按摩椅行业实施方案

按摩椅行业实施方案

20xx年xx月

按摩椅，利用机械的滚动力作用和机械力挤压来进行按摩，人工

推拿按摩能够疏通经络，使气血循环，保持机体的阴阳平衡，所以按

摩后可感到肌肉放松，关节灵活，使人精神振奋，消除疲劳，对保证

身体健康有重要作用。

改革开放以来，相关产业得到较快的发展，整体素质明显提高。

随着我国工业化和城镇化进程的加快，相关产品及服务消费将继续保

持较高的水平，产业也将进入新的发展时期。

为促进产业转型升级、由大变强、可持续发展，特制定改规划方

案，请结合实际认真贯彻实施。

第一条发展思路

按照全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的要求，全面落

实科学发展观，走新型产业化道路，以市场需求为导向，以发展产业

化为契机，继续调整产业结构，进一步提升行业发展总体水平；优化

区域布局，培育产业带和企业集群；增强自主创新能力，推动行业科

技进步。促进产业健康、稳定和可持续发展。

第二条坚持原则

1、市场主导，政府引导。发挥市场配置资源的决定性作用，尊重

企业主体地位，激发企业活力和创造力，创新经营模式和业态，推动

联合重组，增加有效供给，促进优胜劣汰；健全公平开放透明的市场

规则，完善支持政策，搭建服务平台，优化产业发展环境。

2、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业

协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，

构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

3、坚持创新发展.开发高效适用新技术，拓展产品应用领域，创

新行业经营模式，优化资源配置，促进融合，实现创新发展。

4、协同发展，实现互利共赢。加强区域产业集中谋划，统筹产业

协同发展。创新产业合作模式，打破市场壁垒，推动要素自由流动，

构建多层次、宽领域的产业融合发展机制，实现优势互补、互利共赢。

第三条产业发展分析

按摩椅，利用机械的滚动力作用和机械力挤压来进行按摩，人工

推拿按摩能够疏通经络，使气血循环，保持机体的阴阳平衡，所以按

摩后可感到肌肉放松，关节灵活，使人精神振奋，消除疲劳，对保证

身体健康有重要作用。

对于长时间坐着工作和学习的人来说，按摩令血液循环通畅，改

善腰酸背痛及预防病症，还能提高睡眠质量，缓解全身疲劳，改善姿

势及锻炼健康身体。

老年消费者按摩保健观念比较成熟、对按摩保健的需求较强，中

国老年人口的增多将为按摩椅行业带来广阔的发展前景。中国65岁及

以上人口数量逐年增加，2019年中国65岁及以上人口数量为17599万

人,同比增长5.6%。

按摩椅出口数量一直大于进口数量。据中国海关数据显示，2019

年中国按摩椅出口数量为24656.7万台，同比增长3.6%；中国按摩椅

达口数量为370.7万台，同比下降15.4%。

据中国海关数据显示，2019年中国按摩椅出口金额为304771.5万

美元，同比增长16.7%；中国按摩椅进口金额为10172.3万美元，同比

下降32.6%o

除了人口老龄化趋势，社会亚健康现象在中国也愈发严重。亚健

康是指人体处于健康和疾病之间的一种状态，患者年龄大多在30-50

岁之间。当人体处于亚健康状态，则会出现疲劳、、失眠、记忆力减

退、食欲不振、腰背、肌肉酸痛等情况。适当的按摩将有效缓解处于

亚健康状态下人体的肌肉酸痛。预计2020年中国按摩椅市场规模为

150.3亿元，同比增长8.2虬

中国本土比较有名的按摩椅品牌荣泰、奥佳华以及艾力斯特都成

立于东部沿海地区。其中荣泰成立于上海、奥佳华成立于厦门、艾力

斯特成立于浙江。由于中国东部沿海地区经济更为发达、拥有天然的

供应链优势以及居民消费理念更为成熟，中国按摩椅行业在东部地区

发展更为迅速，按摩椅市场在东部地区也更加成熟。

