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文档简介
附件1
ICS
CCS
团体标准
T/CRRAXXXX—XXXX
风电场绿色拆除技术规范
Technicalcodeforgreendemolitionofwindpowerprojects
(征求意见稿)
2024.09.18
在提交反馈意见时,请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。
20XX-XX-XX发布20XX-XX-XX实施
中国物资再生协会发布
T/CRRAXXXX—XXXX
目次
前言..................................................................................II
1范围................................................................................3
2规范性引用文件......................................................................3
3术语和定义..........................................................................3
4基本要求............................................................................5
5参与方要求..........................................................................5
6拆除阶段管理........................................................................6
7绿色施工技术要求....................................................................7
8绩效评价...........................................................................10
9环境管理以及污染控制要求...........................................................11
附录A(资料性).......................................................................12
附录B(资料性).......................................................................13
附录C(资料性).......................................................................16
附录D(规范性).......................................................................17
参考文献..............................................................................18
I
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风电场绿色拆除技术规范
1范围
本文件规定了风电场绿色拆除过程中相关的术语和定义,拆除的基本流程及其相关环境要求,拆
除施工过程中的绿色管理要求等内容。
本文件适用于因风电场到达使用年限、失去维修价值,或升级更新、机位变更等原因对风电场进
行拆除或部分拆除改造工程的绿色管理。
本文件用于指导陆上风电场的绿色拆除,不适用于海上风电设备的作业。
2规范性引用文件
下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中,注日期的引用文
件,仅该日期对应的版本适用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适
用于本文件。
GB/T2900.53—2001电工术语风力发电机组
GB12523社会生活环境噪声排放标准
GB16297大气污染物综合排放标准
