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文档简介

2025年重大事故隐患排查总结2025年,为深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的决策部署,严格执行《全国安全生产专项整治三年行动巩固提升方案》及《重大事故隐患专项排查整治2025行动工作方案》要求,各地区、各行业领域以“控大险、除大患、防大灾”为目标,全面开展重大事故隐患排查整治工作,有效防范和遏制重特大生产安全事故发生。全年共组织各级检查组32.6万个,出动检查人员198.7万人次,检查企业及单位217.3万家次,排查各类隐患896.4万项,其中重大事故隐患5.2万项,整改率98.3%;挂牌督办重大隐患2876项,推动关闭取缔不符合安全生产条件企业124家,行政处罚3.9亿元,有力推动了安全生产形势持续稳定向好。在组织推进上,国家层面成立由应急管理部牵头,工信部、住建部、交通运输部等12个部门参与的专项整治联席会议机制,印发《重大事故隐患判定标准(2025年修订版)》,明确矿山、危化品、消防、建筑施工等10大行业领域217项重大隐患判定标准,统一执法尺度。各省级政府同步制定实施方案,将排查整治纳入年度安全生产考核“一票否决”项,建立“党委政府领导包联、行业部门主抓、企业主体落实”三级责任体系。例如,山东省实行“省领导包市、市领导包县、县领导包乡、乡领导包企”四级包保制度,16个地市党政主要负责人带队检查企业382家次;浙江省开发“隐患智治”数字化平台,将企业自查、部门检查、群众举报数据贯通,实现隐患“发现交办整改销号”全流程闭环管理。在重点领域攻坚中,针对矿山领域,聚焦深部开采、冲击地压、瓦斯突出等高危环节,开展“一矿一策”专家会诊,全国53处冲击地压矿井全部完成智能监测系统升级,淘汰落后非阻燃电缆、木支护等设备工艺1.2万台(套),排查出的2123项重大隐患中,因通风系统失效、防灭火措施缺失导致的隐患占比从2024年的38%降至19%。危化品领域以化工园区和重大危险源为重点,推动87家老旧化工企业完成“退城入园”,对726处重大危险源实施“工业互联网+危化安全生产”工程,安装智能监控设备3.1万台,实时预警泄漏、超温超压等风险3.8万次,成功避免江苏某化工企业硝化反应釜超压爆炸事故。消防领域紧盯人员密集场所,对全国2.3万家大型商业综合体、1.1万所医院、8000所学校开展“穿透式”检查,推动整改违规搭建彩钢板房、消防设施瘫痪等重大隐患9876项,联合电力部门排查整治电气火灾隐患45.6万项,火灾起数同比下降12.7%。建筑施工领域针对高支模、深基坑、起重机械等危大工程,推行“智慧工地”监管,全国90%以上新开工项目安装视频监控和物联网传感器,查处未编制专项方案、违规作业等行为1.8万起,因模板坍塌、起重机械倾覆导致的事故同比减少34%。企业主体责任落实方面,创新推行“双报告”制度,要求企业主要负责人每月向职代会报告隐患排查情况、每季度向属地监管部门报告整改成效,全国企业自查隐患占比从2024年的51%提升至68%。同时强化失信惩戒,将127家存在重大隐患拒不整改的企业列入安全生产“黑名单”,限制其参与政府采购、融资贷款,推动企业从“要我查”向“我要查”转变。例如,广东某钢铁企业通过建立“岗位隐患排查积分制”,员工主动上报隐患数量较上年增加2.3倍,其中3项隐患直接避免了煤气管道泄漏事故。整治过程中也暴露出一些短板:部分中小企业安全基础薄弱,专业技术人员匮乏,隐患自查流于形式;基层监管力量与繁重任务不匹配,市县级应急管理部门人均监管企业达42家,“不会查、查不深”问题突出;老旧设施设备更新改造资金缺口大,中西部地区部分企业反映,完成自动灭火系统、智能监控设备改造需投入数百万元,超出承受能力;跨部门协同机制有待加强,个别地区存在市场监管、生态环境等部门与应急管理部门数据共享不及时,导致隐患整治出现盲区。针对问题,下一步将重点强化三方面工作:一是深化企业主体责任落实,推广“安全总监+注册安全工程师”制度,2026年底前高危行业企业100%配备专职安全总监;二是加强监管能力建设,实施“监管执法能力提升三年行动”,2026年完成全国30万名监管人员轮训,招聘引进矿山、化工等专业技术人才1.2万名;三是完善政策支持体系,推动将安全生产改造纳入专项

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