2021年山西公务员考试申论试题（乡镇卷）

2021年山西公务员考试申论试题（乡镇卷）2021年山西公务员考试申论试题（乡镇卷）给定资料资料12020年以来，随着脱贫攻坚取得全面胜利，农村的发展迎来了新的机遇。L县是一个典型的农业县，过去由于交通不便、产业单一，农民收入主要依赖传统的粮食种植，生活水平较低。近年来，在国家政策的支持下，L县积极探索乡村振兴的新路径。L县在全县范围内开展了“乡村风貌提升行动”。各个乡镇都制定了详细的规划，对村庄的道路、房屋、公共设施等进行了全面改造。在改造过程中，充分尊重农民的意愿，保留了乡村的特色风貌。例如，X镇在改造老旧房屋时，采用了传统的青砖灰瓦，同时增加了现代化的居住功能，既保留了乡村的古韵，又提高了村民的居住舒适度。为了促进农村产业发展，L县引进了多家农业企业。这些企业带来了先进的种植技术和管理经验，与当地农民合作，发展特色农业。Y镇与一家水果种植企业合作，种植了大片的优质草莓。企业负责提供种苗、技术指导和销售渠道，农民负责种植和日常管理。通过这种合作模式，农民不仅学到了新的种植技术，还增加了收入。据统计，Y镇参与草莓种植的农户平均每户每年增收超过2万元。此外，L县还注重农村文化建设。各个乡镇都建设了文化广场、农家书屋等文化设施，丰富了农民的精神文化生活。Z镇举办了“乡村文化节”，吸引了众多村民和游客参与。文化节上有传统的民俗表演、手工艺品展示等活动，不仅传承了乡村文化，还促进了乡村旅游的发展。资料2然而，在乡村发展的过程中，也面临着一些问题。在L县的一些村庄，虽然进行了道路硬化等基础设施建设，但由于缺乏后续的维护管理，道路出现了破损、积水等问题。一些公共设施如路灯、健身器材等也存在损坏无人修理的情况。部分农民对发展特色农业存在顾虑。他们习惯了传统的种植方式，担心新技术、新品种的种植风险。比如在引进蓝莓种植项目时，一些农民认为蓝莓市场前景不明朗，不愿意投入资金和精力去种植。而且，一些农业企业与农民的利益联结机制还不够完善。在合作过程中，有时会出现企业压低收购价格、农民权益得不到保障的情况。在农村文化建设方面，也存在一些短板。一些文化设施虽然建起来了，但利用率不高。农家书屋的书籍更新不及时，种类单一，不能满足农民的阅读需求。文化活动的形式也比较单一，缺乏创新性，难以吸引广大农民积极参与。资料3M村是L县的一个小村庄，过去一直以种植玉米为主，产业结构单一。为了改变这种状况，村两委班子经过深入调研，决定发展乡村旅游。他们利用村里的自然景观和传统村落资源，打造了“田园风光游”“民俗体验游”等旅游项目。村两委积极争取政府的资金支持，对村里的道路、住宿等基础设施进行了改造。同时，鼓励村民开办农家乐、民宿。为了提高村民的服务意识和经营能力，村里还邀请了专业的培训团队，对村民进行了旅游服务、烹饪等方面的培训。在发展乡村旅游的过程中，M村注重保护生态环境。他们制定了严格的环保制度，禁止游客和村民破坏自然景观和生态资源。通过一系列的努力，M村的乡村旅游逐渐发展起来，吸引了越来越多的游客。据统计，2020年M村接待游客超过5万人次，旅游收入达到200万元。资料4N镇是L县的工业强镇，过去以煤矿开采等传统工业为主。随着环保要求的提高和资源的逐渐枯竭，N镇面临着产业转型的压力。N镇政府积极引导企业进行转型升级。一方面，鼓励煤矿企业发展煤炭清洁利用技术，提高煤炭的利用效率，减少环境污染。另一方面，大力培育新兴产业，引进了一家新能源汽车零部件制造企业。该企业的入驻，不仅为N镇带来了新的经济增长点，还解决了当地部分劳动力的就业问题。为了吸引人才和资金，N镇出台了一系列优惠政策。对入驻的企业给予税收减免、土地优惠等支持，对引进的高层次人才给予住房补贴、科研经费等奖励。同时，加强了基础设施建设，改善了投资环境。资料5L县的农业农村局为了推动农业现代化发展，开展了一系列工作。他们组织农业技术人员深入田间地头，为农民提供技术指导。举办了多期农业技术培训班，培训内容涵盖了种植、养殖、农产品加工等多个方面。为了拓宽农产品销售渠道，农业农村局搭建了农产品电商平台。通过这个平台，农民可以直接将农产品销售到全国各地。同时，他们还积极组织农产品参加各类展销会，提高了L县农产品的知名度和市场占有率。资料6在乡村治理方面，L县一些村庄建立了村民议事会制度。村民议事会由村民代表组成，定期召开会议，讨论村庄的重大事务，如基础设施建设、产业发展规划等。通过村民议事会，村民能够充分表达自己的意见和建议，提高了村民参与乡村治理的积极性。一些村庄还开展了“文明家庭”“最美村民”等评选活动。通过这些活动，弘扬了正能量，促进了乡村文明风尚的形成。例如，A村在评选“文明家庭”后，村民们纷纷向获奖家庭学习，家庭和睦、邻里团结的氛围更加浓厚。资料7当前，随着城市化进程的加快，L县农村出现了一些新情况。大量青壮年劳动力外出务工，导致农村劳动力老龄化严重。在一些村庄，从事农业生产的大多是老年人，他们对新技术、新观念的接受能力相对较弱，制约了农业现代化的发展。