GB18597危险废物贮存污染控制标准
GB18599一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准
GB/T19001质量管理体系要求
GB/T20861—2007废弃产品回收利用术语
GB/T24001环境管理体系要求及使用指南
GB/T45001职业健康安全管理体系要求及使用指南
GB50037建筑地面设计规范
NB/T10096电力建设工程施工安全管理导则
DB4401/T154建设工程绿色施工管理与评价规程
3术语和定义
GB/T2900.53-2001、GB/T20861-2007、DB4401/T154界定的以及下列术语和定义适用于本文件。
3.1
废风电设备wastewindpowergenerationequipment
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拥有者不再使用且因达到使用年限、失去维修价值、升级更新、机位变更等原因放弃的风力发电设
备。
[来源:GB/T20861-2007,2.1,有修改]
3.2
拆除demolition
通过人工、机械或化学等方式将废弃风电场进行拆去和移除的过程。
注:拆除包括改造升级拆除和退役拆除。
3.3
拆解disassembly
通过人工或机械方式将废弃产品进行拆卸、解体,以便于处理的活动。
[来源:GB/T20861-2007,2.6]
3.4
收集collection
废弃产品的聚集、分类和整理的过程。
[来源:GB/T20861-2007,2.4]
3.5
贮存storage
在符合相关要求的场所暂时性存放废弃产品的活动。
[来源:GB/T20861-2007,2.5]
3.6
处理treatment
对废弃产品进行除污、拆解、破碎等进行的任何活动。
[来源:GB/T20861-2007,2.7]
3.7
处置disposal
采用焚烧、填埋、热解、气化或其他改变废弃产品的物理、化学、生物特性的方法,达到减量化或
者消除其危险或危害成分的活动,或者将废弃产品最终置于符合环境保护规定要求的场所或者设施的
活动。
[来源:GB/T20861-2007,2.8,有修改]
3.8
绿色施工greenconstruction
在保证质量、安全等基本要求的前提下,通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源、减少对
环境负面影响,实现“四节一环保”(节材、节水、节能、节地和环境保护)的建筑工程施工活动。
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[来源:DB4401/T154,3.1]
3.9
绿色施工评价greenconstructionevaluation
对工程建设项目绿色施工管理效果所进行的评估。
[来源:DB4401/T154,3.11]
4基本要求
4.1风电场绿色拆除主要是在对废弃风电场进行现场检查后对设备及零部件进行拆除和拆解;拆除的
主要部分参考附录A.1风电场结构组成;拆除过程包括但不限于:施工准备、电气部分拆除、风轮拆
除、风机解体、塔筒拆除、基础拆除、部件处理及运输、现场恢复,生态恢复等过程的技术要求,参考
附录A.2风电场拆除流程。
4.2风电场绿色拆除过程应遵守GB/T19001、GB/T24001和GB/T45001要求,建立管理体系,实现体
系管理。通过策划实施一体化施工(以施工区域为基础,利用拆除建设项目的配套辅助预制件、配件等
工业化构件进行装配施工,从而提高区域内各生产要素的运行效率,达到资源的有效配置和利用的施工
方式),并按照绿色施工管理,宜采用绿色施工的新技术、新设备、新材料与新工艺,实现四节一环保
(节能、节地、节水、节材和环境保护)。
4.3绿色与施工指标体系由节地与室外环境、节能与能源利用、节水与水资源利用、节材与材料资源、
环境质量等五类指标组成,参考附录B.1;绿色施工措施包括但不限于附录B.2的要求。
4.4风电场绿色拆除应遵循减量化、资源化、无害化、能源消耗最小化的基本原则;拆除过程应优先
采用资源回收率高、污染物排放量少的工艺和设备,不应采取爆破等暴力手段,严禁直接焚烧和填埋。
严格按照国家“清洁生产”相关规定,防范二次污染,协同推进降碳、减污、扩绿、增长。
4.5风电场绿色拆除阶段应遵守国家和地方的相关环境管理制度。
4.6风电场绿色拆除过程中产生的废水、废气、噪声应符合国家以地方有关环境保护规定,固体废物
应按照国家有关环境保护规定和标准要求妥善贮存、运输、利用和处置。属于一般固体废物的,按照GB
