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文档简介
施工现场安全生产责任制标准文本第一章总则第一条目的与依据为强化施工现场安全生产管理,明确各岗位、各部门安全生产职责,防范生产安全事故,依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工安全检查标准》等法律法规及标准规范,结合施工现场实际,制定本责任制。第二条适用范围本责任制适用于[项目名称/施工企业]所属施工现场的各参建单位(建设、施工、监理、分包等)及全体从业人员,涵盖施工准备、施工实施、竣工交付等全阶段安全生产管理活动。第三条责任原则坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则,明确“谁主管、谁负责,谁实施、谁担责”的责任体系。第二章各层级安全生产职责第一节项目管理层职责一、项目经理(项目负责人)全面统筹施工现场安全生产工作,作为项目安全生产第一责任人,牵头建立项目安全生产管理体系,明确各岗位安全职责并推动落实。主持编制项目安全生产专项规划、应急预案,组织制定安全生产规章制度、操作规程及危大工程专项施工方案,按规定履行审批、论证、备案程序。确保安全生产费用足额提取、专款专用,保障安全防护设施、应急物资、劳动防护用品等投入到位。定期组织安全生产检查,对隐患或问题明确整改责任、时限及措施,跟踪复查闭环管理;针对季节性、节假日等特殊时段,部署专项安全管控措施。组织开展安全生产教育培训,督促作业人员持证上岗,落实“三级安全教育”“班前安全活动”等制度。协调建设、监理、分包等单位的安全管理工作,及时处置施工现场安全突发事件;发生事故时,立即启动应急预案,组织救援、保护现场并按规定上报。二、项目技术负责人对项目安全生产技术负直接责任,聚焦安全技术方案编制与交底,筑牢技术安全防线。组织编制施工组织设计、安全技术措施及危大工程专项方案,确保技术方案符合安全规范及现场实际。针对深基坑、高支模、起重吊装等危大工程及特殊工序,编制专项安全技术交底文件,向施工管理人员、作业班组进行技术交底并签字确认。参与安全生产检查,对施工工艺、技术参数等安全风险点提出技术优化建议;指导施工现场安全技术创新与隐患技术整改。参与生产安全事故调查,从技术角度分析事故原因,提出防范及整改的技术措施。三、项目安全负责人(专职安全员)具体实施项目安全生产日常管理,以“隐患排查—整改—闭环”为主线,推动安全制度落地。开展施工现场日常巡查,重点检查危大工程、临时用电、特种设备、消防设施等关键环节,及时制止违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对重大隐患下达停工整改指令并跟踪复查。建立安全生产管理台账(隐患排查、教育培训、设备验收等),如实记录安全管理活动;定期向项目经理、企业安全管理部门报告安全管理情况。组织或参与安全生产教育培训、应急演练,指导作业人员正确使用安全防护用品、应急设备。参与安全事故调查处理,协助收集证据、分析原因,监督整改措施落实。第二节施工班组与作业人员职责一、班组长对本班组安全生产负直接管理责任,以“班前交底—过程监督—应急处置”为核心履职。组织班组开展班前安全活动,向作业人员交底当天作业内容、安全风险及防控措施,做好活动记录。监督班组作业人员遵守安全规章制度、操作规程,正确佩戴使用劳动防护用品;发现违章或隐患时,立即制止并组织整改,无法处置时及时上报。配合项目部开展安全检查、隐患整改,组织班组参与应急演练;发生事故时,立即组织班组人员撤离危险区域,协助救援并保护现场。二、作业人员以“遵章守纪—自我防护—隐患报告”为基本行为准则,落实岗位安全责任。严格遵守安全生产规章制度、操作规程,服从管理,拒绝违章指挥和强令冒险作业。正确佩戴、使用劳动防护用品(如安全帽、安全带、防尘口罩等),掌握本岗位安全操作技能及应急处置方法。作业前检查作业环境、设备工具的安全状态,发现隐患或异常时,立即停止作业并报告班组长或安全员。参与班组安全活动及项目部组织的安全教育培训,主动学习安全知识,提高安全意识与技能。第三节各职能部门职责(按需设置)一、安全管理部门(或岗位)牵头制定项目安全生产管理制度、流程,监督各部门、岗位履行安全职责。组织开展安全生产标准化建设、安全文化活动,推进安全管理信息化(如隐患排查系统、安全培训平台等)。汇总分析安全管理数据,向项目经理提出安全管理改进建议;参与事故调查处理,跟踪落实责任追究与整改措施。二、技术管理部门(或岗位)配合技术负责人编制安全技术方案,审核施工图纸、变更中的安全技术要求,确保技术文件符合安全规范。收集、更新施工安全技术标准规范,为项目提供技术支持;参与新技术、新工艺的安全风险评估。三、物资设备管理部门(或岗位)采购符合国家标准的安全防护用品、施工设备、消防器材等,查验产品合格证、检测报告,建立物资设备管理台账。组织施工设备(如塔吊、施工电梯、电焊机等)的进场验收、定期维护、报废处置,确保设备安全运行;监督特种作业设备操作人员持证上岗。按规定储存、发放易燃易爆、危险化学品,设置专用仓库并落实防火、防爆、防毒措施。四、施工管理部门(或岗位)编制施工进度计划时,统筹考虑安全管理要求,避免因抢工期导致安全措施不到位。监督施工作业现场的文明施工、临时设施(如围挡、临时用电、脚手架)的合规性,及时纠正违规作业行为。第三章责任落实与考核第四条责任分解与交底项目经理应在项目开工前,将安全生产责任分解至各岗位、各部门,形成《安全生产责任清单》并公示;组织开展责任交底,确保全体人员明确职责、工作要求及考核标准。新入职、转岗人员上岗前,由所在岗位负责人进行岗位安全职责交底,留存交底记录。第五条考核机制项目部每月组织安全生产责任制落实情况考核,考核内容包括职责履行、隐患整改、培训教育、事故管理等,考核结果与个人绩效、奖金、评优晋升挂钩。对考核优秀的个人或班组,给予表彰奖励(如奖金、荣誉证书、优先晋升等);对考核不合格或未履行职责的,视情节给予批评教育、绩效扣分、岗位调整、经济处罚等。企业(或建设单位)每季度对项目部安全生产责任制落实情况进行检查考核,将结果纳入项目整体考核体系。第四章责任追究第六条违规处理对未履行或未正确履行安全生产职责的,由项目部责令限期整改;逾期未改或整改不力的,对责任人员进行约谈、通报批评,并处以一定额度的经济处罚。因责任落实不到位导致发生一般及以上生产安全事故的,依法依规追究责任人员的行政责任;构成犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。对存在“三违”行为(违章指挥、违章作业、违反劳动纪律)的人员,首次发现给予警告并培训教育,再次发现予以辞退或清退出场。第五章附则第七条解释与修订本
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