2026年金属制品公司特种设备安全管理制度

2026年金属制品公司特种设备安全管理制度第一章总则第一条目的与依据为规范公司特种设备（含起重机械、叉车、压力容器、压力管道、焊接机器人等纳入国家特种设备目录的设备）的安全管理，防范特种设备故障、泄漏、倾覆等事故发生，保障员工生命安全与公司生产经营秩序，依据《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《起重机械安全规程》及公司《安全生产责任落实管理制度》《设备管理制度》，结合金属制品生产中特种设备高频使用特性（如起重机吊装金属板材、叉车转运管材），制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有特种设备的采购、登记、安装、验收、使用、维护、检修、检验、报废及应急处置全流程管理；覆盖公司内所有特种设备使用部门（生产部、仓储部、设备部等）及相关人员（特种设备操作人员、维保人员、安全管理人员）；包括公司自有、租赁及临时借用的特种设备，租赁设备需额外签订安全管理协议，明确双方安全责任。第三条核心原则特种设备安全管理遵循五项原则：一是“安全第一、预防为主”原则，优先保障设备安全运行，通过定期检验、维护排查隐患，避免事故发生；二是“持证管理、合规操作”原则，特种设备操作人员、维保人员需持有效资质证书上岗，操作符合安全规程；三是“全生命周期管理”原则，从设备采购到报废的每个环节均明确管理责任，无管理空档；四是“权责明确、失职追责”原则，各级管理人员、操作人员对分管设备安全负责，未履行责任的按规定追责；五是“动态监控、持续改进”原则，通过技术手段（如设备运行监控系统）实时掌握设备状态，定期优化管理措施，提升安全水平。第四条管理目标通过本制度实施，实现特种设备“登记率100%、定期检验率100%、操作人员持证率100%”（无未登记、未检验或无证操作的特种设备）；特种设备故障发生率控制在0.2次/台/年以下，重大安全事故发生率为0；特种设备维护保养完成率100%（按计划执行）；员工特种设备安全培训覆盖率100%、考核合格率100%；每年特种设备安全管理合规性检查达标率100%，构建全程可控、风险可防的特种设备安全管理体系。第二章组织机构与职责第五条设备部职责设备部是特种设备安全管理的核心责任部门，统筹推进特种设备全流程管理：建立特种设备管理台账，详细记录设备名称、型号、规格、出厂编号、制造单位、安装单位、登记证号、检验周期、使用部门、操作人员等信息，动态更新设备状态（在用、停用、检修、报废）；负责特种设备采购选型，优先选择具备特种设备制造许可证、产品质量合格证明的厂家，采购前组织技术、安全部门评估设备安全性（如起重机的超载保护装置、叉车的制动性能）；监督特种设备安装、改造、修理过程，确保施工单位具备相应资质，安装后组织验收（含第三方检测），验收合格方可投入使用；制定特种设备维护保养计划（日常保养每日1次，定期保养每月1次，年度大修每年1次），安排维保人员按计划执行，记录《特种设备维保台账》；负责特种设备定期检验申报，提前30天向具备资质的检验机构申请检验，检验不合格的设备立即停用，待整改合格并复检通过后方可使用；管理特种设备操作人员资质，组织操作人员参加培训、取证及复审，确保持证上岗率100%；每日监控特种设备运行状态（如通过设备监控系统查看运行参数、报警信息），发现异常立即停机排查；发生特种设备安全事故时，立即启动应急响应，组织救援，配合事故调查，分析原因并制定整改措施。