安全生产重点工作实施方安全生产重点工作实施方案

安全生产重点工作实施方案

XX年安全生产重点工作实施方案

为认真贯彻落实公司三届二次职代会、公司XX年第一次安委会等有关

安全生产工作部署，结合集团公司XX年安全生产工作要求，有效落实XX

年度公司安全生产重点工作，防范安全事故发生，确保公司安全生产形势

持续稳定，结合公司实际，特制订本工作方案C

一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院决策部署为

指引，认真贯彻落实集团公司XX年安全生产工作会议精神，牢固树立安全

发展理念，弘扬“生命至上、安全第一”的思想，努力构建预防为主、标

本兼治的安全生产长效机制，为公司高质量发展新局面营造稳定的安全生

产环境。

二、工作目标

（一）一般及以上生产性人身伤亡（害）生产安全责任事故为：零；

（二）项目现场新冠肺炎确诊病例为：零；

（三）职业病事故为：零；

（四）环境污染责任事故为：零

三、工作重点及责任分解

（一）全面落实安全生产责任制。逐级签订安全生产管理责任书和岗位

安全生产责任书，加强对全员安全生产责任制的考核，严格落实安全生产

“一票否决”制度。强化对分包商安全管理责任的考核、分析和评价，压

实分包商（施工队）安全责任。加强安全管理系统人员配备，在试点项目

上施行“安全员轮值”。全面实施高风险作业人员监护人制度，规范旁站

及监护人管理。

具体工作责任分解：

1.与机关各部门、各二级单位签订XX年度安全生产管理责任书。（责

任单位：安全生产部，责任人：朱娅，完成时间：XX.3.31）

2.签订项目QHSE责任书。（责任单位：安全生产部（一级）/各单位

（二级），责任人：朱娅/各单位（项目）负责人，完成时间：XX.3.31）

3.全员签订岗位安全生产责任书。（责任单位：机关各部门/各单位/

各项目部，责任人：机关各部门/各单位（项目）负责人，完成时间：xx.3.31）

4.机关各部门安全生产责任上墙。（责任单位：安全生产部，责任人:

崔鹏程，完成时间:XX.4.15）

5.二级单位各科室安全生产责任上墙。［责任单位：各单位，责任人:

各单位安全科负责人，完成时间：XX.4.15）

6.对责任单位、责任人（全员）安全生产责任履职情况进行考核。（责

任单位：安全生产部/各单位，责任人：常乃根/各单位分管安全生产副经

理（安全总监），完成时间：2021.1.10）

7.修订安全生产责任追究办法，落实以项目为单位实施安全生产“一

票否决”，分公司主要领导和分管领导连带处罚制度。（责任单位：安全

生产部，责任人：常乃根，完成时间：XX.4.25）

8.完善分包商安全生产责任考核办法。（责任单位：安全生产部，责

任人：常乃根，完成日;间：xx.5.15）

9.引导、督促分包商按有关要求配齐安全员，下发正式文件对分包商

安全员配备情况进行要求和考核。（责任单位：安全生产部/各单位，责任

人：李娇娇/各单位分管安全生产副经理（安全总监），完成时间：存量项

目，5月28日前完成；新增项目，与施工同步完成）

10.实施安全监管分离，安全员在现场对安全隐患（含文明施工）拍照

上传工作群，各施工队认领整改，做好安全隐患及整改情况统计公示，每

月通报，严格奖惩。（责任单位：安全生产部/各单位，责任人：唐建锋/

各单位分管安全生产副经理（安全总监）/各项目负责人，完成时间：全年）

1L落实分（子）公司配备安全总监、亿元项目配备安全总监工作（责

任单位：各单位，贡任人：各单位负责人，完成时间：xx.6.10）

12.在试点项目上施行“安全员轮值"在试点项目上安排技术负责人、

专业工程师、质检员、材料员等每天轮流在现场做安全员工作，提高全员

安全意识。（责任单位：水墨大塘/丁解水库/豫西LNG项目，责任人：项

目负责人，完成时间：xx.5.10前全面推行）

13.编制、整理《监护要点》手册，加强对监护人的作业指导，规范旁

站及监护人袖章样式。（责任单位：安全生产部，责任人：崔鹏程，完成

时间：xx.4.15）

14.落实分包商安全员、旁站及监护人工作期间统一佩戴袖章。（责任

单位：各单位，责任人：各单位分管安全生产副经理（安全总监）/项目负

责人，完成时间：xx.5.20）

（-）进一步健全安全管理体系。加强互联网新科技、新软件、新设

备在现场安全生产管理方面的应用，推进安全达标上线管理，减少资料人

工录入，合并相关流程及报表，为基层减负C重点针对风险隐患管理、本

质安全、危险性较大的分部分项工程安全管理等方面对相关安全管理制度

进行修订，确保不出现管理盲区和漏洞。

具体工作责任分解：

15.修订安全生产费用、组织机构等管理制度。（责任单位：安全生产

部，责任人：李娇娇，完成时间：xx.4.20）

16.结合住建部、江苏省对实名制管理的要求，提出公司整体实名制建

设方案。（责任单位：安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：xx.3.1）

17.与软件开发公司对接，调整、优化实名制管理开发方案。（责任单

位：安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：xx.3.20）

18.确定合作单位（软件开发公司），开始系统开发。（责任单位：安

全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：xx.3.28）

19.确认实名制管理系统外部设备的品牌与型号，开始集中采购，实现

相关数据自动读取，实现人员身份证信息自动提取，实现考勤记录自动汇

总，减少数据人工录入，减轻基层负担（责任单位：安全生产部，责任人:

唐建锋，完成时间：XX.5.31）

20.结合实名制管理系统建设，减少、合并安全管理重复工作流程。（责

任单位：安全生产部，责任人：崔鹏程，完成时间：XX.6.20）

21.推进安全达标上线，结合集团公司安全报表要求，整合、减少相关

报表（责任单位：安全生产部，责任人：崔鹏程，完成时间：xx.6.20）

（三）深化企业安全文化建设。加强现场安全文化建设，优化HSE巡

检记录本的设计，尝试推行岗前安全宣誓活动。选树榜样，开展“记录平

凡每一天、讲好安全员故事”活动。开展安全员评价活动，为安全员提供

职业发展规划。鼓励和倡导基层单位（项目部）开展“亲情家书”、星级

评选和“家属团聚”等活动，增强安全员工作的幸福感和荣誉感。继续开

展“学安全、讲安全、做安全”和《安全生产法》宣传周活动，提升全员

知法、敬法、守法意识。

具体工作及责任分解：

22.公司统一制作、打印项目安全文化挂图，各项目部领取张贴（责任

单位：安全生产部/各单位，责任人：唐建锋/各单位分管安全生产副经理

（安全总监），完成时间:xx.4.25）

23.张贴安全宣誓牌，每周安全晨会、周例会、每天班前会组织员工进

行安全宣誓。责任单位：各单位（项目部），责任人：各单位分管安全生

产副经理（安全总监）/项目安全负责人，完成时间：全年）

24.选树典型，定期对基层安全员先进事迹进行挖掘、提炼和宣传。（责

任单位：安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：全年）

25.制定安全员分级管理办法，建立安全员个人数据库，根据学历、工

作能力、工作态度、持证等情况对安全员进行综合评价，划分等级，为安

全员晋升提供渠道，尝试安全员总部委派。（责任单位：安全生产部，责

任人：李娇娇，完成氏间：xx.4.15）

26.鼓励和倡导各单位开展“亲情家书”、星级评选和“家属团聚”等

活动，对表现优秀的基层安全员进行表彰奖励（责任单位：各单位，责任

人：各单位分管安全生产副经理（安全总监），完成时间：全年）

27.策划“安全生产月”活动。（责任单位：安全生产部/各单位，责

任人：常乃根/各单位负责人，完成时间：XX.5.29）

28.开展“安全生产月”特色活动，开展“学安全、讲安全、做安全”