18599要求进行管理;属于危险废物的,按照GB18597规定进行管理。
4.7风电场绿色拆除应对全过程实施管理和监管,从事拆除活动的参与方应对全过程实施管理和监管,
实现源头可追溯、过程可监控、流向可追踪、信息可查询,鼓励建立信息管理系统。
4.8风电场绿色拆除后宜进行生态恢复建设。
5参与方要求
5.1风电场拆除参与方应具备经营资质和与之对应的特种作业资质,涉及参与回收运输的过程的企业
应包含回收处理和运输相对应的资质证明文件。
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5.2参与方开展废弃风电场拆除活动应满足国家、行业、地方有关节能减排、安全生产、绿色低碳循
环方面的法律法规、政策及强制性标准要求。
5.3拆除方按照GB/T19001、GB/T24001和GB/T45001的规定建立、实施、保持并持续改进质
量、环境和职业健康安全管理体系。
5.4进行风电场拆除时应选有机电安装资质的企业进行实施。不应采用国家明令禁止和淘汰的落后工
艺和设备。
5.5从事拆除活动的参与方应选择并采取国家鼓励的环境保护相关技术和设备对各个阶段产生的各类
环境污染实施有效控制,对污染治理效果进行监视、测量、分析和评价,并进行持续改进。
5.6涉及现场拆除作业的参与方应在风电场拆除现场设有通风、除尘、防渗等设施、设备,并应具备
安全消防措施。在拆除、拆解、收集、运输、贮存和清洗等过程中存在因污染物渗漏造成污染水源和破
坏土壤风险的,应制定污染治理预案,并采用经过论证的节能、低碳、环保的污染防治措施进行防治或
修复。
5.7参与方应实施满足危险废物规范化管理要求的环境管理制度,对列入《国家危险废物名录》的危
险废物应严格按照有关规定进行管理。对有毒有害物质无害化处理的全过程应进行严格监控和记录。
5.8涉及现场拆除作业的参与方应对从事废弃风电场拆除的人员进行专业培训,通过考核后方可上岗
作业,对于特殊岗位应根据工种、工序的要求取得相应资质后持证上岗,操作人员应进行必要的劳动保
护。应配备专职安全员和安全管理人员。
6拆除阶段管理
6.1检查和准备
6.1.1应对风电场进行拆除前的检查,记录有关环境污染控制的注意事项,并在醒目位置标识信息标
签。
6.1.2应查阅废弃风电场的资料,了解设备结构和装配关系,了解拆除过程可能产生的环境污染影响,
选择并确定合适的拆除方法和工具。
6.1.3对存在危险的拆除操作,应制定拆除方案,方案应明确对可能发生的环境污染和危险的应对措
施。
6.2现场拆除和拆解
6.2.1根据后续再使用、梯次利用、再生利用、再制造和能量回收的可能性,应基于必要的试验和诊
断,确定拆除和拆解作业对设备的损伤程度,确定采取破坏性、部分破坏性和无损拆除或拆解的方法。
应尽量避免破坏性拆除和拆解,应评估不同拆除或拆解方法可能产生的环境污染的程度,并制定相应的
环境污染控制措施。
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6.2.2废弃风电场回收方和处理方应根据风电场运营商、风电场制造商、部件制造商提供的相关信息
或利用自身具备的专业技术和检测设备对拆除和回收的风电场和零部件中含有的有毒有害物质进行识
别。
6.2.3对含有有毒有害物质的废弃风电场和零部件应在拆除前采取合理的防漏保护措施和安全防护措
施。
6.2.4拆解场地应为封闭或半封闭构建物,应通风、光线良好,安全环保设施设备齐全。电池拆解应
设置地面有绝缘处理的专门场地。必须进行野外拆解时,应做好防尘、防风、防雨、防火等措施,并应
有粉尘收集装置,如用水除尘时应对废水进行收集并达标排放,拆解完成后应收集所有废料。
6.2.5拆除、拆解设施和设备应放置在能防止液体渗漏的地面上,该地面应能防止水及油类等液态物
质的混入或渗入,按照GB50037防油渗地面规定执行。
6.2.6拆除和拆解噪声按照GB12523的规定执行,拆除和拆解粉尘按照GB16297的规定执行;或
者遵守当地的环保要求。
6.2.7拆除后的风力发电机基础及附属设施基础(包括但不限于风机基础、箱变基础、集电线路杆塔
基础等)应遵照项目属地自然资源主管部门和生态环境主管部门要求,进行合规处理。一般情况下应在
环境评估后,进行土壤修复和生态修复,如不进行修复应增加危险警示设施。对于拆除的基坑应进行恢
复。
6.2.8风电场运营商应要求施工方、回收方、处理方、处置方等提供《风电场绿色拆除报告》(见附
录D),企业以信息系统方式对项目报告进行收集归档。
7绿色施工技术要求
7.1组织管理
7.1.1规划管理