第六条使用部门职责使用部门（生产部、仓储部等）是特种设备使用环节的安全责任主体，负责规范使用与现场管理：根据生产需求合理安排特种设备使用，严禁超负荷、超范围使用（如起重机严禁吊装超过额定起重量的货物，叉车严禁载人行驶）；监督操作人员按《特种设备安全操作规程》操作，每日班前检查操作人员资质证书是否在有效期内，发现无证操作或违章操作立即制止并上报设备部；每日使用前组织操作人员开展设备班前检查（如检查起重机的钢丝绳磨损情况、叉车的刹车性能），填写《特种设备班前检查记录》，发现隐患立即停止使用并上报设备部；划分特种设备使用区域，设置安全警示标识（如起重机作业半径内设置“禁止入内”标识，叉车行驶路线设置“减速慢行”标识），禁止无关人员进入作业区域；配合设备部开展特种设备维护保养、检验及故障处理，提供设备使用过程中的异常信息（如运行异响、操作失灵）；发生特种设备安全事故时，立即组织人员撤离，保护事故现场，上报设备部与公司安全生产委员会（安委会），配合应急救援与调查。第七条行政部（安全管理岗）职责行政部作为特种设备安全监督部门，负责监督管理与培训教育：监督设备部、使用部门落实特种设备安全管理制度，每月至少开展1次特种设备安全专项检查，重点核查设备登记、检验、维保情况，对违规行为下达《特种设备安全整改通知书》；组织特种设备安全培训，包括操作人员岗前培训（不少于40学时）、年度复训（不少于8学时），培训内容涵盖设备操作规程、安全风险、应急处置方法；监督特种设备应急演练，每年至少组织2次特种设备事故应急演练（如起重机倾覆救援演练、叉车碰撞应急演练），评估演练效果并优化预案；负责特种设备安全事故统计与上报，按规定向政府特种设备安全监督管理部门上报事故情况，协助设备部开展事故调查；管理特种设备安全技术档案，收集整理设备出厂资料、登记证、检验报告、维保记录等，存档期限不少于设备报废后5年。第八条操作人员与维保人员职责特种设备操作人员职责：持有效资质证书上岗，证书到期前30天申请复审，严禁无证或证书过期操作；严格遵守《特种设备安全操作规程》，操作前按要求穿戴劳动防护用品（如起重机操作人员佩戴安全帽、反光背心）；每日操作前开展设备班前检查，确认设备安全装置（如限位器、制动器）完好，运行参数正常；操作过程中密切关注设备运行状态，发现异响、振动、报警等异常立即停机，切断电源并上报使用部门；作业完成后按规定停放设备（如叉车停放于指定区域，拉手刹、熄火），清理作业现场，填写《特种设备使用记录》；主动参加安全培训与应急演练，掌握设备故障应急处置方法（如起重机钢丝绳断裂时的紧急制动）。特种设备维保人员职责：持有效特种设备维修资质证书上岗，熟悉所维保设备的结构、原理与安全标准；按设备部制定的维保计划开展工作，维保过程中严格遵守安全作业规程（如高空维保起重机时系安全带，检修压力容器时先泄压）；维保完成后填写《特种设备维保记录》，注明维保内容、发现问题及处理结果，对暂时无法解决的隐患需上报设备部并设置警示标识；协助特种设备检验工作，提前清理设备、提供维保记录，配合检验机构开展检测；负责维保工具、备件的管理，确保工具完好、备件符合质量标准（如更换的起重机钢丝绳需具备产品合格证明）；发生设备故障时，接到通知后30分钟内到达现场（紧急故障15分钟内），排查故障原因并快速修复，记录《特种设备故障处理记录》。第三章特种设备全流程安全管理第九条采购与登记管理设备部在特种设备采购前，需开展供应商资质审核，选择具备《特种设备制造许可证》的厂家，要求提供产品质量合格证明、安装使用维护说明书等技术资料；采购合同中需明确设备安全性能要求（如起重机需配备超载限制器、力矩限制器，压力容器需符合设计压力标准）、安装验收标准及售后服务（如免费维保期限）。设备到货后，设备部组织技术、安全人员核对设备型号、规格与采购合同一致性，检查外观是否完好、附件是否齐全；委托具备《特种设备安装改造维修许可证》的单位进行安装，安装前向当地特种设备安全监督管理部门办理安装告知手续；安装完成后，设备部组织安装单位、第三方检验机构开展验收，验收项目包括设备性能测试（如起重机起升、变幅性能）、安全装置校验（如叉车制动距离测试），验收合格后取得《特种设备安装验收报告》。