公务员劳务协议书

公务员劳务协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国XX市人民政府XX办公室（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX人民政府XX办公楼XX层。

甲方法定代表人/负责人：XX同志，职务为XX办公室主任。

甲方联系方式：010-XXXXXXX（办公电话）、传真：010-XXXXXXX、电子邮箱：XXXX@。

甲方作为XX市XX单位的核心管理部门，依据国家公务员管理相关规定及XX省公务员局授权，负责XX项目的公务人员招聘及劳务派遣管理。为优化行政资源配置，提升XX项目执行效率，甲方经内部决策程序，决定通过劳务合作方式，委托具备相应资质的乙方提供公务辅助人员服务。甲方需按照国家法律法规及公务员辅助人员管理规范，明确服务需求、监督服务质量，并依法支付劳务报酬。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX人力资源管理有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦XX层。

乙方法定代表人/负责人：XX先生，职务为XX人力资源管理有限公司总经理。

乙方联系方式：021-XXXXXXX（办公电话）、传真：021-XXXXXXX、电子邮箱：XXXX@。

乙方成立于XXXX年XX月，是一家经XX省人力资源和社会保障厅批准、具备劳务派遣经营许可证的专业人力资源服务机构。公司专注于政府机关、事业单位及国有企业辅助人员派遣服务，拥有完善的人才筛选体系、劳动关系管理机制及职业培训体系。根据甲方需求，乙方承诺组建一支素质过硬、业务能力达标、纪律意识严明的公务辅助人员队伍，通过科学化、规范化管理，确保派遣人员符合甲方工作环境及岗位要求。

双方合作背景与前提条件：

甲方因XX项目实施需要，经上级单位批准，需临时性配置XX名公务辅助人员（以下简称“派遣人员”）从事公文处理、会议协调、数据统计等辅助性工作。鉴于项目周期性强、人员需求动态调整，甲方采用劳务合作模式可降低管理成本、增强用工灵活性。乙方基于自身在公务员辅助人员派遣领域的专业优势，同意接受甲方委托，按照本协议约定提供劳务派遣服务。双方基于平等自愿原则，依据《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》及相关政策法规，就派遣人员管理、服务标准、费用结算等事项达成一致，以明确权利义务关系，保障合作顺利进行。

本协议中，甲方作为委托方，有权对派遣人员进行工作监督、绩效考核及岗位调整，但不得直接建立劳动关系或干预乙方的劳务管理权限；乙方作为服务提供方，需确保派遣人员具备合法从业资格，并按照甲方要求完成工作任务，同时承担劳动保障及社会保险缴纳责任。双方合作以完成XX项目公务辅助人员派遣为直接目的，涉及劳务合作、人员调配、费用结算等核心条款均在本协议框架内约定。后续因派遣人员产生的劳动争议，由乙方先行依法处理，必要时双方协商解决或通过法定程序解决。

第一条协议目的与范围

本协议旨在明确甲方委托乙方提供公务辅助人员劳务派遣服务的合作目标、服务内容与双方责任边界。协议目的在于通过乙方的专业化人力资源管理与配置能力，为甲方XX项目稳定、高效地提供符合公务员辅助岗位要求的派遣人员，确保项目辅助性工作的顺利开展。具体范围包括：乙方根据甲方需求清单及工作标准，完成派遣人员的招聘筛选、劳动关系建立、岗前培训、工作调配、绩效考核、劳动保障及社会保险缴纳等全流程服务；甲方对派遣人员进行工作内容监督、任务指派及工作表现评估，并依据协议约定支付劳务费用。协议范围限定于XX项目辅助人员派遣事项，不涉及甲方核心公务人员的直接雇佣或乙方对甲方其他非派遣岗位的承包服务。

第二条定义

本协议中下列词语具有以下含义：（一）"派遣人员"指乙方根据甲方需求，通过劳务派遣方式派往甲方工作，并由乙方承担劳动关系的公务辅助人员。（二）"辅助性工作"指为保障甲方XX项目正常运转而设置的、不属于公务员法定职责范围的事务性、服务性岗位，如公文处理、会议服务、信息收集等。（三）"工作标准"指甲方对派遣人员在工作效率、服务质量、纪律要求等方面的具体规范，以书面文件或会议纪要形式明确。（四）"劳务费用"指甲方依据本协议约定向乙方支付的、用于补偿派遣人员劳动报酬及乙方劳务管理成本的综合费用。（五）"绩效考核"指甲方依据派遣人员工作表现及工作标准，定期对其完成情况进行评估的过程。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