拆除方在规划时应做到具有环境保护措施、节材措施、节水措施、节能措施、节地与施工用地保护
措施的绿色施工规划。
7.1.2实施管理
7.1.2.1在绿色施工过程中对整个施工过程实施动态管理,加强对施工策划、施工准备、材料采购、
现场施工、工程验收等各阶段的管理和监督。
7.1.2.2结合工程项目的特点,有针对性地对绿色施工作相应的宣传和培训活动,培养施工人员绿色
施工知识培训,增强绿色施工意识。
7.1.3评价管理
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根据绿色施工方案,结合工程特点,对绿色施工的效果及采用的新技术、新设备、新材料与新工艺,
进行自我评估。
7.1.4人员安全与健康管理
在施工方案中应制订保障施工人员的长期职业健康的措施;合理布置施工现场;提供卫生、健康的
工作与生活环境。
7.2环境保护
7.2.1扬尘管理
7.2.1.1在运送土方、垃圾、设备及建筑材料等物质时,不污损场外道路。运输容易散落、飞扬、流
漏的物料的车辆,采取措施封闭严密,保证车辆清洁。
7.2.1.2施工阶段,应采取有效措施控制扬尘产生。
7.2.1.3施工现场非作业区达到目测无扬尘的要求。对现场易飞扬物质采取有效措施,如洒水、地面
硬化、围档、密网覆盖、封闭等。
7.2.1.4构筑物机械拆除前,做好扬尘控制计划。重点控制叶片切割、基础拆除等重点过程,可采取
清理积尘、拆除体洒水、设置隔档等措施。
7.2.2废气排量控制
7.2.2.1与运输单位签署环保协议,使用满足本地区尾气排放标准的运输车辆,不达标的车辆不应进
入施工现场。
7.2.2.2所有机械设备由专业公司负责提供,有专人负责保养、维修,定期检查,确保完好。
7.2.3噪音与振动控制
7.2.3.1在施工过程中严格控制噪音,对噪音进行实时监测与控制。监测方法按照GB12524实施,有地
方标准的按照地方标准实施。
7.2.3.2废风电设备在塔架拆除、杆塔及杆塔基础拆除、升压站、建构筑物及附属设备拆除等拆卸过
程应采取合理的降噪、减噪措施,使现场噪音排放不应超过GB12523的规定;有地方标准的按照地方标
准实施。
7.2.3.3使用低噪音、低振动的机具,采取隔音与隔振措施,避免或减少施工噪音和振动。
7.2.4光污染控制
尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯加设灯罩,透光方向集中在施工范围。
切割作业采取遮挡措施,避免电焊弧光外泄。保证强光线不射出工地外。施工工地上设置的碘钨灯照射
方向始终朝向工地内侧。必要时在工作面设置挡光彩条布或者密目网遮挡强光。
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7.2.5水污染控制
7.2.5.1施工时应保护地下水环境,做好渗滤液收集与处理。
7.2.5.2在施工现场应针对不同的污水,设置相应的处理设施。设置沉淀池、隔油池、化粪池,所排
污水应达到国家标准。
7.2.6土壤保护
7.2.6.1施工时应采取防止土壤污染、流失的措施保护地表环境。
7.2.6.2对于有毒有害废弃物应收集后交有资质的单位处理,不应作为建筑垃圾外运。
7.2.6.3拆除的废旧电池集中收集后由施工单位统一移交公司处理。
7.2.6.4施工后应恢复施工活动破坏的植被。
7.2.6.5废风电设备拆卸的地块应遵照项目属地自然资源和生态环境等部门要求,采取土壤污染风险
管控等相关措施。
7.2.7建筑垃圾控制
7.2.7.1应制定建筑垃圾分类处理规则,并做到建筑垃圾减量化、资源化、提高建筑垃圾再利用率。
7.2.7.2施工现场应设置生活区设置垃圾场,施工场地生活垃圾实行袋装化,及时清运。对建筑垃圾
进行分类,并收集到现场封闭式垃圾站,集中运出。
7.3节材与材料资源利用
7.3.1节材措施
7.3.1.1应根据施工进度、库存情况等合理安排材料的采购。
7.3.1.2应建立完善的材料保管制度。
7.3.1.3应选择适宜的运输工具,避免和减少二次搬运。
7.3.2结构材料
准确计算施工数量、供应频率、施工速度等,在施工过程中动态控制。
7.4节水与水资源利用
7.4.1提高用水效率
施工时应采取有效的节水措施并宜设立循环用水装置,宜将水资源进行梯次利用。
7.4.2非传统水源利用
施工工艺采取节水措施,施工现场设置集水池,注重水资源梯次利用,优先采用非传统水源,尽量
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不使用自来水。
7.5节能与能源利用
7.5.1节能措施
