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文档简介

余​庆县2025年建筑施工扬尘治理工作方案指导思想以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神和国家、省、市关于生态环境保护的决策部署。紧紧围绕“生态优先、绿色发展”理念,以改善余庆县大气环境质量为核心,以解决建筑施工扬尘污染问题为重点,坚持标本兼治、综合治理、长效管理的原则。强化部门协同监管,落实企业主体责任,建立健全建筑施工扬尘治理长效机制,全方位、多层次、多举措推进建筑施工扬尘治理工作。努力实现2025年全县建筑施工扬尘污染得到有效控制,大气环境质量持续改善,为人民群众创造良好的生产生活环境,推动余庆县经济社会发展与生态环境保护协调共进。工作目标到2025年底,全县建筑施工扬尘污染防治工作体系进一步完善,扬尘防治责任全面落实,治理水平显著提高。各类建筑工地扬尘污染得到有效管控,施工现场扬尘排放符合国家和地方相关标准和要求。确保建筑工地施工现场周边环境空气质量得到明显改善,可吸入颗粒物(PM10)和细颗粒物(PM2.5)等污染物浓度显著降低,为全县空气质量持续稳定达标提供有力支撑。工作任务建设单位扬尘防治责任落实1.建设单位在工程概算中应明确列支扬尘污染防治费用,并及时足额支付给施工单位,确保扬尘治理资金专款专用。在招标文件和施工合同中,要明确施工单位的扬尘污染防治责任和具体要求。2.督促施工单位制定扬尘污染防治实施方案,并监督其实施。在项目开工前,组织施工、监理等单位对施工现场的扬尘防治措施进行检查,不符合要求的不得开工建设。3.定期对施工现场的扬尘防治工作进行检查,发现问题及时要求施工单位整改。在工程竣工验收时,将扬尘污染防治情况纳入验收内容,对扬尘防治措施落实不到位的,不得通过验收。4.建设单位应将扬尘污染防治纳入工程管理的重要内容,建立健全扬尘防治管理制度,加强对施工过程的监督管理。施工单位扬尘防治措施实施1.施工场地封闭管理施工现场应设置连续、封闭的围挡,围挡高度应符合相关标准要求。市区主要路段的围挡高度不得低于2.5米,一般路段的围挡高度不得低于1.8米。围挡应坚固、稳定、整洁、美观,并设置企业标志、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.施工场地及道路硬化施工现场主要道路、材料加工区、材料堆放区等应进行硬化处理,采用混凝土、沥青等材料进行硬化,确保地面平整、坚实,无明显裂缝和坑洼。施工现场出入口应设置车辆冲洗设施,配备高压水枪等设备,对进出车辆进行冲洗,确保车辆车身清洁、轮胎不带泥上路。3.物料堆放管理施工现场的砂石、水泥等易产生扬尘的物料应采用密闭式仓库、罐车等方式进行储存和运输。露天堆放的物料应采用防尘网进行覆盖,覆盖应严密、牢固,防止被风吹起。粉状物料应采用密闭式容器储存,严禁露天堆放。4.土方作业及建筑垃圾管理土方开挖、回填等作业时,应采取洒水降尘等措施,减少扬尘产生。建筑垃圾应及时清运,严禁在施工现场长期堆放。暂时不能清运的,应采用防尘网进行覆盖,并定期洒水降尘。土方、建筑垃圾等的运输应采用密闭式运输车辆,严禁沿途抛洒滴漏。5.施工机械及设备管理施工单位应选用符合环保要求的施工机械和设备,并定期进行维护保养,确保其尾气排放符合国家和地方相关标准。施工现场的混凝土搅拌机、砂浆搅拌机等易产生扬尘的设备应设置封闭的作业棚,并配备降尘设备,减少扬尘排放。6.施工现场洒水降尘施工现场应配备洒水车、雾炮机等洒水降尘设备,根据天气情况和施工进度,定期对施工现场进行洒水降尘,保持地面湿润。在干燥、多风的天气条件下,应增加洒水次数。监理单位扬尘防治监管职责1.监理单位应将建筑施工扬尘防治纳入监理规划和细则,明确扬尘防治监理工作的目标、任务和措施。2.审查施工单位编制的扬尘污染防治实施方案,监督施工单位落实扬尘防治措施。对施工单位未按要求落实扬尘防治措施的,应及时下达监理通知单,要求其限期整改;对拒不整改的,应及时向建设单位和相关主管部门报告。3.定期对施工现场的扬尘防治情况进行检查,做好检查记录。在监理日志中应详细记录施工现场的扬尘防治情况,对发现的问题及时跟踪处理,确保问题得到及时解决。4.监理单位应建立健全扬尘防治监理管理制度,加强对监理人员的培训和管理,提高监理人员的扬尘防治意识和业务水平。运输单位及车辆管理1.建筑垃圾、土方等运输单位应具备相应的道路运输经营资质,运输车辆应符合相关标准要求,具备密闭运输条件。2.运输单位应加强对运输车辆的管理,建立车辆台账,定期对车辆进行维护保养和检查,确保车辆性能良好、密闭装置正常使用。3.运输车辆应按照规定的时间、路线行驶,严禁超载、超速和沿途抛洒滴漏。运输车辆应在规定的地点装卸货物,严禁随意倾倒。