(1)甲方有权根据XX项目实际需求，向乙方提出派遣人员数量、岗位资质及工作标准的书面要求，并有权对乙方提供的候选人进行面试筛选确认。

(2)甲方有权对在岗派遣人员的工作内容、工作效率及服务质量进行日常监督和定期考核，考核结果可作为绩效工资调整及续派决定的依据。

(3)甲方有权根据项目进展调整派遣人员规模或岗位需求，并提前XX日以书面形式通知乙方，乙方应予配合完成人员调配。

(4)甲方应按照本协议第五条约定，按时足额向乙方支付劳务费用，因甲方原因导致支付延迟的，应按每日万分之五向乙方支付逾期利息。

(5)甲方应向乙方提供必要的办公场所、设备支持及工作指导，保障派遣人员完成辅助性工作所需的基本条件。

(6)甲方应配合乙方履行劳动保障义务，在派遣人员入职XX日内提供必要的个人信息及工作背景资料，并对因甲方原因导致的劳动纠纷承担连带责任。

(7)甲方不得要求派遣人员从事涉及国家秘密、核心公务决策或具有直接行政权力的非辅助性工作，不得向派遣人员下达与公务员考核挂钩的指标。

2.乙方的权力与义务：

(1)乙方有权根据甲方需求，自主开展派遣人员的招聘宣传、简历筛选、资格审核及背景，并有权拒绝不符合法律法规及公司录用标准的候选人。

(2)乙方必须保证派遣人员具备合法的从业资格，包括但不限于身份证、学历证明、健康证明及无犯罪记录证明，并对派遣人员的资质真实性承担全部责任。

(3)乙方应与派遣人员依法签订劳动合同，明确工作内容、劳动报酬、社会保险及解除条件等条款，合同期限不得低于法定标准。

(4)乙方应按照国家规定为派遣人员缴纳社会保险及住房公积金，费用从劳务费用中扣除，并每月向甲方提供缴纳凭证。如因乙方原因导致派遣人员社会保险断缴，乙方应承担全部赔偿责任。

(5)乙方应建立完善的派遣人员培训体系，确保派遣人员岗前接受不少于XX小时的公务员辅助岗位规范、保密教育及工作技能培训，考核合格后方可派驻。

(6)乙方有权对甲方提出的岗位需求变更提出专业建议，如调整方案涉及派遣人员权益重大变化，应与甲方协商一致后方可执行。

(7)乙方应设立专门的管理团队对接甲方需求，配备项目负责人全程跟踪服务，及时处理派遣人员的工作投诉及突发事件。

(8)乙方应建立派遣人员档案管理制度，完整保存劳动合同、培训记录、绩效考核等资料，并配合甲方完成上级部门的劳动检查，检查费用由乙方承担。

(9)乙方不得将派遣人员转包或再派遣给第三方，不得利用劳务派遣关系谋取不正当利益，如发现违规行为，甲方有权立即终止协议并索赔。

(10)乙方应建立应急调配机制，如因不可抗力或乙方责任导致派遣人员缺位，应在XX小时内协调替补人员到位，临时空缺期间相关费用由乙方承担。

第四条价格与支付条件

1.劳务费用标准：甲方每月向乙方支付劳务费用总额为人民币XX元（大写：XX元整），该费用包含派遣人员月工资、社会保险及住房公积金个人部分、乙方管理费及税费等全部成本。具体费用构成明细详见本协议附件一，该附件作为本协议不可分割的一部分。

2.支付方式：甲方应于每月XX日通过银行转账方式将当月劳务费用支付至乙方指定账户。乙方应在收到款项后XX日内提供等额、合法的发票。若因甲方原因导致支付延迟，每逾期一日，乙方有权按逾期金额的千分之一向甲方收取违约金，但累计违约金不超过合同总金额的百分之十。

3.调整机制：协议履行期间，如遇国家最低工资标准调整、社会保险费率变动等政策因素，劳务费用标准应于次年1月1日起自动按政策调整后的标准执行，双方无需另行协商。因甲方需求增加导致派遣人员规模扩大的，新增人员劳务费用自增加之日起按本标准执行；减少规模的，按实际减少人数及剩余期限结算。

4.预付款项：协议启动时，甲方应向乙方支付相当于一个月劳务费用的预付款，用于首批派遣人员的劳动关系建立及社保缴纳。预付款在首个付款周期随当月费用一并支付。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX年，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。如协议到期前XX日双方未提出书面终止意向，本协议自动续期XX年。

2.关键时间节点：乙方应在协议生效后XX日内完成首批XX名派遣人员的招聘、入职及派驻工作；甲方应在收到乙方派驻人员名单后XX日内完成岗前培训及正式安排工作；每季度最后一个月的XX日前，双方应共同完成上季度绩效考核；协议终止或解除后的XX日内，乙方应完成所有派遣人员的离职手续办理及档案交接。

3.中断与恢复：如因法定节假日或甲方通知的阶段性工作暂停（不超过XX日），派遣人员无需提供劳务，劳务费用相应顺延，但乙方仍需履行社保缴纳等法定义务。甲方应至少提前XX日通知乙方工作恢复安排，恢复后劳务费用正常计算。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

(1)甲方未按本协议第四条约定支付劳务费用，每逾期一日，应按逾期金额的千分之一向乙方支付违约金，逾期超过XX日的，乙方有权暂停派遣新人员并解除协议，已派遣人员按协议约定管理，甲方仍需支付剩余费用及违约金。