7.5.1.1施工时应进行节能教育并制定合理施工能耗指标,提高能源利用效率。
7.5.1.2优先使用国家、行业推荐的节能、高效、环保的施工设备和机具,合理安排施工流程。
7.5.2机械设备与机电
7.5.2.1建立施工机械设备管理制度,开展用电、用油计量,完善设备档案,及时做好维修保养工作,
使机械设备保持低耗、高效的状态。
7.5.2.2施工时应选择功率与负载相匹配的施工机械设备,避免大功率施工设备低负载长时间运行。
7.5.2.3合理安排工序,提高各种机械的使用率和满载率,降低各种设备的单位耗能。
7.5.3生活及办公临时设施
7.5.3.1生活及办公临时设施应充分利用场地自然条件以满足采光、通风需求。
7.5.3.2临时设施宜采用节能材料与隔热性能好的材料,减少能源使用。
7.5.3.3合理配置采暖设施,规定使用时间,实行分段分时使用,节约能源。
7.6节地与施工用地保护
7.6.1临时用地指标
应根据施工规模及现场条件等因素合理确定临时设施,在满足环境、职业健康与安全及文明施工
要求的前提下尽可能提升土地利用率。
7.6.2施工总平面布置
7.6.2.1施工总平面与配套设施应布置科学、合理,充分利用原有构筑物、道路、管线为施工服务。
7.6.2.2临时办公和生活用房采用具备经济性、美观性与低环境影响性的临时活动板房。
7.6.2.3施工现场道路按照永久道路和临时道路相结合的原则布置。施工现场内形成环形通路,减少
道路占用土地。
8绩效评价
8.1绿色施工应依据环境保护、节材与材料资源利用、节水与水资源利用、节能与能源利用和节地与
施工用地保护等五个要素进行评价。
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8.2针对不同地区或工程应符合第七章绿色施工管理技术要求进行环境因素分析,对评价指标进行增
减,并列入相应要素评价。
8.3绿色施工评价要素均包含控制项、一般项、优选项三类评价指标。绿色施工评价分为不合格、合
格和优良三个等级。风电场绿色拆除项目评价见附录C。
8.4应采集和保存过程管理资料、见证资料和自检评价记录等绿色施工资料。指与绿色施工有关的施
工组织设计、施工方案、技术交底、过程控制和过程评价等相关资料。
9环境管理以及污染控制要求
9.1废风电设备的拆卸过程宜参照NB/T10096,NB/T11604的规定制定拆除方案,做好离网、断电、
充分放电等措施。
9.2废风电设备的拆卸现场应实施功能分区管理,拆卸下来的叶片、塔筒、机舱罩、发电机、齿轮箱、
控制柜等零部件按照类别设置临时堆存区;拆除的设备宜及时运输,需现场存放的应设置保护托架,采
取防风、防倾倒措施。
9.3提前做好危险废物发生意外渗漏后的应急预案,主要污染物和危险废物的处置应符合相关标准的
规定。
9.4拆除场地应做好“三防”;切割后的大组件宜及时转移到处理单位或者二次加工场所。
9.5废风电设备产生单位宜委托有资质的拆除企业处理,做好电子台账,宜监督拆除单位对拆除产物
去向的管理,确保各类废弃物、污染物交到有资质的企业处置。
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附录A
(资料性)
风电场结构组成及拆除流程
A.1风电场结构组成
风电场结构组成如图A.1所示。
1叶片2轮毂3主轴4偏航驱动5齿轮箱6高速轴制动器7齿轮箱润滑泵8连轴器9发电机10控制柜11变频器
12散热器13机舱罩14轴承座15塔筒16液压站17起重机18水泵
图A.1风电场结构组成示意图
A.2风电场拆除流程
风电场拆除流程如图A.2所示。
图A.2风电场拆除施工流程图
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附录B
(资料性)
绿色施工管理要素及施工措施
B.1绿色施工管理要素组成
绿色施工管理要素组成如图B.1所示。
图B.1绿色施工管理要素组成示意图
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B.2绿色施工措施
绿色施工措施如表B.2所示。
表B.2绿色施工措施
要素绿色施工措施
(1)施工现场及毗邻区域内人文景观、基础设施管线、古树名木与文物保护措施;
(2)施工范围的地下水、土壤的保护措施;
(3)防尘、抑尘和降尘措施(含裸露地面、集中堆放土方、拆除爆破);
(4)工程垃圾减量化及工程垃圾资源化措施;
(5)避免或减少施工过程中的光污染的措施;
(6)建筑施工场界环境降噪措施;
环境保护(7)污水处理与排放措施;
(8)运送土方、渣土、垃圾及易散落、飞扬、流漏的建筑材料的车辆封闭或遮盖措