奥佳华是研发、销售一类医疗器械、保健器具、康复理疗器具、

健身器材、美容器具、家居产品。2019年奥佳华按摩椅销售量为

37.89万套。

荣泰的一般项目：按摩器械、电子器材、健身器材的开发、加工、

制造、销售，电气机械及器材制造及销售。2019年荣泰按摩椅销售量

为28.08万套。

其中，2020年上半年奥佳华营业收入中，按摩椅营业收入占

33.2%；按摩小电器营业收入占比26.7%；家用医疗营业收入占比

18.3%o

其中，2020年上半年荣泰营业收入中，按摩椅营业收入占比

88.3%；按摩小电器营业收入占5.8%；体验式按摩服务营业收入占比

3%o

中国按摩椅行业不断成熟，市场竞争也愈发激烈。各按摩椅生产

企业将通过新材料、新技术、更高的质量标准以及更先进的加工工艺

来提高按摩椅产品的技术水平。按摩椅通常具有各种不同的程序设定,

消费者可以根据自身情况选择最符合自身需求的按摩模式。

第四条区位背景分析

预计全年地区生产总值增长XX%,一般公共预算收入增长XX%,城

镇居民人均可支配收入增长XX%,农村居民人均可支配收入增长XX%；

居民消费价格指数控制在XX%以内。第三产业对经济增长的贡献率超过

XX%,成为拉动经济增长的重要力量。XX年区域经济社会发展主要预期

目标：地区生产总值增长XX%左右，固定资产投资增长XX%,社会消费

品零售总额增长XX%,外贸进出口总额增长XX%,一般公共预算收入增

长XX%左右，城镇居民人均可支配收入增长XX%,农村居民人均可支配

收入增长XX%,城镇登记失业率控制在XX%以内、城镇调查失业率控制

在XX%以内，居民消费价格涨幅控制在XX%以内，万元地区生产总值能

耗下降XX%o

从国际看，全球经济在再平衡中实现艰难复苏。全球经济版图深

度调整，经济重心持续向亚太地区移动，中国国际地位快速提升。全

球科技和产业变革孕育新的突破，新一轮产业转移渐次展开。国际环

境总体有利于区域实施创新驱动发展战略，有利于深层次转变经济发

展方式，实现经济社会转型发展。同时，全球经济依然处于后危机时

代，全球投资贸易规则主导权争夺日益加剧，发达经济体加速推进的

TPP、TTIP、BIT等投奥贸易协议谈判将引发世界经贸格局发生新一轮

调整。发达国家实施工业4.0和再工业化战略，贸易保护主义抬头，

绿色低碳经济正在开启一个新的时代。面对发达国家和其他发展中国

家“双向挤压”的严峻挑战，区域必须放眼全球，加紧战略转型，加

快固本培元，化挑战为机遇，抢占新一轮竞争制高点。

从国内看，中国经济步入新常态，经济增长从高速转为中高速，

“三期叠加”矛盾凸显，投资和出口增速明显放缓，全要素生产率出

现下滑，产能过剩有所加剧，社会矛盾逐步累积，整个经济社会发展

的压力也将不断增大。在此背景下，提出《中国制造2025》、“互联

网+”行动计划、“大众创业、万众创新”等行动纲领，这将进一步

推动体制机制变革，深层次激发市场活力。只有紧跟国家战略步伐，

才能推动经济社会发展迈上新台阶。

从全局看，区域已经具备转型升级的坚实基础和先导优势。进入

改革发展新的关键时期，区域所具有的战略区位优势、国际制造优势、

开放平台优势、历史人文优势、生态本底优势等方面的核心优势将进

一步体现，为成功谋求“二次创业”发挥积极作用。但同时也必须清

醒的看到，经济社会发展中仍存在不少瓶颈制约和突出问题。创新驱

动内生乏力，经济增长支撑不足，城市功能有待提升，空间结阂亟待

优化，人口老龄化程度加剧，社会矛盾压力增大，各种要素对经济增

长的约束进一步显现。所有这些表明，传统发展模式已不可持续，保

增长、调结构、转方式、促创新任务仍然艰巨，因此，深刻把握国际

国内发展基本趋势，谋划战略转型新定位、新目标将是致胜关键。

加快形成以创新为引领和支撑的经济体系和发展模式，打造经济

增长新引擎，使创新成为引领全面振兴的第一动力，推进创新型建设。

（一）强化企业创新主体地位