设备部在验收合格后30天内，向当地特种设备安全监督管理部门申请办理使用登记，提交设备出厂资料、安装验收报告、检验报告等材料，取得《特种设备使用登记证》；登记证需张贴于设备显著位置（如起重机驾驶室、叉车车身），登记信息变更（如使用部门调整）时，需在15天内办理变更登记；建立特种设备电子与纸质台账，动态更新设备登记、检验、维保信息，确保台账与实际设备一致。第十条使用与操作管理使用部门需根据特种设备类型制定专项《特种设备安全操作规程》，明确操作步骤、安全要求与禁止行为：起重机械操作需规定作业前检查项目（钢丝绳、吊钩、限位器）、作业半径内人员管理、吊装货物捆绑要求（如板材需用专用吊具，禁止单点吊装）；叉车操作需规定行驶速度（厂区内≤5km/h，转弯处≤3km/h）、装载要求（货物高度不超过司机视线，重量不超过额定载重量）、禁止行为（禁止急刹车、急转弯，禁止在坡道上停车）。操作人员每日上岗前需开展班前检查，按《特种设备班前检查记录》逐项核查：起重机检查钢丝绳磨损程度（磨损量不超过直径的10%）、吊钩有无裂纹、限位器是否灵敏；叉车检查刹车性能（制动距离≤3米）、转向系统是否灵活、灯光喇叭是否正常；压力容器检查压力表、安全阀是否在校验有效期内，有无泄漏；检查合格后方可启动设备，检查不合格需立即上报使用部门，严禁带隐患操作。特种设备作业时，使用部门需安排专人现场监护（如起重机械吊装大件货物时设置专职监护人），监护人员负责观察作业环境、提醒无关人员远离、协助处理突发情况；作业区域需设置物理隔离（如用警示带围蔽），悬挂安全警示标识，夜间作业需开启警示灯；特种设备运行中严禁调整或维修设备，严禁超载、超压、超温使用（如压力容器严禁超过设计压力运行）；作业完成后，操作人员需清理设备卫生，关闭电源、气源，将设备停放至指定位置，填写《特种设备使用记录》，记录使用时间、作业内容、设备状态。第十一条维护保养与检验管理设备部制定《特种设备维护保养计划》，按设备类型与使用频率确定保养周期与内容：日常保养由操作人员每日完成，包括设备清洁、润滑（如起重机轴承加注润滑油，叉车链条润滑）、紧固（如螺栓紧固）；定期保养由维保人员每月完成，包括部件检查（如起重机减速器、叉车变速箱）、安全装置校验（如限位器、安全阀）、性能测试（如起重机起升速度测试）；年度大修由设备部组织专业团队每年完成，包括设备解体检查、易损件更换（如起重机钢丝绳、叉车刹车片）、整体性能调试。维保人员开展维保工作时，需提前告知使用部门，设置“设备检修，禁止使用”标识，切断设备电源、气源；维保过程中需做好安全防护，高空作业（如起重机顶部维保）需系安全带、搭设脚手架，压力容器检修需先泄压、置换介质；维保完成后需进行试运行，测试设备各项功能是否正常，安全装置是否灵敏，试运行合格后方可交付使用；维保记录需详细填写维保时间、内容、更换部件、测试结果，由维保人员、设备部负责人签字确认，存入设备安全技术档案。设备部负责特种设备定期检验申报，按检验周期提前30天向具备资质的检验机构申请：起重机械每2年检验1次，叉车每1年检验1次，压力容器每3年检验1次（特殊情况按检验机构要求）；检验前需组织维保人员对设备进行全面检修，清理设备、整理维保记录，配合检验机构开展检测；检验完成后，及时获取《特种设备检验报告》，检验合格的设备在登记证上标注检验合格标志，检验不合格的设备立即停用，制定整改方案（如更换不合格部件），整改完成后申请复检，复检合格方可重新投入使用；检验报告需存档保存，作为设备使用与管理的依据。第十二条报废与注销管理特种设备达到使用年限（如起重机使用10年，叉车使用8年）、存在严重安全隐患无法修复（如结构变形、核心部件损坏）或技术落后无法满足生产安全要求时，由设备部发起报废申请，提交《特种设备报废申请表》，附设备现状说明、检验报告、维修记录等材料。设备部组织技术、安全、财务部门对报废申请进行评审，评估设备报废的必要性与安全性，评审通过后报公司总经理审批；审批通过后，设备部联系具备资质的特种设备报废单位，签订报废处置协议，明确报废流程、安全要求与环保标准（如金属部件回收、油液处理）。