2021年河北公务员考试申论试题（乡镇卷）

2021年河北公务员考试申论试题（乡镇卷）给定资料资料1五墩村是一个传统农业村，过去主要种植小麦、玉米等传统农作物，农民收入增长缓慢。村里大部分年轻人都外出打工，留下老人、妇女和儿童，出现了不同程度的空心化现象。村里的公共设施老化，道路坑洼不平，垃圾随意堆放，环境十分糟糕。为了改变这种状况，村两委决定发展特色产业，经过调研考察，他们发现当地的气候和土壤条件适宜种植草莓。于是，在村两委的带领下，部分村民率先成立了草莓种植合作社。合作社不仅邀请农业专家进行技术指导，还统一采购农资，降低了生产成本。随着草莓种植规模的扩大，合作社又与周边的超市、水果店建立了长期稳定的合作关系，产品不愁销路。随着草莓产业的发展，一些问题也逐渐显现出来。首先是草莓品种单一，容易受到市场波动的影响；其次是缺乏品牌意识，村里的草莓虽然品质不错，但价格却不高；另外，草莓的深加工能力不足，产品附加值低。为了解决这些问题，村两委再次外出考察学习。他们引进了多个优良草莓品种，丰富了产品种类。同时，他们开始注重品牌建设，注册了“五墩草莓”商标，并通过举办草莓采摘节等活动，提升了品牌知名度。为了提高产品附加值，村里还引进了一家草莓深加工企业，将草莓加工成果酱、果汁等产品。如今，五墩村的草莓产业已经成为村里的支柱产业，村民的收入大幅增加。许多外出打工的年轻人也回到村里，参与到草莓产业的发展中来，村里的空心化现象得到了缓解。村两委还利用产业发展带来的资金改善了村里的基础设施，修建了水泥路，安装了路灯，建设了垃圾处理站，村容村貌焕然一新。资料2北岗村是一个山区村，交通不便，信息闭塞，经济发展滞后。村里有丰富的山林资源，但由于缺乏科学的开发利用，这些资源一直没有得到有效的发挥。为了改变这种状况，村支书老周决定带领村民发展林下经济。他组织村民成立了林下经济合作社，鼓励村民在山林里种植中药材、养殖家禽。合作社为村民提供种苗、技术培训和销售渠道。一开始，很多村民对发展林下经济持怀疑态度，担心投入没有回报。老周挨家挨户做工作，向村民介绍林下经济的好处和发展前景。他还带领部分村民到周边发展较好的村子参观学习，让村民亲眼看到林下经济带来的效益。在老周的努力下，越来越多的村民加入了合作社。随着林下经济的发展，北岗村的生态环境也得到了改善。中药材的种植减少了水土流失，家禽的粪便为山林提供了天然肥料。同时，林下经济也为村民带来了可观的收入。村民老李说：“以前靠种地一年收入也就几千块钱，现在加入合作社发展林下经济，一年能收入好几万，生活越来越好了。”然而，北岗村的林下经济发展也面临一些挑战。由于缺乏专业的技术人才，一些中药材的种植和家禽的养殖出现了问题，导致产量和质量下降。另外，销售渠道虽然有了，但不够稳定，有时候会出现产品滞销的情况。为了解决这些问题，村两委积极与高校和科研机构合作，邀请专家到村里进行技术指导，举办培训班，提高村民的技术水平。同时，他们还通过网络平台拓展销售渠道，与电商企业合作，将村里的林下经济产品推向更广阔的市场。资料3湖西村是一个水乡渔村，曾经以渔业为生。但随着渔业资源的减少和环保要求的提高，传统渔业面临着巨大的挑战。为了实现可持续发展，湖西村开始探索转型之路。村里充分利用丰富的水资源和优美的自然风光，发展乡村旅游。他们打造了渔家民宿、水上娱乐项目、渔家乐等旅游产品。为了提高旅游服务质量，村里对村民进行了旅游服务培训，让村民掌握了接待游客、餐饮服务等技能。随着乡村旅游的发展，湖西村的知名度越来越高，游客越来越多。但与此同时，也出现了一些问题。一些民宿和渔家乐为了追求利益，出现了服务质量参差不齐、价格不合理等现象。另外，随着游客的增多，垃圾产生量也大幅增加，给村里的环境带来了压力。为了解决这些问题，村两委制定了严格的旅游服务标准，对民宿和渔家乐进行规范管理。他们定期对旅游从业人员进行考核，对不符合标准的进行整改。同时，村里加大了环境治理力度，增加了垃圾收集和处理设施，加强了对游客的环保宣传。