坚持企业在创新中的主体地位和主导作用，支持科技型中小微企

业健康发展，大力培育和发展创新型企业，建设一批创新型领军企业,

形成以高新技术企业为重点，科技型龙头企业、科技型中小微企业协

同发展新格局。

（二）发挥创新示范引领作用

打造创新高地，引领、示范和带动全省加快实现创新驱动发展。

（三）提升创新保障能力

以提升创新基础能力，完善创新政策支持体系为重点，加强创新

保障体系建设，切实增强科技创新能力。

（四）激发人才创新创造活力

坚持人才资源是第一资源，切实把人才资源开发放在科技创新最

优先的位置，重点在用好、吸引、培养上下功夫，加快创新型人才队

伍建设，开创人才引领创新、创新驱动发展、发展集聚人才的良好局

面。

第五条发展目标

主要经济指标：XX年增加值达到XX亿元，年均增长XX%；主营业

务收入达到XX亿元，年均增长XX%；利税达到XX亿元，年均增长XX%o

产业组织结构调整目标：进一步提高集中度，重点企业由目前的

近XX户，减少到XX户。

第六条任务重心

（一）加快结构调整

积极培育龙头企业。鼓励规模大、创新能力强、管理水平高的企

业发挥技术、管理、品牌、资本等要素的比较优势，实施联合重组，

做优做强。积极推进现有产区升级，扶优汰劣，延伸产业链，差异化

发展，形成骨干优势大企业和“专、精、特、优”的中小企业协调发

展的产业格局。

（二）优化组织结构

支持优势骨干企业以技术、资本、资源、品牌等为纽带，实施跨

地区、跨所有制联合重组，提高产业集中度和要素配置效率。支持中

小加工企业发挥机制灵活、贴近市场、专精特新、吸纳就业能力强的

优势，加快自主创新，着力发展面向消费市场的产业产品服务。形成

个性化发展，大中小企业协调并进的发展格局。

（三）加强区域品牌整体推介

发挥引导作用，聚集国内外优势企业，开展产品展示、专题推介

会、信息发布会，维护区域品牌，积极参加对外交流、商贸及会展活

动，通过专业策划，集中区域产业优势，突出区域特色，。

（四）强化政策落实，优化产业结构

以新型工业化为牵引，加快推进消费升级，开展示范试点，推进

新型产业发展，不断扩大应用市场。协调各部门职能部门，出台相应

的政策措施，加快结构调整步伐。促进全行业整体素质的提高和经济

效益的增长。

（五）提升产业创新能力

提高企业自主创新能力。发挥企业创新主体作用，围绕现代产业

体系建设，加快推进重点企业创新平台项目。探索跨界融合、开放共

享的集成创新模式。拓展主营业务领域，做大企业规模。鼓励龙头骨

干企业发起成立产业链集成创新联盟，搭建面向全社会的产学研用技

术创新平台，。

第七条保障方案

（一）增强人才智力储备

推进人才特区建设，吸引高端领军创新人才和高层次创业人才集

聚。推动区域人才一体化发展，加快人才和人才牵引驱动的技术、资

本、产业等创新要素跨区域流动和对接融合，以人才一体化促进区域

协同。充分利用国际人才市场，通过聘请顾问、合作研究、共同开发

等形式扩大国际合作与交流。

（二）搭建科技研发平台

鼓励各大院校、科研机构通过合作、合资、技术入股等多种形式

参与科技创新，促进产学研一体化。重点扶持企业在核心技术、专有

技术、高端新品等方面的开发，增强自主创新能力。

（三）创新管理机制

完善产业管理机制，研究建立产业监管队伍，将产业化发展目标

层层分解，纳入产业目标考核，形成年初下达任务、年中进行推动、

年末实施考核的管理机制。对工作突出的单位和个人给予相关表彰和

奖励，推动各方形成工作合力，切实将产业各项政策措施落到实处。

（四）推进投融资体制改革

充分利用信贷资金；采取发行地方部门债券、鼓励社会投资等多

种方式，广泛吸引社会资本参与。推进重点领域投融资创新。发挥区

域内重点金融机构融资主体作用。

（五）激发市场主体活力

充分发挥市场在资源配置中的决定作用，建立公平开放透明的市

场规则。推动各类市场主体参与产业发展。

（六）加强宣传培训，提升各方意识