施;
(9)拆除爆破作业降尘措施;
(10)切割采用氧乙炔切割法的烟气排放减量化措施;
(11)叶片切割作业遮挡措施;
(12)施工噪声较大的机械设备隔声与隔振措施;
(13)限额领料、工程垃圾再生利用措施;
(14)保证安全的前提下,降低辅助固定工具、临时施工措施中的消耗材料用量的措
节材与材料资源利用施;
(15)提高模板、脚手架周转次数的措施;
(16)工程材料包装物回收措施;
(17)混凝土养护和砂浆搅拌用水应采取节水措施;
节水与水资源利用
(18)基坑降水存储、使用措施;
(19)用电指标控制、预防与纠正措施;
(20)能源管理措施;
节能与能源利用
(21)施工机械资源共享、提高利用率措施;
(22)降低碳排放强度的措施;
(23)减少土石方开挖和回填量的措施;
节地与土地资源保护
(24)防止水土流失的措施;
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(25)施工场所公共卫生防控管理措施;
(26)食堂卫生、食材、饮用水、食品留样管理措施;
(27)减少夜间、雨天、严寒和高温天作业时间的措施;
人力资源节约与职业健康安
(28)深井及密闭环境作业、防水和室内装修施工时强制通风措施;
全
(29)人车分流隔离措施;
(30)野外施工时,防止高温、高湿、高盐、沙尘暴等恶劣气候条件及野生动植物伤
害的措施。
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附录C
(资料性)
风电场绿色拆除项目评价
C.1风电场绿色拆除项目评价
风电场绿色拆除项目评价如图C.1所示。
图C.1风电场绿色拆除项目评价图
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附录D
(规范性)
风电场绿色拆除报告
D.1风电场绿色拆除报告
《风电场绿色拆除报告》样式如表D.1所示。
表D.1《风电场绿色拆除报告》样式
基本信息
项目名称
项目地址
业主单位
通讯地址
项目概况
风机品牌风机型号
风机数量风场容量
并网日期拆除日期
拆解施工单位
拆解方案、绩效评价、绿色施工评价报告(绿色施工的新技术、新设备、
绿色拆解报告
新材料与新工艺,实现四节一环保)、水气声废弃物的管理及绩效等。
回收处置单位
处置种类、各类的数/重量、转运方式、运输单位、回收处置单位信息;以
回收处置报告
及附属的记录台账。
备注
填报人日期
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参考文献
[1]GB12524建筑施工场界噪声测量方法
[2]NB/T11604陆上风电场工程拆除技术规范
[3]国家危险废物名录
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《风电场绿色拆除技术规范》团体标准
编制说明
(征求意见稿)
一、工作概况
1、任务来源
《风电场绿色拆除技术规范》团体标准项目由中国物资再生协
会风光设备循环利用专委会向中国物资再生协会提出,于2023年12
月28日在中国物资再生协会立项,文件号:物再协函〔2023〕32
号。经标准编制工作组与专家反复研讨,认为本文件的标准化对象
应定位在风电场到达使用年限、失去维修价值,或升级更新、机位
变更等原因对风电场进行拆除或部分拆除改造工程的绿色管理;此
外,按照国家标准对于废弃产品回收利用各阶段的界定,本文件将
针对风电场的拆除阶段管理、绿色施工技术要求、绩效要求和环境
管理以及污染控制提出要求,属于规范性质类标准。
2、协作单位
本团体标准项目由中广核风电有限公司、中国物资再生协会风
光设备循环利用专业委员会、中车株洲电力机车研究所有限公司、
中国华电科工集团有限公司、华电中光新能源技术有限公司、中国
安能集团科工有限公司、重庆重通成飞新材料有限公司、内蒙古虹
源风能科技有限公司、内蒙古圣龙大地科技股份有限公司、重庆齿
轮箱有限责任公司、杰瑞环保科技有限公司、北京中认检测技术服
务有限公司、上海第二工业大学、南通睿科环保科技有限公司、中
第1页,共13页
再循环(北京)技术院有限公司、青山绿水(天津)科技有限公司
等单位共同起草编写。
3、主要工作过程
标准起草从2023年12月开始,可分为五个阶段:
第一阶段:前期预研究及调研分析
2023年11月-2023年12月,项目组在团体标准草案编写过程中,
调研了我国退役风力发电设备行业发展及环境管理现状,搜集、梳
理了现行相关法律法规和国家、行业、地方相关标准,并进行了汇