如今，湖西村的乡村旅游已经成为村里的新的经济增长点。村民不仅从旅游服务中获得了收入，还通过销售农产品、手工艺品等增加了收入来源。村里的基础设施也得到了改善，道路更加宽敞，水电供应更加稳定。资料4西庙村是一个历史文化名村，有着悠久的历史和丰富的文化遗产。但由于缺乏有效的保护和开发，这些文化遗产逐渐破败，村子也缺乏发展活力。为了保护和利用好村里的文化遗产，村两委决定发展文化旅游。他们组织人员对村里的古建筑、古碑刻、传统民俗等文化遗产进行了全面的普查和登记，并制定了详细的保护规划。同时，他们对一些古建筑进行了修缮和加固，恢复了它们的历史风貌。为了吸引游客，村两委举办了一系列的文化活动，如传统民俗表演、古建筑摄影展等。他们还开发了一些具有地方特色的文化旅游产品，如传统手工艺品、特色农产品等。随着文化旅游的发展，西庙村的知名度逐渐提高，游客越来越多。但在发展过程中，也遇到了一些问题。一方面，文化旅游的发展需要大量的资金投入，而村里的财力有限，资金缺口较大；另一方面，一些村民对文化旅游的发展认识不足，存在不配合的情况。为了解决资金问题，村两委积极争取上级政府的支持，同时吸引社会资本的投入。他们通过招商引资，引入了一家旅游开发公司，共同开发村里的文化旅游资源。为了提高村民的认识，村两委通过召开村民大会、举办讲座等方式，向村民宣传文化旅游发展的意义和好处。如今，西庙村的文化旅游已经初见成效，村里的文化遗产得到了有效的保护，村民的收入也有所增加。资料5在乡村振兴的过程中，各地都在积极探索发展模式，取得了一定的成效。但也存在一些问题，如一些地方盲目跟风，发展产业不考虑自身实际情况，导致产业发展失败；一些地方注重短期利益，忽视了生态环境保护，造成了生态破坏；一些地方在乡村建设中缺乏规划，存在乱搭乱建、基础设施不完善等问题。同时，还存在人才短缺的问题。很多年轻人不愿意回到农村，农村缺乏懂技术、会经营、善管理的人才。这在一定程度上制约了乡村的发展。资料6为了推动乡村振兴战略的实施，河北省政府出台了一系列政策措施。加大了对农村基础设施建设的投入，改善了农村的交通、水电、通信等条件；加强了对农业科技创新的支持，鼓励科研机构和企业开展农业技术研发和推广；实施了农村人才培养计划，通过开展培训、提供优惠政策等方式，吸引和留住人才。资料7乡村振兴不仅是经济的振兴，也是文化的振兴。乡村有着独特的文化价值和精神内涵，如传统民俗、乡村手工艺、乡村音乐等。保护和传承乡村文化，不仅可以丰富人们的精神生活，还可以为乡村振兴注入新的活力。例如，一些地方通过举办乡村文化节、民俗展览等活动，展示了乡村文化的魅力，吸引了大量游客。同时，也有助于增强村民的文化自信和归属感。资料8在乡村治理方面，一些地方探索出了有效的经验。比如，建立了村党组织领导下的村民自治机制，充分发挥村民的主体作用，让村民参与到乡村建设和管理中来。通过制定村规民约，规范村民的行为，解决了一些矛盾和纠纷。另外，利用现代信息技术，建立了乡村治理数字化平台，提高了乡村治理的效率和水平。作答要求一、根据“给定资料14”，概括五墩村、北岗村、湖西村和西庙村在乡村发展中采取的措施及成效。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过350字。二、“给定资料5”中提到乡村振兴过程中存在一些问题，请针对这些问题，提出相应的解决建议。（30分）要求：针对性强，具体可行，不超过450字。三、根据给定资料，以“乡村振兴，共建共享”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。（50分）要求：1.观点明确，内容充实，结构完整；2.语言流畅，论述有力；3.字数10001200字。解析与参考答案一、根据“给定资料14”，概括五墩村、北岗村、湖西村和西庙村在乡村发展中采取的措施及成效。措施：1.