置。2.收集容器应定期进行检查和维护，如发现容器有破损、泄漏等情况，应及时更换。3.收集容器应做好标识，标明危险废物的名称、类别、危险特性等信息。（二）收集人员培训1.收集人员应接受专业培训，了解危险废物的性质、危害和收集要求，掌握正确的收集方法和操作技能。2.培训内容应包括危险废物管理法律法规、安全防护知识、应急处置技能等方面。3.收集人员应配备必要的个人防护用品，如手套、口罩、防护服等，确保收集过程中的人身安全。（三）收集过程安全管理1.收集人员在收集危险废物时，应严格按照操作规程进行操作，避免危险废物泄漏、遗撒。2.收集过程中如发生危险废物泄漏等事故，应立即采取应急措施，如使用吸附材料吸附泄漏物、设置警示标志等，并及时报告环保管理部门。3.收集完成后，应及时清理收集现场，保持现场整洁。六、危险废物贮存环节管理（一）贮存场所建设1.贮存场所应选择地势较高、地质稳定、远离水源保护区和居民区的地方建设。2.贮存场所应采取防渗、防漏、防雨、防晒、防火、防盗等措施。例如，地面应采用防渗混凝土或铺设防渗膜，四周应设置围堰，防止危险废物泄漏外流。3.贮存场所应根据危险废物的种类、特性等进行分区设置，不同种类的危险废物应分开贮存，并有明显的标识。4.贮存场所应配备必要的消防器材、应急救援设备和通讯设施，确保在发生事故时能够及时进行处置。（二）贮存场所运行管理1.贮存部门应建立健全贮存场所管理制度，明确管理人员的职责和工作流程。2.管理人员应定期对贮存场所进行巡查，检查危险废物的贮存情况、设施设备的运行状况等，如发现问题应及时处理并记录。3.贮存场所应保持通风良好，防止危险废物挥发产生的有害气体积聚。4.对贮存时间较长的危险废物，应定期进行检查和监测，确保其质量和稳定性。（三）贮存台账管理1.贮存部门应建立危险废物贮存台账，记录危险废物的出入库时间、种类、数量、来源、去向等信息。2.贮存台账应如实填写，字迹清晰，不得涂改、伪造。3.贮存台账应妥善保存，保存期限不得少于5年。七、危险废物运输环节管理（一）运输资质要求1.运输部门应具备危险货物运输资质，运输车辆应取得危险货物运输许可证。2.运输人员应取得危险货物运输从业资格证，熟悉危险废物的运输要求和应急处置方法。（二）运输车辆要求1.运输车辆应根据危险废物的性质和特点进行选择，具有防泄漏、防遗撒、防火、防爆等功能。例如，运输液体危险废物应选用槽罐车，并配备泄漏应急处理装置。2.运输车辆应定期进行维护和保养，确保车辆性能良好。3.运输车辆应安装卫星定位系统，便于对运输过程进行实时监控。（三）运输过程安全管理1.运输部门应制定危险废物运输应急预案，明确应急处置措施和责任分工。2.运输过程中，运输人员应严格按照规定的路线和时间行驶，不得擅自改变路线和时间。3.运输过程中如发生危险废物泄漏等事故，运输人员应立即采取应急措施，如设置警示标志、疏散周围人员等，并及时报告当地环保部门和本单位环保管理部门。（四）转移联单管理1.在危险废物转移前，环保管理部门应按照规定填写危险废物转移联单，并报当地环保部门审批。2.转移联单应一式多份，分别由产生单位、运输单位、接收单位和环保部门保存。3.运输部门应在危险废物运输过程中携带转移联单，确保危险废物的转移符合规定。八、危险废物利用处置环节管理（一）利用处置单位选择1.环保管理部门应按照国家和地方有关规定，选择具有相应资质和能力的危险废物利用处置单位。2.对拟合作的利用处置单位，应进行实地考察，了解其技术水平、设备状况、管理能力等情况，并要求其提供相关证明材料。3.与利用处置单位签订危险废物利用处置合同，明确双方的权利和义务。（二）利用处置过程监督1.环保管理部门应定期对利用处置单位的工作进行监督检查，了解危险废物的利用处置情况，确保利用处置过程符合国家和地方有关环保标准和规范。2.要求利用处置单位定期报送危险废物利用处置情况报告，包括利用处置量、污染物排放情况等。3.如发现利用处置单位存在违法违规行为，应及时终止合作，并向当地环保部门报告。（三）利用处置效果评估1.环保管理部门应定期对危险废物的利用处置效果进行评估，通过监测污染物排放情况、分析利用处置产物质量等方式，评价利用处置效果是否达到预期目标。2.根据评估结果，及时调整利用处置方案和管理措施，提高危险废物的利用处置效率和水平。九、监督检查与考核（一）监督检查1.环保管理部门应定期对各部门危险废物管理工作进行监督检查，检查内容包括危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等各个环节。2.检查方式包括现场检查、查阅资料、询问相关人员等。3.对检查中发现的问题，应及时下达整改通知书，要求责任部门限期整改。（二）考核1.单位应将危险废物管理工作纳入各部门和人员的绩效考核体系，制定考核指标和评分标准。2.考核内容包括危险废物管理规章制度执行情况、源头减量工作成效、危险废物收集贮存运输处置规范程度等方面。3.对在危险废物管理工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励；对违反危险废物管理规定的部门和个人，给予相应的处罚。十、应急管理（一）应急预案制定1.环保管理部门应制定危险废物应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据实际情况进行定期修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急演练1.单位应每年至少组织一次危险废物应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。2.演练内容应包括危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故的应急处置。3.演练结束后，应及时总结经验教训，对应急预案进行修订和完善。（三）应急物资储备1.单位应储备必要的应急物资，如吸附材料、消防器材、防护用品等，并定期进行检查和维护，确保应急物资处于良好状态。2.应急物资应放置在指定的地点，并做好标识，便于在应急情况下及时取用。（四）应急处置1.发生危险废物事故时，现场人员应立即采取应急措施，