总、分析和比对,为更好把握标准制定方向,确定标准制定思路及
重点奠定了基础。
首先,查阅了风电拆除的相关参考资料。查阅相关法规、标
准,总结目前已有的相关规定,结合行业现状分析现有规定的全面
性,针对行业发展带来的新问题进行补充,形成对废风电拆除、回
收处理过程的全覆盖。
其次,深入企业实地调研。项目组2024年3月6-8日安排赴江
苏、上海、浙江等行业内代表性企业进行实地调研,深入了解企业
生产工艺、技术路线和管理方式,通过走访、座谈等形式了解企业
相关需求,收集企业对标准编制的意见和建议,提高本标准实施的
可行性。
第三步,修订文本内容。参考资料收集和实地调研的情况,对
标准草稿各章节内容进行修订,突出行业特点,契合行业发展趋
势。规范结构、书写格式和用语等。
第2页,共13页
第四步,召开研讨论证。利用2024年1月在敦煌开召开的年会、
2024年6月在朝阳召开的协会会议,召开内部讨论会,对标准文本进
行细致打磨。按要求组织召开专家论证会,调集各方力量合作完成
好各阶段文稿修改工作。
第五步,关注相关政策形势。及时与主管部门沟通,注意相关
政策法规的调整变化,并同步对标准文本进行调整。
第二阶段:成立起草小组
2023年12月28日,中国物资再生协会批准《风电场绿色拆除技
术规范》标准立项计划(物再协函〔2023〕32号)。
2024年7月11日,中国物资再生协会风光设备循环利用专业委员
会(以下简称专委会)会同北京中认检测技术服务有限公司以线下
会议的形式召开了《风电场绿色拆除技术规范》团体标准启动会,
北京中认检测技术服务有限公司黄劲松代表标准编制组主持会议。
近三十位来自生态环境主管部门、行业领军企业、高等院校、科研
院所的代表与会。会上成立了由中广核风电有限公司、中国物资再
生协会风光设备循环利用专业委员会、中车株洲电力机车研究所有
限公司、中国华电科工集团有限公司、华电中光新能源技术有限公
司、中国安能集团科工有限公司、重庆重通成飞新材料有限公司、
内蒙古虹源风能科技有限公司、内蒙古圣龙大地科技股份有限公
司、重庆齿轮箱有限责任公司、杰瑞环保科技有限公司、北京中认
检测技术服务有限公司、上海第二工业大学、南通睿科环保科技有
限公司、中再循环(北京)技术院有限公司、青山绿水(天津)科
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技有限公司等组成的编制组。
北京中认检测技术服务有限公司黄劲松就标准的编制背景、编
制目标等情况进行了介绍。各单位与会代表就标准编制展开了热烈
讨论,提出了诸多意见建议,并达成了广泛共识。会议确定了本标
准编制的具体工作内容、工作分工及工作进度时间节点等相关事
项。
由于当前退役风电场拆除项目实施过程中缺乏整体要求和规
范,各施工环节之间也无相应标准依据,因此在业主无明确要求
时,往往出现保护性拆除和绿色拆除实施不到位的现象。业主方无
法对施工现场进行有效管控,常有施工单位造成诸多环境污染现
象,故对退役风光发电设备的拆除和处置成为行业内一个急需规范
的问题。为此,启动会各企业代表和专家结合目前实际现状对标准
草案提出以下几方面主要意见和建议:
——清晰界定风电场的拆除阶段参与方责任是本标准的关键:
草案中参与方身份未明确定义,应写明参与方的具体身份。
——标准化对象界定在单机拆除,还是连同风电基础一体化考
虑?应对风电场拆除进行系统化考虑,应加上对风电基础拆除的要
求。
——标准是否应加上生态恢复与被拆除设备的运输要求?标准
以绿色拆除为重点,建议将拆除后的生态恢复要求进行规定,并对
被拆除设备的运输进行规定。
——对全过程的环境影响应进行仔细梳理和识别,明晰环境因
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素和对应的环境影响。环境影响既包括污染防治,也包括生态环境
保护:污染防治重点在液体废弃物、水冷液生物毒性、变压器油、
液压油、润滑油处理,明确一般固废和危废的鉴别问题;生态环境
保护则应考虑处理和处置后的植被恢复和基坑处理回填,以及对周
边居民生产生活的影响。
——充分借鉴废汽车、废电器电子产品等领域已有的相关标
准,查阅正在征求意见中的“风机拆除标准”“拆除循环利用标
准”,以及有关拆除的行业标准。
——应明确从事退役光电设备拆除处置的相关方的具体资质要
求。应针对不同地域的特点和实际需求加强考虑设备所在地的环境
保护要求,注重不同地区的可操作性,不与地方规则相冲突。
第三阶段:标准起草阶段
2024年7月11日后,标准编制工作组对启动会各单位代表提出的
意见和建议进行了认真汇总和梳理,结合前期已开展的广泛调研和
