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文档简介

危险废物污染防治工作职责政府环境保护主管部门职责政策法规制定与执行政府环境保护主管部门负责牵头制定危险废物污染防治的相关政策法规。要根据国家层面的法律法规要求,结合本地区的实际情况,制定针对性强、可操作的实施细则。例如,明确危险废物的分类标准、鉴别方法以及收集、贮存、运输、处置等各个环节的具体要求。对于不同行业产生的危险废物,如化工、医药、电子等,制定符合其特点的管理规范。在政策法规执行方面,要建立有效的监督机制。定期对辖区内涉及危险废物的企业进行检查,确保企业严格遵守相关法规。对违法违规行为依法进行查处,根据情节轻重给予警告、罚款、停产整顿甚至吊销营业执照等处罚措施。同时,要加强对执法人员的培训,提高其执法水平和专业素养,确保执法的公正性和严肃性。规划与许可管理负责制定本地区危险废物污染防治的中长期规划。根据本地区的产业布局、经济发展趋势和危险废物产生情况,合理规划危险废物集中处置设施的建设规模、选址和布局。确保危险废物的处置能力与产生量相匹配,避免因处置能力不足导致危险废物积压或非法转移。在许可管理方面,严格控制危险废物相关单位的准入门槛。对从事危险废物收集、贮存、处置的企业和单位进行资质审查,发放危险废物经营许可证。审查内容包括企业的技术能力、设备条件、管理制度、人员资质等方面。对新申请经营许可证的企业进行实地考察,确保其具备相应的条件。同时,对已取得许可证的企业进行定期复核和监督检查,发现不符合要求的及时责令整改或吊销许可证。监管与监测建立全面的危险废物监管体系。对危险废物的产生、收集、贮存、运输、利用、处置等全过程进行严格监管。要求企业建立危险废物管理台账,如实记录危险废物的种类、数量、来源、去向等信息。通过信息化手段,实现对危险废物的动态监管,实时掌握危险废物的流向和处置情况。加强对危险废物处置设施的监督监测。定期检查处置设施的运行情况,确保其符合环保要求。对处置过程中产生的废气、废水、废渣等污染物进行监测,防止二次污染。同时,对危险废物贮存场所进行检查,确保其符合防雨、防渗、防漏等要求,防止危险废物泄漏对土壤和地下水造成污染。应急管理与协调制定本地区危险废物污染事故应急预案。明确应急响应机制、各部门的职责分工以及应急处置措施。定期组织应急演练,提高应对危险废物污染事故的能力。当发生危险废物污染事故时,能够迅速启动应急预案,采取有效的应急措施,控制污染扩散,减少事故损失。协调各部门之间的工作。在危险废物污染防治工作中,涉及多个部门的职责,如环保、公安、交通、卫生等。环保部门要发挥牵头作用,加强与其他部门的沟通协调,建立信息共享机制,形成工作合力。例如,在打击危险废物非法转移、倾倒等违法行为时,与公安部门联合执法,提高执法效率。产生危险废物的企业职责源头减量与分类管理企业应采取清洁生产措施,从源头上减少危险废物的产生量。通过改进生产工艺、优化生产流程、提高资源利用率等方式,降低危险废物的产生强度。例如,化工企业可以采用先进的催化技术,减少副产物的生成;电子企业可以优化电路板设计,减少含重金属废物的产生。对产生的危险废物进行准确分类。按照国家和地方的危险废物分类标准,将不同种类的危险废物分别收集、贮存。设置专门的危险废物贮存场所,对不同类别的危险废物进行分区存放,并设置明显的标识。例如,将废酸、废碱、废有机溶剂等分别存放,避免相互混合发生化学反应。申报与备案企业要按照规定及时、准确地向环保部门申报危险废物的种类、数量、产生环节、流向等信息。建立危险废物申报登记制度,明确专人负责申报工作。申报信息要与企业的实际生产情况和危险废物管理台账相一致。同时,对危险废物管理计划进行备案。管理计划应包括危险废物的产生情况、收集、贮存、运输、利用、处置方式等内容,并根据实际情况及时进行更新。贮存与运输管理建设符合环保要求的危险废物贮存设施。贮存设施要具备防雨、防渗、防漏、防火、防盗等功能,确保危险废物在贮存过程中不发生泄漏、扬散等情况。对贮存设施要定期进行检查和维护,发现问题及时处理。例如,对贮存容器进行定期检查,防止容器破裂导致危险废物泄漏。选择有资质的运输单位和运输车辆对危险废物进行运输。与运输单位签订运输合同,明确双方的责任和义务。运输单位要严格按照危险货物运输的相关规定进行操作,配备必要的防护设备和应急器材。在运输过程中,要确保危险废物的包装完好,防止发生泄漏和散落。同时,要建立运输台账,记录危险废物的运输时间、起点、终点、数量等信息。利用与处置优先选择符合环保要求的危险废物利用方式。对具有一定回收利用价值的危险废物,如废金属、废塑料等,企业可以自行或委托有资质的单位进行回收利用,实现资源的再利用。在利用过程中,要确保不产生二次污染。对于无法利用的危险废物,要及时委托有资质的处置单位进行安全处置。签订处置合同,明确处置方式、处置价格、处置时间等内容。同时,要对处置单位的处置情况进行跟踪监督,确保危险废物得到妥善处置。危险废物经营单位职责资质维护与提升危险废物经营单位要严格遵守危险废物经营许可证的规定,按照许可的范围和条件从事危险废物的收集、贮存、运输、利用、处置等活动。