五墩村：发展特色草莓产业，成立合作社，邀请专家指导，统一采购农资，拓展销售渠道；引进优良品种，注重品牌建设，举办采摘节；引进深加工企业。2.北岗村：发展林下经济，成立合作社，提供种苗、技术培训和销售渠道；与高校合作，邀请专家指导，通过网络拓展销售。3.湖西村：发展乡村旅游，打造民宿、娱乐项目和渔家乐；对村民进行旅游服务培训；制定旅游服务标准，规范管理，加强环境治理。4.西庙村：发展文化旅游，普查登记文化遗产，制定保护规划，修缮古建筑；举办文化活动，开发特色文化旅游产品；争取政府支持，吸引社会资本。成效：1.五墩村：成为支柱产业，村民增收，缓解空心化，改善基础设施。2.北岗村：改善生态，村民收入增加。3.湖西村：成为新经济增长点，村民收入多元化，完善基础设施。4.西庙村：保护文化遗产，提高知名度，增加村民收入。二、“给定资料5”中提到乡村振兴过程中存在一些问题，请针对这些问题，提出相应的解决建议。问题及建议如下：1.盲目跟风发展产业：加强前期调研和评估，根据各村实际的资源禀赋、市场需求和产业基础，制定科学合理的产业发展规划，避免一哄而上。2.忽视生态环境保护：强化环保意识宣传，提高干部群众对生态保护重要性的认识；建立严格的生态保护监管机制，对破坏生态的行为进行严厉处罚；发展绿色产业，推动经济与生态协调发展。3.乡村建设缺乏规划：科学编制乡村建设规划，明确村庄布局、功能分区和基础设施建设标准；加强对农村建房的管理，严格审批程序，杜绝乱搭乱建现象；加大对基础设施建设的投入，改善农村生产生活条件。4.人才短缺：出台优惠政策，吸引外出人才返乡创业就业，如提供创业资金支持、住房保障、子女教育等优惠；加强本地人才培养，开展针对性的技能培训和创业培训，提高村民的综合素质和能力；搭建人才发挥作用的平台，为人才提供良好的发展空间和待遇。三、根据给定资料，以“乡村振兴，共建共享”为主题，联系实际，自选角度，自拟题目，写一篇议论文。《凝聚合力，共绘乡村振兴新画卷》“务农重本，国之大纲。”乡村作为国家发展的根基所在，关乎着国家的稳定与繁荣。实施乡村振兴战略，是解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。而乡村振兴的实现，离不开全社会的共同参与和努力，唯有共建共享，才能凝聚起强大的发展合力，绘就乡村振兴的壮美画卷。共建是乡村振兴的基石。乡村的发展不能仅仅依靠政府的单方面推动，更需要政府、企业、社会组织和村民的共同参与。政府应发挥引导和支持作用，加大对农村基础设施建设、产业发展、生态保护等方面的投入，为乡村发展创造良好的环境。通过改善农村的交通、水电、通信等条件，提升农村的公共服务水平，吸引更多的资源向农村汇聚。如河北省政府出台一系列政策，加大对农村基础设施建设的投入，为乡村的发展奠定了坚实的基础。企业在乡村振兴中也具有重要作用。企业具有资金、技术和市场等优势，能够为乡村产业发展注入新的活力。通过发展特色产业，与农村建立紧密的利益联结机制，可以带动农民增收致富。就像五墩村引进草莓深加工企业，将草莓加工成果酱、果汁等产品，提高了产品附加值，拓宽了农民的增收渠道。社会组织则可以发挥其专业优势，在教育、医疗、文化等领域为农村提供支持和服务，弥补政府和市场在某些方面的不足。而村民作为乡村的主体，更应积极参与到乡村建设中来，充分发挥自己的智慧和力量。只有政府、企业、社会组织和村民形成合力，才能推动乡村经济社会的全面发展。共享是乡村振兴的目的。乡村振兴的成果应该由全体村民共享，让每一个村民都能在乡村发展中受益。这不仅体现在物质生活的改善上，还包括精神文化生活的丰富。在经济发展的同时，要注重提高农民的收入水平，缩小城乡差距。通过发展特色农业、乡村旅游等产业，让农民在家门口就能就业创业，增加收入来源。像湖西村发展乡村旅游，村民不仅从旅游服务中获得了收入，还通过销售农产品、手工艺品等增加了额外的收入。同时，要加强农村文化建设，保护和传承乡村优秀传统文化，丰富农民的精神世界。乡村有着