咨询、资料收集和查阅,以及各相关方目前在退役风力发电设备拆
除处置项目案例环境管理方面积累的实际经验、遇到的需求和难点
等,充分听取相关单位和行业专家的意见,对标准草案进行了完善
和修改,于2024年8月7日,形成了标准工作组讨论稿。2024年8月8
日,起草工作组内部进行了标准工作组讨论稿的技术研讨工作,对
技术内容细节进行讨论并进行修改完善,于2024年8月20日完成了对
标准工作组讨论稿的初步修改。
2024年8月22日,专委会组织标准编制工作组成员单位及行业专
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家对标准工作组讨论稿进行进一步研讨,针对成员单位及专家所提
意见和建议,对标准工作组讨论稿的技术内容再次进行修改完善,
于2024年9月18日形成标准征求意见稿。
下一步准备进入以下阶段:
第四阶段:标准征求意见阶段
第五阶段:标准审定阶段
4、标准主要起草人及其所做的工作
本标准主要起草人:董礼、程刚齐、冯志刚、黄劲松、姚辉、
王丽广、丛建鸥、王保山、袁炜、邵立军、李强、舒洋、张敏、苑
文仪、李璐、郑锋。
根据任务分工,专委会、北京中认公司、中广核风电有限公司
负责工作计划、前期相关资料的收集、调研,负责标准文本编写及
修订工作;其余单位负责汇总行业和专家意见及标准文本的审核等
工作。
二、标准编制原则和确定标准主要内容
1、编制原则
本标准编制过程中遵循以下原则:
1)符合性原则
——符合现行的国家节能、环保、绿色、低碳、循环相关的法
律法规和政策的要求,做到合规首位;
——符合风力发电行业发展现状和实际需求,坚持问题导向和
目标导向,体现行业环境管理的需求和特点;
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——符合GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分:标准化文
件的结构和起草规则》、GB/T20001.5《标准编写规则第5部分:
规范标准》和团体标准管理规定给出的规则和要求。
2)科学性原则
——规范的技术内容充分体现风力发电设备绿色拆除全过程管
理的思想,力求做到先进合理,操作性强,体现行业绿色发展、创
新发展。
3)代表性原则(开放性、普适性)
——相关方的广泛参与是标准科学性、合理性、可操作性的决
定因素,标准编制充分依靠各相关方的力量,开放听取各相关方的
需求、意见和建议,在求同存异的前提下力求实现广泛代表性和普
适性。
4)协调性原则
标准的编制与现行的本领域相关的国家、行业、地方标准紧密
结合并保持相互协调一致;
2、标准主要内容
本标准主要内容包括:范围、规范性引用文件、术语和定义、
基本要求、参与方要求、拆除阶段管理、绿色施工技术要求、绩效
评价与环境管理及污染控制要求。
1)范围
本文件适用于因风电场到达使用年限、失去维修价值,或升级
更新、机位变更等原因对风电场进行拆除或部分拆除改造工程的绿
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色管理。
2)规范性引用文件
本标准规范性引用文件包括了风力发电机组相关国家标准,
水、气、声、渣污染物排放标准,危险废物贮存污染控制标准,质
量、环境、职业健康安全管理体系标准,电力建设工程施工安全管
理原则等。
3)术语和定义
本标准给出了废风电设备、拆除、拆解、收集、贮存、处理、
处置、绿色施工、绿色施工评价9个术语和定义。其中:
按照GB/T20861《废弃产品回收利用术语》的2.1,“废风电设备”
定义为“设备的拥有者不再使用且因达到使用年限、失去维修价
值、升级更新、机位变更等原因放弃的风电场。”。
按照DB4401/T154《建设工程绿色施工管理与评价规程》的3.1,
“绿色施工”定义为“在保证质量、安全等基本要求的前提下,
通过科学管理和技术进步,最大限度地节约资源、减少对环境负
面影响,实现“四节一环保”(节材、节水、节能、节地和环境保
护)的建筑工程施工活动。”
其余术语和定义均来源于GB/T20861《废弃产品回收利用术语》
国家标准。
4)基本要求
本章主要对风电场绿色拆除基本要求包括对拆除过程的体系管
理要求、环境管理要求、绿色施工指标体系要求、拆除过程的清洁
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生产要求、废弃物管理要求、信
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