(2)甲方违反本协议第三条第1.7款规定，要求派遣人员从事非辅助性工作或下达公务员考核指标，导致派遣人员权益受损，甲方应承担全部赔偿责任（包括但不限于经济补偿金、精神损害抚慰金），乙方有权解除协议并要求甲方支付相当于三个月劳务费用的违约金。

(3)甲方因管理不善导致派遣人员发生工伤、疾病等非乙方责任事件，甲方应承担直接医疗费用及法定赔偿，乙方有权要求甲方赔偿因其损失导致的额外管理成本（如临时人员替代费用）。

(4)甲方单方面解除协议的，应按派遣人员剩余工作年限支付经济补偿金，标准不低于法定标准，并支付相当于一个月劳务费用的违约金。

2.乙方违约责任：

(1)乙方未按本协议第三条第2.1款约定保证派遣人员资质，导致甲方工作受阻或产生纠纷，乙方应承担全部责任，包括但不限于更换人员、赔偿损失，并支付相当于两个月劳务费用的违约金。

(2)乙方未按本协议第四条约定按时支付派遣人员工资或足额缴纳社会保险，导致派遣人员投诉或仲裁，乙方应承担全部责任，并支付相当于违法金额两倍的赔偿金，甲方有权解除协议并要求赔偿。

(3)乙方违反本协议第三条第2.9款规定，将派遣人员转包或谋取不正当利益，一经查实，甲方有权立即解除协议，乙方应支付相当于合同总金额百分之五十的违约金，并承担由此产生的全部法律责任。

(4)乙方在协议期内擅自停止对派遣人员的劳动关系管理或服务，导致甲方工作中断，乙方应承担相当于合同总金额百分之三十的违约金，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

(5)乙方未按本协议第五条第2.3款约定完成人员调配或离职交接，导致甲方产生额外用工成本或管理困难，乙方应按实际损失额赔偿，但赔偿上限不超过相当于一个月劳务费用的三倍。

3.协商解决：双方因违约产生争议的，应首先通过书面形式协商解决，协商期间协议内容继续履行。协商不成的，任何一方可依法向甲方所在地人民法院提起诉讼。违约方承担因违约产生的律师费、诉讼费等全部法律费用。双方同意在诉讼期间不停止协议履行，但受损方可申请法院保全措施。

第七条不可抗力

1.定义：本协议所称不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于：地震、台风、洪水、火灾、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律法规变更、政策废止）、流行病疫情、网络攻击、电力及通讯中断等不可归责于任何一方的事故。

2.通知义务：任何一方因不可抗力导致无法履行或部分无法履行本协议义务时，应在不可抗力发生后XX日内书面通知对方，详细说明不可抗力事件的影响范围、预计持续时间及预计恢复时间。通知应包含相关证明材料（如政府公告、事故报告等）。

3.责任免除：因不可抗力导致本协议部分或全部条款无法履行的，受影响一方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失。双方应根据不可抗力的影响程度，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。

4.协议解除条件：若不可抗力影响持续超过XX日，或导致协议目的无法实现的，双方均有权书面通知对方解除本协议。解除协议后，双方应互相返还已收取的款项，已产生的费用按实际履行比例结算。因不可抗力导致的损失，双方各自承担。

5.不可免除的责任：本协议约定因一方过错导致的损失或责任，不可因不可抗力条款免除。若一方利用不可抗力作为借口拖延履行或拒绝履行义务，对方有权要求其承担违约责任。

第八条争议解决

1.协商解决：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商方式解决。协商应本着公平、诚信原则，由双方授权代表就争议事项进行沟通，争取达成书面和解协议。

2.调解机制：若协商未能在不可抗力规定的时间（XX日）内解决争议，双方可共同选择第三方调解机构进行调解。调解协议经双方签字盖章后具有约束力，调解失败的，可进入其他争议解决程序。

3.仲裁程序：双方同意，凡本协议未作特别约定或约定不明的争议，均应提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁地点为甲方所在地，仲裁语言为中文。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力，仲裁费用由败诉方承担。

4.诉讼选择：除上述仲裁约定外，任何一方均不得向法院提起诉讼。若一方单方面选择诉讼，则视为放弃本协议约定的争议解决方式，由此产生的诉讼费用及不利后果由该方自行承担。

5.证据规则：在争议解决过程中，双方应提供真实、完整的证据材料支持自身主张。若一方故意隐瞒或提供虚假证据，对方有权要求其承担不利后果，并保留追究其法律责任的权利。

6.程序保密：双方承诺对争议解决过程中的所有沟通、调解、仲裁或诉讼程序信息予以保密，但法律另有规定或裁决要求公开的除外。保密义务不因争议解决方式的变更而解除。

第九条其他条款

1.通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应至少提前XX日书面通知对方。通过电子邮件发送的，发出时视为送达；通过快递或挂号信发送的，寄出后XX日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方授权代表签署书面文件后方能生效。任何口头约定或非正式承诺均不构成对本协议的变更。变更后的协议文件应作为本协议不可分割的一部分。

3.法律适用与解释：本协议的订立、效力、解释、履行及争议解决均适用中华人民共和国法律。若本协议任何条款