积极宣传政策措施，加大组织相关部门监管人员的培训力度，充

分发挥舆论的导向与宣传作用，通过推广戌功示范经验，营造产业发

展的良好氛围。进一步提高公众对其重要性的认识，加强对外技术交

流与合作，不断提高区域产业发展水平。

（七）体制机制统筹协调

明确个部门责任分工，充分发挥统筹协调作用，研究制定产业发

展战略，指导区域产业发展管理工作。强化各成员单位在协调衔接跨

行业规划、推动产业业与相关产业融合发展、加强产业市场监管执法、

完善重大产业突发事件应对机制、产业宣传推广协调、产业公共服务

设施建设，包括建立健全产业集散体系、咨询服务体系和产业公共服

务信息网络体系等方面的职责。

(八)培育品牌企业，提高产业竞争力

有意识地培育、开发新产品，创立名牌产品，提高产业的核心竞

争力。加快拥有名牌产品的大企业集团的股份制改造步伐，通过企业

组织形式的创新，导入国内外名牌，并为自主品牌创立和发展创造崭

新的平台。对有发展前景的重点企业，应借助各类新闻媒体、大型产

业产品专卖市场等，着力提高品牌的社会和商业效应，扩大名牌产品

的市场占有率和知名度，提升为名牌优势。

附：产业示范项目

——产业示范项目：XXX(集团)有限公司XX项目

一、项目名称及建设性质

(-)项目名称

XX项目

(-)项目建设性质

该项目属于新建新建项目，依托当地良好的产业基础和仓I新氛围,

充分发挥区位优势，全力打造以按摩椅为核心的综合性产业基地，年

产值可达135000.00万元。

二、项目承办单位

XXX（集团）有限公司

公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为

本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和

风险控制能力。

公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。

以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多

年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、

快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为

原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双

W.O

公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”

的企业情怀；坚持“品质营造未来，细节决定成败”为质量方针；以

“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发

展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。

三、战略合作单位

XX（集团）有限公司

四、项目提出的理由

新一轮科技革命与产业变革赋予战略性新兴产业发展新机遇。当

前全球新一轮科技革命加速推进，信息技术、新能源、新材料、生物

技术等领域的前沿革命性突破和交叉融合，催生出各领域新技术、新

产品、新服务的群体突破。以数字化、网络化、智能化、绿色化为核

心的新兴技术广泛渗透，带动产业技术体系创新，引发产业分工重大

调整，为加速实施创新驱动发展战略、切入国际产业链中高端领域、

实现新兴产业跨越赶超创造了难得的历史机遇。

产业融合深入推进为战略性新兴产业发展提供新引擎。多领域加

速跨界融合，尤其是互联网、云计算、大数据等新一代信息技术与传

统产业深度融合，不断催生“互联网+”新业态，消费需求不断向多元

化、高质量、高层次变化，为战略性新兴产业发展开辟了广阔空间，

同时也为发展新产业、培育新业态、应用新模式开辟了新思路。

我国经济发展新理念构筑战略性新兴产业发展新方向。“十八大”