同时，农村的空心化现象也比较明显。一些村庄的房屋闲置，公共服务设施难以充分发挥作用。部分学校由于生源减少，面临着合并或撤销的问题。资料8为了应对农村劳动力老龄化和空心化问题，L县出台了一系列政策。一方面，鼓励外出务工人员返乡创业。对返乡创业的人员给予资金扶持、税收优惠等政策支持。例如，对创办农业企业的返乡人员，给予一定额度的创业贷款贴息。另一方面，加强农村教育和职业培训。在农村中小学开展农业科普教育，培养学生对农业的兴趣。同时，针对农村劳动力开展实用技能培训，提高他们的就业创业能力。作答要求第一题根据“给定资料1”，概括L县在乡村发展中采取的主要措施。（15分）要求：全面、准确、有条理，不超过200字。第二题“给定资料2”反映了L县乡村发展过程中存在的一些问题，请你对这些问题进行归纳概括。（20分）要求：全面、准确、有条理，不超过300字。第三题M村在发展乡村旅游方面取得了一定的成效，请根据“给定资料3”，分析其成功的经验。（25分）要求：分析全面、透彻，条理清晰，不超过400字。第四题请结合“给定资料”，以“乡村振兴，任重道远”为主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）要求：1.观点明确，见解深刻；2.参考给定资料，但不拘泥于给定资料；3.思路清晰，语言流畅；4.字数10001200字。答案解析第一题1.乡村风貌提升：开展“乡村风貌提升行动”，制定规划改造道路、房屋等，保留乡村特色风貌。2.产业发展：引进农业企业，合作发展特色农业，企业提供种苗等，农民参与种植管理。3.文化建设：建设文化广场、农家书屋等设施，举办“乡村文化节”等活动，传承文化、促进旅游。第二题1.基础设施维护不足：道路硬化后缺乏后续维护，出现破损、积水等问题；公共设施损坏无人修理。2.特色农业发展受阻：部分农民习惯传统种植，顾虑新技术、新品种风险；农业企业与农民利益联结机制不完善，存在企业压低收购价等情况。3.文化建设短板：文化设施利用率低，农家书屋书籍更新不及时、种类单一；文化活动形式单一，缺乏创新，吸引力不足。第三题1.科学决策：村两委深入调研，决定利用自然景观和传统村落资源发展乡村旅游。2.完善设施：争取政府资金支持，改造道路、住宿等基础设施。3.鼓励参与：鼓励村民开办农家乐、民宿，提高村民参与度。4.加强培训：邀请专业团队对村民进行旅游服务、烹饪等方面培训，提高服务和经营能力。5.生态保护：制定环保制度，禁止破坏自然景观和生态资源，保障旅游可持续发展。第四题砥砺前行，共筑乡村振兴梦“农，天下之大本也。”农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。乡村振兴战略作为解决新时代我国社会主要矛盾、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求，意义重大且深远。然而，我们必须清醒地认识到，乡村振兴，任重道远，需要我们持之以恒地砥砺前行。乡村振兴，产业发展是基石。产业兴旺是乡村振兴的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。就像L县Y镇与水果种植企业合作发展草莓种植，企业带来先进技术和销售渠道，农民负责种植管理，实现了互利共赢，农户收入大幅增加。但当前乡村产业发展仍面临诸多挑战，如部分农民对特色农业心存顾虑，农业企业与农民利益联结机制不完善等。这就需要我们一方面加强宣传引导，通过成功案例展示、技术培训等方式，让农民认识到特色农业的潜力和优势；另一方面，完善利益联结机制，保障农民的合法权益，鼓励农民积极参与产业发展。同时，要因地制宜，结合当地资源优势，发展多元化的乡村产业，如乡村旅游、农产品加工等，延长产业链，提高附加值。乡村建设是乡村振兴的重要支撑。良好的乡村环境和完善的基础设施是吸引人才、促进产业发展的重要条件。L县开展的“乡村风貌提升行动”，对村庄的道路、房屋等进行改造，保留乡村特色风貌，提高了村民的居住舒适度。但一些地方存在基础设施后续维护不足的问题，道路破损、公共设施损坏无人修理。因此，我们要在加强乡村建设的同时，建立健全基础设施维护管理机制，明确责任主体，保障资金投入，确保基础设施长期发挥作用。此外，还要注重乡村文化建设，丰富农民的精神文化生活。虽然L县建设了文化广场、农家书屋等设施，但存在利用率不高、活动形式单一的问题。我们应创新文化活动形式，更新文化设施内容，让乡村文化焕发出新的活力。乡村治理是乡村振兴的重要保障。有效的乡村治理能够营造和谐稳定的社会环境，促进乡村各项事业的发展。L县一些村庄建立村民议事会制度，让村民参与村庄重大事务讨论，提高了村民的参与积极性；开展“文明家庭”“最美村民”等评选活动，弘扬了正能量，促进了乡村文明风尚的形成。但乡村治理也面临着一些新问题，如农村劳动力老龄化、空心化等。为应对这些问题，我们要鼓励外出务工人员返乡创业，出台相关优惠政策，提供资金扶持和技术指导；加强农村教育和职业培