活动。（责任单位：安全生产部/各单位，责任人：常乃根/各单位负责人,

完成时间：XX.6.30）

29.开展《安全生产法》宣传周活动，对《安全生产法》（最新）进行

宣传和解读。（责任单位：安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：xx.12.15）

（四）推进安全管理信息化建设。完善劳务人员实名制管理系统建设,

实现人员信息、考勤、安全教育培训、工资发放、出入场等信息的整合和

共享。优化现场视频摄像头监控系统建设，实现对现场安全管理的适时监

控。探索新软件在安全生产管理方面的应用，提高安全管理质量。

具体工作及责任分解：

30.完善实名制管理系统，实现个人信息、考勤、安全教育培训、工资

发放、出入场等信息的有效整合（责任单位：安全生产部，责任人：唐建

锋，完成时间:xx.6.30）

31.优化现场视频摄像头监控系统，在公司重点项目上安装摄像头，建

设视频监控中心。（责任单位：安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：

xx.7.15）

32.现场安全员在巡检中对现场发现的安全隐患及安全管理亮点用今

日水印相机（APP）进行拍照，便于公司掌握现场实际情况。（责任单位：

各单位/项目部，责任人：各单位分管安全生产副经理（安全总监）/项目

部负责人，完成时间：全年）

33.探索新软件在安全生产管理方面的应用，对基层安全管理亮点进行

总结、改进和推广，将优秀的安全管理经验逐步固化，形成常态。（责任

单位：安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：全年）

（五）持续加强项目安全管理。深化危险源、环境因素动态辨识评价

工作，进一步加大对危大工程施工的安全动态监控，严格落实危大工程施

工期间项目经理现场带班、全员安全技术交底和安全员对施工方案实施全

程现场监督机制。严格人员进场体检管理，持续推行项目主要管理岗位安

全风险告知制度，注重对HES巡检记录质量的考核，加大对项目安全生产

费用投入的动态监控，确保费用投入到位。

具体工作及责任分解：

34.项目部重大危险源、环境因素及安全防护措施经监理和业主审核后

在施工区域的明显位置张贴告示，接受群众监督。（责任单位：各单位，

责任人：各单位分管安全生产副经理（安全总监）/项目负责人，完成时间：

全年）

35,持续推行项目主要管理岗位安全风险告知制度。（责任单位：安全

生产部，责任人：朱娅，完成时间：全年）

36.完善危大工程管理流程（识别、编制施工方案、监管、评价），做

好对危大工程安全管理的监管和评价。（责任单位：安全生产部，责任人:

唐建锋，完成时间：全年）

37.修订公司《HSE巡检记录本》，细化巡检记录表，加入周检、月检

记录及安全检查要点等内容。（责任单位：安全生产部，责任人：李娇娇,

完成时间：XX.5.31）

38.每日完整记录巡检情况，做到有巡检、有记录，提高HSE巡检记录

质量。（责任单位：各单位（项目部），责任人：各单位分管安全生产副

经理（安全总监）/各项目安全负责人，完成时间：XX.12.25）

39.重视对HSE巡检记录质量的考评，定期对HSE巡检记录进行回收、

检查和考核。（责任单位：安全生产部，贡任人：李娇娇，完成时间：xx.12.5）

40.落实危大工程施工期间项目经理现场带班、全员安全技术交底和安

全员对施工方案实施全程现场监督要求。（责任单位：各单位，责任人：

各单位负责人，完成时间：全年）

41.严格人员入场体检和年龄要求管理，明确人员入场体检标准和年龄

要求，入场前人员必须进行血压、脉搏、心电图、皮肤、淋巴、关节、血

常规、听力、视力和肝功能（包含但不仅限于）等方面的检查，对年龄超

过60周岁以上人员禁止入场，对50岁以上年龄偏大且患有心脑血管疾病

的人员严禁入场，对50岁以上非特种作业人员（含非经常登高作业人员）

严禁安排从事登高作业（含高处装卸车），预防和化解现场用工风险。（责

任单位：各单位/项目部，责任人：各单位负责人/项目负责人，完成时间：

全年）

42.规范项目安全生产费用投入台账，引导项目部正确归集安全费用，

实行安全费用从财务系统获取，强化过程监控，坚持每月对安全生产投入

费用进行统计和通报。（责任单位：安全生产部，责任人：崔鹏程，完成

时间：全年）

（六）强化全员安全教育培训。建立稳定的安全管理培训师资团队，

制定年度安全生产培训计划，扎实开展各类安全管理知识培训。搭建网络

（APP）考试平台，做好培训考核。组织主要管理人员参加年度安全生产继

续教育，持续组织项目施工、技术、质量、材料等岗位人员参加集团公司

系统内化工建设安全知识培训。在公司重点项目上试推行BIM-VR体验，强

化人员的安全防范意识。不断优化安全生产知识共享库建设，采取激励措

施提高使用质量。

具体工作及责任分解：

43.结合基层需求，制定年度安全生产培训计划（责任单位：安全生

产部/二级单位（项目部），责任人：李娇娇/各单位分管安全生产副经理

（安全总监）/各项目安全负责人，完成时间：XX.3.31）

44.充分利用内、外部资源，建立稳定的安全培训师团队。（责任单位:

安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：xx.9.30）

45.完善培训体系，搭建考试星（APP）考试平台，建立培训I-考核-评

估激励机制，提高培训效果。（责任单位：安全生产部，责任人：唐建锋,

完成时间：4月份开始施行，贯穿全年）

46.每年组织两次安全继续教育（主要针对公司安委会成员）（责任单

位：安全生产部，责任人：李娇娇，完成时间xx.12.10）

47.对安全员开展不少于3期的专项施工安全管理知识培训（脚手架、

临时用电、大型吊装、吊篮施工等）。（责任单位：安全生产部，责任人:

李娇娇，完成时间：xx.11.20）

48.组织相关岗位人员参加集团化工建设安全知识培训。（责任单位：

安全生产部，责任人：李娇娇，完成时间：xx.12.15）

49.在公司重点项目上试推行B1M-VR体验（责任单位：安全生产部，

责任人：唐建锋，完成时间：xx.8.28）

50.完善公司《安全员操作手册》。（责任单位：安全生产部，责任人:

李娇娇，完成时间：xx.5.20）

51.优化安全生产知识共享库建设，采取激励措施提高使用质量（责任

单位：安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：xx.10.25）

（七）全面推进安全生产达标。督促所有新开工项目严格执行集团公

司《工程项目现场安全防护设施标准》图集，做到标识标牌及防护设施整

齐划一、规范美观。制定年度创安全文明标准化工地计划，持续开展安全

文明标准化工地创建活动，严格考核奖惩，推动公司安全生产和文明施工

整体管理水平提升。

具体工作及责任分解：

52.严格执行集团《工程项目现场安全防护设施标准》图集。（责任单

位：各单位（项目部），贡任人：各单位分管安全生产副经理（安全总监）

/项目部负责人，完成时间：全年）

53.制定下发年度创安全文明标准化工地计划（责任单位：安全生产部,

责任人：李娇娇，完成时间：XX.3.29）

54.做好沟通，提前筹划，根据项目进度，上报创建资料，做好现场评

审准备。（责任单位：各单位（项目部），责任人：各单位分管安全生产

副经理（安全总监）/项目负责人，完成时间：全年）

55.修订相关制度，明确安全文明标准化工地创建奖惩标准。（责任单

位:安全生产部，责任人：李娇娇，完成时间：XX.3.30）

56.对各单位安全文明标准化工地创建进行过程指导，对年度完成情况

进行考核奖惩（责任单位：安全生产部，责任人：李娇娇，完成时间：

2021.1.5）

（八）不断完善应急处置机制。进一步完善各类事故应急救援预案，

明确应急响应程序及救援措施，强化应急物资储备，确保应急处置机制健

全、完善。定期组织开展应急管理演练，健全应急指挥联动机制。

具体工作及责任分解：

57.完善公司各类事故应急救援预案，报江北新区安监局备案。（责任

单位：安全生产部，责任人：唐建锋，完成时间：XX.6.25）

58.组织开展应急演练（原则上各项目至少开展夏季、冬季2次），健

全应急指挥联动机制。（责任单位：各单位（项目部），责任人：各单位

分管安全生产副经理（安全总监）/项目负责人，完成时间：全年）

（九）加强生态环境保护。严格能源消耗数据统计，客观评价能源利

用水平和污染治理成效。注重环境保护，落实环境保护措施，确保项目扬

尘管控治理到位，废气、废水达标排放，固废物分类按规定处理。加大环

保知识宣传力度，开展环保宣传周等活动。推行集团公司《绿色化工工程

建设指南》，加大对施工现场环保监督检查力度，杜绝环境污染事故事件

发生。

具体工作及责任分解：

59.严格能源消耗数据统计，及时、准确报送生态环保数据统计，客观

评价能源利用水平和污染治理成效。（责任单位：安全生产部/各单位，责

任人：李娇娇/各单位安全生产副经理（安全总监），节点时间：每季度一

次）

60.注重环境保护，严格落实项目所在地环保要求，张贴环保责任和承

诺牌，做好裸土覆盖，实施湿法作业，落实环境保护措施。（责任单位：

各单位（项目部），责任人：各单位安全生产副经理（安全总监）/项目负

责人，完成时间：全年）

61.加大环保知识宣传力度，开展环保日、节能周等宣传活动。（责任

单位：安全生产部/各单位（项目部），责任人：李娇娇/各单位安全生产

副经理（安全总监）/项目负责人，完成时间：全年）

62.推行集团公司《绿色化工工程建设指南》，加大对施工现场环保监

督检查力度（责任单位：安全生产部/各单位（项目部），责任人：李娇娇

/各单位安全生产副经理（安全总监）/项目负责人，完成时间：全年）

四、工作要求

1.加强领导，落实责任。各部门、各单位（项目部）负责人作为安全生

产管理第一责任人，对本部门、本单位（项目部）的安全生产工作全面负

责，各单位分管安全生产副经理（或安全总监）应协助主要负责人做好本

单位安全生产工作，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，组织

落实该方案各项具体工作。

2.扎实推进，注重实效。各单位（项目部）应高度重视，严格按照责任

分解逐项落实各项工作，不推诿，不扯皮，不打折扣，不做变通，抓牢抓

实。

3.协调配合，畅通信息。公司将加强工作过程中的监督和指导，及时收

集和反馈信息，分阶段对执行情况进行检查。

4.严格考核，强化结果运用。公司将对各项工作的落实情况与单位（个

人）安全生产责任制考核挂钩，与单位（个人）业绩考核挂钩，与年度安

全生产先进评选挂钩。

附件1:XX年安全生产目标分解

各类生产工时姚

一般及以冕大火灾责型大机械设安全生

安全责任计逐级安全生

上人身伤项目现场新任事故（直备责任事故职业病诊断产责任项目达

环境污染事故发生频事故（含上行报产费用项目达

单位亡（害）生冠肺炎确诊接经济损失（直接经济报告儆业制签标自评

责任事故率分包）及告履行计提标标率

产安全责病例30万元以损失5万元病事故订、考率

时、如实率（包括准

任事故±）以上）林率

上报率承包商）

£起/I00万依法依

第一工程公司000000100%100%ICO%100%92%以上

工时邂提取

W起;100万和使用

第二工程公司000000100%100%100%100%92%以上

工时安全生

产物

W敝100万

市政建筑工程公司000000100%100%用，其IEL,100%92%以上

工时

中房屋

W起noo万

南京机械厂000000100%100%建筑工100%100%92%以上

工时

程'电

W出100万力工

西北公司000000100%100%nii"..100%92%以上

工时程、铁

W起H00万路工程

浙江公司000000100%100%KU"..100%92%以上

工时等不少

于工程

W起H00万

山东公司000000100%100%造价的100%100%92%以上

工时

2%.市

W起H00万

新潮公司000000100%100%政、机ini"..100%92%以上

工时

电安

《起;100万装、化

宁夏公司000000100%100%100%92%以上

工时工石油

W起;I00力安装、

华南公司000000100%100%100%92%以上

工时公路等

W&/I00万工程不

安徼公司000000