报废处置前，设备部需拆除特种设备上的《特种设备使用登记证》，清理设备上的标识，切断电源、气源，确保设备无残余能量；报废处置过程中，需安排专人现场监督，确保处置单位按规定拆解、运输，避免环境污染或安全事故；处置完成后，设备部在30天内到当地特种设备安全监督管理部门办理报废注销手续，注销《特种设备使用登记证》，并在特种设备台账中注明报废日期与处置情况。报废设备的安全技术档案需继续保存5年，包括设备出厂资料、登记证、检验报告、维保记录、报废申请与审批文件，以备追溯查询。第四章特种设备应急处置与事故管理第十三条应急预案制定与演练行政部牵头制定《特种设备安全事故应急预案》，按事故类型分为专项预案：起重机械倾覆事故预案，明确救援流程（人员疏散、设备固定、伤员救治）、责任分工（救援组、医疗组、现场组）；叉车碰撞事故预案，明确止血包扎、伤员转运、事故现场保护措施；压力容器泄漏事故预案，明确泄漏介质处理（如氮气泄漏需通风，易燃易爆介质需切断火源）、人员撤离路线；应急预案需每年修订1次，根据设备更新、法规变化或演练效果优化内容。行政部每年至少组织2次特种设备事故应急演练，演练前制定详细方案，明确演练时间、地点、参与人员、模拟场景；演练过程中需模拟真实事故场景（如起重机械吊装货物时钢丝绳断裂，叉车行驶中碰撞护栏），检验应急响应速度、救援措施有效性、各部门协同能力；演练后组织评估，分析存在问题（如救援物资不足、响应不及时），制定改进措施，形成《特种设备应急演练评估报告》，存档备查。设备部、使用部门需配备特种设备应急救援物资，按设备类型存放于指定位置：起重机械应急物资包括应急救援绳、千斤顶、撬棍、急救箱，存放于起重机作业区域附近；叉车应急物资包括三角木、拖车绳、灭火器、急救包，存放于叉车停放区；压力容器应急物资包括堵漏工具、防护面罩、通风设备，存放于压力容器使用区域；应急物资需每月检查1次，确保完好可用，缺失或损坏的及时补充更换。第十四条事故报告与调查特种设备发生安全事故时，现场人员需立即采取应急措施：起重机械倾覆时，立即撤离作业区域人员，切断设备电源，防止二次倾覆；叉车碰撞导致人员受伤时，立即停止叉车，对伤员进行初步救治（如止血、包扎），拨打急救电话；压力容器泄漏时，立即疏散周边人员，切断气源，开启通风设备，防止介质中毒或爆炸。使用部门需在事故发生后1小时内上报设备部与行政部，设备部在2小时内上报公司安委会与当地特种设备安全监督管理部门，报告内容包括事故时间、地点、设备名称、事故类型（倾覆、碰撞、泄漏）、伤亡情况、初步原因；严禁迟报、漏报、瞒报事故。公司安委会成立特种设备事故调查小组，由总经理任组长，成员包括设备部、行政部、使用部门负责人及技术人员；调查小组需在事故发生后15个工作日内开展调查，收集证据（现场照片、设备使用记录、维保记录、操作人员资质），询问当事人与目击者，分析事故原因（如操作违章、设备故障、管理漏洞）；调查完成后出具《特种设备事故调查报告》，明确事故原因、责任主体、责任人员及整改措施。第十五条事故处理与整改根据《特种设备事故调查报告》，对事故责任单位与人员进行处理：因操作人员违章操作导致事故的，给予操作人员警告、罚款（500-2000元），情节严重的暂停上岗培训，直至吊销资质证书；因使用部门未落实安全管理责任（如未开展班前检查）导致事故的，扣减部门绩效奖金，部门负责人向安委会提交整改报告；因设备部未按计划维保、检验导致事故的，免去设备部相关责任人职务，扣减年度绩效奖金；涉嫌违法的，移交司法机关处理。设备部根据事故调查报告制定整改方案，明确整改责任人、整改时限与措施：因设备故障导致的事故，需更换不合格部件，升级设备安全装置（如为起重机加装多重限位器）；因管理漏洞导致的事故，需完善管理制度（如增加特种设备检查频次）；因人员操作导致的事故，需加强培训教育（如增加操作人员实操培训时间）。整改完成后，设备部组织验收，验