保障措施加强组织领导成立余庆县建筑施工扬尘治理工作领导小组,由县政府分管领导任组长,县住建局、生态环境局、城管局、交通运输局等相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,负责统筹协调、指导监督全县建筑施工扬尘治理工作。各成员单位要按照职责分工,密切配合,形成工作合力,共同推进建筑施工扬尘治理工作。强化部门协作县住建局负责对建筑施工现场的扬尘治理工作进行监督管理,督促建设、施工、监理等单位落实扬尘防治措施;生态环境局负责对建筑施工扬尘污染情况进行监测和评估,对超标排放的施工单位依法进行处罚;城管局负责对建筑垃圾、土方等运输车辆的抛洒滴漏等违法行为进行查处;交通运输局负责对承担建筑材料、建筑垃圾等运输任务的货运企业进行监管。各部门要建立健全信息共享、联合执法等工作机制,加强沟通协调,形成工作合力,共同打击建筑施工扬尘污染违法行为。严格执法监管相关部门要加大对建筑施工扬尘污染的执法检查力度,采取日常巡查、专项检查、随机抽查等方式,对建筑工地扬尘防治措施落实情况进行全面检查。对未按要求落实扬尘防治措施的建设、施工、监理等单位,要依法责令限期整改;对拒不整改或整改不到位的,要依法予以处罚,情节严重的,要责令停工整顿。同时,要建立健全建筑施工扬尘污染违法违规行为的曝光机制,对违法违规企业和项目进行公开曝光,形成强大的舆论压力。加强宣传引导通过电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传建筑施工扬尘污染的危害和治理的重要性,提高社会各界对建筑施工扬尘治理工作的认识和支持。同时,要加强对建设、施工、监理等单位的宣传教育,提高企业和从业人员的环保意识和责任感,引导其自觉遵守扬尘防治相关规定。建立长效机制建立健全建筑施工扬尘治理长效机制,加强对建筑施工扬尘治理工作的常态化管理。要完善建筑工地扬尘防治考核评价制度,将扬尘防治工作纳入企业信用评价体系,对扬尘防治工作成绩突出的企业和个人进行表彰和奖励,对扬尘防治工作不力的企业和个人进行严肃问责。同时,要加强对建筑施工扬尘治理技术的研究和推广应用,不断提高扬尘治理的科技水平。工作步骤动员部署阶段(2025年1-2月)制定印发《余庆县2025年建筑施工扬尘治理工作方案》,明确各部门职责分工和工作目标任务。召开全县建筑施工扬尘治理工作动员部署会议,对扬尘治理工作进行全面动员和部署。各相关部门和企业要结合实际,制定具体的实施方案,明确工作重点和工作措施。集中整治阶段(2025年3-10月)各相关部门要按照职责分工,对全县建筑工地进行全面排查,建立问题台账。对排查出的问题,要责令相关单位限期整改,确保建筑工地扬尘防治措施落实到位。加强对建筑工地的日常监管,增加检查频次,加大执法力度,严肃查处建筑施工扬尘污染违法行为。定期对建筑工地扬尘治理工作进行督查和考核,对工作进展缓慢、措施落实不到位的单位进行通报批评,并责令限期整改。巩固提升阶段(2025年11-12月)对全县建筑施工扬尘治理工作进行全面总结,梳理工作中存在的问题和不足,制定改进措施,进一步完善建筑施工扬尘治理长效机制。组织开展建筑施工扬尘治理工作“回头看”,对已整改的问题进行复查,防止问题反弹。推广建筑施工扬尘治理工作中的好经验、好做法,不断提高全县建筑施工扬尘治理工作水平。资金安排1.建设单位应在工程预算中专门列支建筑施工扬尘治理费用,费用额度根据工程规模、扬尘防治难度等因素合理确定。建设单位应按照合同约定,及时足额向施工单位支付扬尘治理费用,确保扬尘治理工作的顺利开展。2.县财政应安排专项经费,用于建筑施工扬尘监测设备的购置、维护和更新,以及扬尘治理工作的宣传、培训和考核等方面。专项经费应专款专用,提高资金使用效益。3.鼓励和引导社会资本参与建筑施工扬尘治理工作,通过采用PPP等模式,引入社会力量投资建设和运营扬尘治理设施,提高扬尘治理的市场化水平。考核与问责1.建立建筑施工扬尘治理工作考核制度,将扬尘治理工作纳入各相关部门和乡镇(街道)的年度目标考核内容。制定科学合理的考核指标和评分标准,定期对各部门和乡镇(街道)的扬尘治理工作进行考核评价。2.对在建筑施工扬尘治理工作中成绩突出的部门、乡镇(街道)和个人,给予表彰和奖励。对工作不力、未完成目标任务的部门、乡镇(街道)和个人,进行通报批评;情节严重的,依法依规追究相关责任人的责任。3.加强对相关部门和工作人员的监督检查,对在扬尘治理工作中存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的,依法依规给予党纪政纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。监测与评估1.县生态环境局要加强对建筑施工扬尘污染的监测,在县城建成区及周边区域

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