以来我国进入经济发展新常态下深化产业结构调整的新时期，在创新、

协调、绿色、开放、共享五大发展理念指引下，劳动密集型、资源消

耗型的传统产业增长动力持续弱化，促使进一步依靠产业结构调整、

产业技术升级、实施创新驱动的发展理念实现战略性新兴产业持续快

速发展，培育形成新的经济增长点。

国家重大战略部署为战略性新兴产业发展再造新契机。重大国家

战略部署带来新的发展思路和方向，再造发展新需求。战略性新兴产

业必须找准在重大战略中的定位，选好切入点，把握好、利用好新机

遇，实现新的更大发展。

把发展基点放在创新上，以科技创新为核心，以培育激励人才为

支撑，强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，优化创新创

业生态。

（一）推进创新引领工程

强化企业创新主体地位。构建以企业为主体、市场为导向、产学

研结合的技术创新体系。鼓励企业开展基础性前沿创新研究，重视颠

覆性技术创新，形成一批有国际竞争力的创新型领军企业，实施科技

型中小企业培育工程。构建产业技术创新联盟，发展面向市场的新型

研发机构，推动跨领域跨行业协同创新，构筑分工协作、优势互补的

产业创新链和创新企业群落。吸收更多企业参与规划、计划、指南、

政策、标准制定，支持企业承担或参与国家重大专项和重大科技攻关。

推动战略前沿领域创新突破。重点突破新一代信息通信、新能源、

新材料、航空航天、生物医药、智能制造和节能环保等领域核心共性

关键技术，构建贯通基础研究、重大共性关键技术到应用示范的纵向

创新链和横向协作产业链。围绕城镇化、环境治理、人口健康、公共

服务等领域瓶颈制约，率先提出系统性技术解决方案。

建设重大创新平台。深化与央企、大院大所、重点高校战略合作，

集中支持一批有特色、高水平大学和科研院所组建跨学科、综合交叉

的科研团队，支持企业与高校、科研院所共建技术创新中心、重点实

验室、工程（技术）研究中心。

（二）营造良好创新生态

构建创新成果转化机制。扩大高校和科研院所自主权，实行中长

期目标导向和突出研究质量、原创价值、实际贡献的考核评价矶制，

赋予创新领军人才更大财务支配权、技术路线决策权。完善科技成果

转化制度，落实创新成果处置权、使用权和收益权，健全科技成果转

化收益分享机制，提高科研成果转化收益分享比例，支持科研人员兼

职和离岗转化科技成果。建立市、区（市）全覆盖、多层次技术（产

权）交易市场架构，形成政府、行业、机构、技术经纪人“四位一体”

的技术市场服务体系，推进国家海洋技术转移中心建设。鼓励有实力

的企业、产业联盟、工程中心面向市场开展中试和技术熟化等集成服

务，促进科技成果资本化、产业化。

创新科技金融服务。更多采用政策性融资担保、风险补偿、后补

偿等方式，建立跨部门的财政科技项目统筹决策和联动管理制度。建

立财政科技投入与社会资金搭配机制，构建从实验研究、中试到生产

的全过程科技融资模式。大力发展天使投资和创业投资，组建青岛高

创等科技金融机构，依托众筹平台等资本渠道支持创新全过程。建设

综合性科技金融服务平台，实现科技资源与信贷资源常态化、交互式

对接。加快国有平台公司向“科技+金融+物业”转型。鼓励金融服务

机构开发股权融资、知识产权质押、融资租赁等特色金融产品。

五、项目选址及用地综述

（一）项目选址方案

项目选址位于XX产业示范基地，地理位置优越，建设条件良好。

（-）项目用地规模

项目总用地面积59999.94平方米（折合约90.00亩），项目建设

遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划建

设要求。

五、土建工程建设指标

项目总建筑面积92399.91平方米。

六、项目进度规划

本期工程项目建设期限规划16个月。

七、投资估算及经济效益分析

（一）项目总投资及资金构成

项目预计总投资37758.48万元，其中：固定资产投资32218.65

万元，流动资金5539.83万元

（-）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入135498.57万元，税后净利润17439.84