定期对企业的技术能力、设备条件、管理制度等进行评估,不断提升自身的经营水平。加强对员工的培训,提高员工的专业技能和环保意识。同时,积极引进先进的技术和设备,提高危险废物的处置效率和处置质量。收集与贮存管理建立完善的危险废物收集网络。按照环保部门的要求和企业的实际情况,合理设置收集点,方便产生危险废物的企业和单位进行交送。对收集的危险废物进行严格的检验和分类,确保收集的危险废物符合要求。在贮存过程中,要按照危险废物的性质和特点进行分类存放,采用合适的贮存方式和容器。对贮存场所要进行定期的清理和消毒,防止滋生细菌和害虫。利用与处置工艺规范严格按照相关的技术规范和标准进行危险废物的利用和处置。采用先进、成熟、可靠的处理工艺,确保危险废物得到安全、有效的处理。例如,对于焚烧处置工艺,要控制好焚烧温度、停留时间等参数,确保危险废物完全燃烧,减少污染物的排放。同时,要加强对处理过程的监测和控制,及时调整工艺参数,保证处理效果的稳定性。建立健全的质量控制体系。对危险废物利用和处置的产品进行质量检测,确保产品符合相关的质量标准和环保要求。例如,对于危险废物回收利用生产的金属制品,要检测其纯度、杂质含量等指标;对于危险废物处置产生的废渣,要检测其重金属含量等指标。对不符合质量标准的产品,要进行重新处理或采取其他措施进行处置,防止其流入市场造成环境污染。环境监测与信息公开建立环境监测制度。对危险废物经营过程中产生的废气、废水、废渣等污染物进行定期监测,确保污染物排放符合国家和地方的环保标准。同时,对周边环境进行监测,及时发现和处理可能出现的环境问题。将监测结果记录存档,并定期向环保部门报告。实行信息公开制度。向社会公开企业的基本信息、危险废物经营情况、环境监测结果等信息,接受社会公众的监督。通过企业网站、公告栏等渠道公布相关信息,保障公众的知情权和参与权。同时,建立投诉举报机制,及时处理公众的投诉和举报,提高企业的社会公信力。交通运输部门职责运输资质审核与监管交通运输部门负责对从事危险废物运输的企业和车辆进行资质审核。审核内容包括企业的经营许可证、车辆的行驶证、道路运输证等相关证件。对运输危险废物的驾驶员、押运员等从业人员进行资格审查,要求其具备相应的从业资格证书。只有通过审核的企业和从业人员才能从事危险废物的运输活动。加强对危险废物运输过程的监管。采用信息化手段,对运输车辆进行实时定位跟踪,掌握车辆的行驶路线、行驶速度等信息。建立运输车辆的定期检查制度,对车辆的安全性能、环保设施等进行检查,确保运输车辆符合危险货物运输的要求。对违规运输危险废物的企业和从业人员进行严肃处理,包括罚款、吊销许可证等处罚措施。运输路线规划与应急联动根据本地区的道路状况、交通流量、环境敏感区域等因素,合理规划危险废物运输路线。避免运输车辆经过人口密集区、饮用水源保护区、自然保护区等环境敏感区域。制定运输路线的应急预案,在发生交通事故、自然灾害等紧急情况时,能够迅速采取措施,保障危险废物的安全。加强与环保、公安等部门的应急联动。在危险废物运输过程中发生泄漏、火灾等事故时,能够及时通知相关部门,协同开展应急处置工作。建立应急救援队伍和应急物资储备库,配备必要的应急救援设备和物资,提高应对突发事故的能力。卫生健康部门职责职业健康防护指导卫生健康部门负责为从事危险废物相关工作的人员提供职业健康防护指导。制定危险废物职业健康防护标准和规范,明确不同岗位的防护要求。对企业进行职业健康宣传教育,提高企业和员工的职业健康意识。例如,指导员工正确佩戴个人防护用品,如防护服、手套、口罩等;培训员工了解危险废物的危害和预防措施,避免职业中毒和职业病的发生。污染事故医疗救援制定危险废物污染事故医疗救援应急预案。在发生危险废物污染事故时,能够迅速启动应急预案,组织医疗救援队伍赶赴现场进行救援。对受伤人员进行紧急救治,开展中毒急救、创伤处理等医疗工作。同时,对接触危险废物的人员进行健康检查,及时发现和处理可能出现的健康问题。加强与环保、公安等部门的协作,建立信息共享机制,共同应对危险废物污染事故。公安机关职责打击违法犯罪行为公安机关要严厉打击危险废物非法转移、倾倒、处置等违法犯罪行为。加强与环保部门的协作配合,建立联合执法机制。对涉嫌危险废物违法犯罪的案件,及时立案侦查,依法追究犯罪嫌疑人的刑事责任。加大对危险废物犯罪行为的打击力度,形成有效的震慑。维护应急处置秩序在危险废物污染事故应急处置过程中,公安机关要维护现场秩序,确保应急处置工作的顺利进行。对现场进行警戒,设置警戒线,防止无关人员进入。疏导交通,确保救援车辆和物资的顺利通行。同时,要配合环保、卫生等部门做好应急处置工作,保障人民群众的生命财产安全和环境安全。教育与科研机构职责人才培养与科普教育教育机构要加强危险废物污染防治相关专业的人才培养。在高校和职业院校中设置相关专业和课程,培养一批具有专业知识和技能的高素质人才。同时,加强对在职人员的培训,提高其危险废物管理和处置水平。科研机构要开展危险废物污染防治的科普教育活动。通过举办科普讲座、发放宣传资料、建设科普场馆等方式,向社会公众普及危

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