万元，达产年纳税总额8534.21万元，财务内部收益率12.74%,全部

投资回收期4.65年。

——产业示范项目：XX（集团）有限公司XX项目

一、项目建设单位

（-）建设单位

XX（集团）有限公司

（二）公司基本情况

当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济

深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业

外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经

济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长

方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力

从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑

战，企业遇到的困难而问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境,

公司依然面临着较大的经营压力，资本、土地等要素成本持续维持高

位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化,

新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、

万众创新”、《中国制造2025》、“互联网+”、“一带一路”等重大

战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将

把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发

展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路

径，赢得发展主动权，实现发展新突破。

公司在“政府引导、市场主导、社会参与”的总体原则基础上，

坚持优化结构，提质增效。不断促进企业改变粗放型发展模式和管理

方式，补齐生态环境保护不足和区域发展不协调的短板，走绿色、协

调和可持续发展道路，不断优化供给结构，提高发展质量和效益。牢

固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提

质增效为中心，以提升创新能力为主线，降成本、补短板，推进供给

侧结构性改革。

公司按照“布局合理、产业协同、资源节约、生态环保”的原贝!I,

加强规划引导，推动智慧集群建设，带动形成一批产业集聚度高、创

新能力强、信息化基础好、引导带动作用大的重点产业集群。加强产

业集群对外合作交流，发挥产业集群在对外产能合作中的载体作用。

通过建立企业跨区域交流合作机制，承担社会责任，营造和谐发展环

境。

二、机遇与挑战

世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展，

世界经济在深度调整中曲折复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待

发，全球治理体系深刻变革，但国际金融危机深层次影响在相当长时

期依然存在，全球经济贸易增长乏力，保护主义抬头，地缘政治关系

复杂变化，传统安全威胁和非传统安全威胁交织，不稳定不确定因素

增多。我国正处于全面建成小康社会决胜阶段，经济发展方式加快转

变，新的增长动力正在孕育形成，新技术、新业态、新模式大量涌现,

经济长期向好基本面没有改变，但发展不平衡、不协调、不可持续问

题仍然突出。

经济社会平稳健康发展，迎来重大历史机遇。但发展中也存在一

些矛盾和问题，主要是：经济转型升级压力较大，新旧动力转换还未

完成；自主创新能力不强，束缚创新创业的体制机制障碍较多；城市

国际化水平不高，城乡区域发展不够平衡；资源约束趋紧，环境承载

力不足，“城市病”显现；人口老龄化压力增大，民生保障任务依然

繁重；影响安全稳定的各类风险隐患仍然存在，维护公共安全、促进

和谐发展面临的挑战仍然较大。

（一）突出创新驱动汇聚高端发展新动能

创新是引领发展的第一动力，坚持抓创新就是抓发展、谋创新就

是谋未来，突出开放创新、全面创新和原始创新，强化创新、创业、

创投、创客“四创联动”，促进众创、众包、众扶、众筹“四众发

展”，加快建设国际科技、产业创新中心，打造全球领先的创新之城。

——增强自主创新能力。强化创新基础支撑，提升源头创新能力,

重视颠覆性技术创新，加快从应用技术创新向关键技术、核心技术、

前沿技术创新转变，实现从跟随创新向自主创新、引领创新迈进。充

分发挥企业创新主体作用，支持企业和科研机构、高等院校等建设产

业技术创新战略联盟和知识联盟，形成联合开发、优势互补、利益共

享、风险共担的新机制。坚持开放创新，促进国内外创新资源与创新

创业环境有机融合，推动更大范围、更广领域、更深层次区域协同创

新，提升参与全球创新合作和竞争的能力。

——提升产业创新发展水平。促进科技创新和产业创新联动，瞄

准世界科技前沿和产业高端，打造以战略性新兴产业和未来产业为先

导、以现代服务业为支撑、以优势传统产业为重要组成的现代产业体

系，提升产业国际竞争力。推动产业创新与商业模式、企业、文化、

金融创新融合发展，促进新技术、新产业、新业态和新模式集中涌现,

培育壮大新动能、加快发展新经济、打造产业新引擎，构建世界级产

业创新发展策源地。

——构筑创新人才高地。把人才作为创新的第一资源，更加注重

发挥企业家、科技人才和高技能人才创新作用，更加注重强化人才激

励机制，更加注重优化人才发展环境，营造尊重知识、尊重人才的氛

围，全面激发大众创业、万众创新的热情。坚持自主培养和外部引进

并举，突出“高精尖缺”导向，加强人才载体建设，海纳天下英才，

建设一支规模宏大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。

——营造激励创新环境。推进全面创新改革试验，发挥科技创新

的引领作用，完善创新驱动的体制机制，协调推动技术创新、管理创

新、组织创新、商业模式创新等领域创新。弘扬特区创新文化，完善

鼓励创新、支持创造、激励创业的政策措施，降低创新创业门槛，加

强知识产权保护，提升创新服务能力，构建更具活力的综合创新生态

体系。

（二）突出质量引领构建全面发展新优势

把质量作为新常态下第一追求，更加注重企业效益、民生效益、

生态效益，全面推进质量、标准、品牌、信誉“四位一体”建设，加

快构建大质量大标准体系，推动经济、社会、城市、文化、生态发展

率先全面步入质量时代。

——加快实现质量型发展。坚持质量型增长、内涵式发展，始终

保持追求卓越的质量自觉，加快转变经济发展方式，增强经济内生动

力，提高供给体系质量效率和全要素生产率。推动消费与创新相互渗

透，以新需求牵引新技术、催生新产业，以新技术创造新供给、激发

新需求，进一步提升产品价值和技术含量，实现产业结构再优化再升

级。

——创建国际一流质量标准体系。制定和实施与国际先进水平接

轨的标准体系，实施更广泛、更先进、更严格的质量和标准控制，鼓

励和支持企业参与国际国内标准制定，加快创建一批国内领先、国际

先进的标准，在若干重点领域成为国际标准引领者。把标准贯穿经济

社会发展和生产生活的全过程，率先在涉及健康、安全、环保等领域

制定实施更高标准，以领先的标准抢占发展先机、赢得竞争主动。

三、项目概况

（一）项目名称

XX项目

（二）项目选址

XX产业园

（三）项目用地规模

项目总用地面积106666.56平方米（折合约160.00亩），项目建

设遵循“合理和集约用地”的原则，科学设计、合理布局，符合规划

建设要求。

项目总建筑面积124799.88平方米。

（四）项目总投资及资金构成

项目预计总投资90226.57万元，其中：固定资产投资73499.12

万元，流动资金16727.45万元

（五）资金筹措

该项目现阶段投资均由企业自筹。

（六）项目预期经济效益规划目标

项目预期达产年营业收入250555.98万元，税后净利润22807.34

万元，达产年纳税总额13514.53万元，财务内部收益率24.45%,全部

投资回收期5.97年。

（七）进度规划

本期工程项目建设期限规划14个月。

——产业示范项目：XXX有限责任公司XX项目

一、项目概述

（一）项目基本情况

1、项目名称：XX项目

2、承办单位名称：xxx有限责任公司

3、项目性质：技术改造

4、项目建设地点：xx经济技术开发区

5、项目联系人：xxx

（二）主办单位基本情况

本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第

一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服

务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方

便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不

懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以

高昂的热情投身于建设宏伟大业。

未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和

谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”

的企业责任，服务全国。

公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一

体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应政府城市发展号

召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服

务区域经济与社会发展做出了突出贡献。

（三）项目建设选址及用地规模

项目选址位于XX经济技术开发区，占地面积约180.00亩。

（四）产品服务规划方案

根据建设规划，项目规划设计方案为：xxx/年。

二、项目建设环境

当前时期，国内外环境仍然错综复杂，我国发展仍处于大有作为

的战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。抓

好支持和改革开放新机遇，适应引领新常态，加快发展推进转型升级,

是当前的重要任务。

（一）发展机遇

政策支持凸显新优势。国家支持进一步加快经济社会发展，设立

自贸试验区，发展迎来了难得的发展机遇。

“四化”同步激发新产业。新型工业化、信息化、城镇化和农业

现代化孕育着巨大发展潜能，国家深入实施“中国制造2025”，不断

推进创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化和人才为本的战略，

有利于产业转型升级，加快转变经济发展方式，有利于培育新业态和

新商业模式，构建现代产业发展新体系。

全面深化改革释放新红利。推进改革创新，构建具有地方特色的

系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，有利于培育和释放市场

主体活力，提高资源配置效率，为经济社会持续健康发展提供强大的

动力支撑。

（二）面临挑战

世界经济在深度调整中曲折复苏，以新一代信息技术、新材料等

技术创新应用为核心的科技革命和产业变革突飞猛进，发达国家纷纷

再工业化，比我国劳动力成本更低的发展中国家加大力度承接产业转

移；国际金融危机深层次影响还在持续，全球经济增长乏力，地缘政

治经济博弈错综复杂。国内经济发展进入新常态，传统要素优势正在

减弱，结构调整矛盾依然突出，经济运行潜在风险加大，资源环境和

气候变化约束趋紧。进入新常态后，经济增长和财政收入增长放缓；

与先进城市相比，经济规模偏小，科技创新能力不强，产业结构不优,

城乡发展不够均衡；社会不稳定因素增多，“三个转型”的任务依然

十分艰巨，未来五年是的产业结构转型关键期、城市发展转型加速期

和社会治理转型深化期。

产业规模偏小、龙头企业偏少，土地资源与环境约束进一步趋紧;

劳动力成本上升，现有产业面临竞争力下降的压力；科技创新迅速发

展，抢占新兴产业发展先机和制高点的竞争日益激烈，产业结阂转型

进入关键期。

社会利益格局和需求日益多元化；公共服务供给与需求之间的矛

盾日益突出；传统社会治理体系和水平与市民群众的期望仍有较大差

距，社会治理转型进入深化期。

坚持对内开放和对外开放并举，坚持进出口并重、引资和引技引

智并重、引进来和走出去并重。

（一）主动融入“一带一路”

拓宽外向通道。推动与国家“一带一路”陆海空大通道互联互通,

深度融入全球产业链、物流链和价值链。优化外贸结构。完善外贸布

局，创新发展模式，促进外贸向优质优价、优进优出转变。优化提升

一般贸易，扩大传统优势产品和具有自主知识产权的高新技术产品出

口。加快发展服务贸易，扩大旅游、物流、软件、外包、技术、文化、

中医药等领域服务贸易。大力发展跨境电子商务、市场采购和外贸综

合服务体等新型贸易业态。促进加工贸易转型升级，引导加工贸易产

业由单纯加工向设计、研发、品牌、服务等内容扩展。支持成套设备、

资源能源、关键技术以及重点消费品进口。

大规模“走出去”。加强双边多边政策对接，推进国际产能和装

备制造合作，推动特色优势产业拓展海外市场。支持有实力、有条件

企业在境外建立生产研发基地，承揽国际工程项目，跨国兼并收购重

点企业和项目。推动企业在境外建设加工制造型、农业产业型、商贸

物流型、资源利用型等经贸合作园区。促进沿线人文交流，推进科技、

教育、文化资源“走出去”。推动与重点国家建立友好省州、友好城

市等经贸合作伙伴关系。

高水平“引进来”。提升引资、引智、引技水平，引导优质生产

要素投向以先进制造业为主导的战略性新兴产业、现代服务业、现代

农业和基础设施建设等领域。有计划、有重点地争取扩大国际金融机

构贷款规模和使用范围。鼓励企业利用发行外债。

三、项目总投资及资金构成

本期项目总投资包括建设投资和流动资金。根据估算，项目总投

资83958.57万元，其中：建设投资72119.08万元，流动资金

11839.49万元。

四、资金筹措方案

（一）项目资本金筹措方案

项目总投资72119.08万元，根据资金筹措方案，计划自筹资金

（资本金）46877.40万元。

（二）申请银行借款方案

根据估算，本期项目申请银行借款总额25241.68万元。

五、项目预期经济效益规划目标

1、项目年预期营业收入（SP）：330265.49万元（含税）。

2、项目达产年净利润（NP）：41926.81万元。

3、财务内部收益率（F1RR）：25.20%o

4、全部投资回收期（Pt）：6.44年（含建设期32个月）。

六、项目建设进度规划

项目计划从立项到工程竣工验收、投产运营共需32个月的时间。

——产业示范项目：XX（集团）有限公司XX项目

一、项目投资单位概况

（一）项目投资主体

XX（集团）有限公司

（二）项目负责人

XXX

（三）项目单位简介

面对宏观经济增速放缓、结构调整的新常态，公司在企业法人治

理机构、企业文化、质量管理体系等方面着力探索，提升企业综合实

力，配合产业供给侧结构改革。同时，公司注重履行社会责任所带来

的发展机遇，积极践行“责任、人本、和谐、感恩”的核心价值观。

多年来，公司一直坚持坚持以诚信经营来赢得信任。

公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市

场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优

质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。

公司满怀信心，发扬“正直、诚信、务实、创新”的企业精神和

“追求卓越，回报社会”的企业宗旨，以优良的产品服务、可靠的质

量、一流的服务为客户提供更多更好的优质产品及服务。

二、项目背景

综合判断，地区仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临

诸多新挑战。

机遇方面：一是世界范围内的新一轮科技革命和产业革命蓄势待

发，为实施创新驱动、实现引领型发展提供了客观条件。二是国家全

面深化改革一系列重大部署在落地实施，将为率先形成引领经济发展

新常态的体制机制和发展方式，增创体制机制新优势提供重要支撑。

三是国家全方位外交和新一轮对外开放实施