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2025年监理工程师考试案例分析练习题答案(完整版)一、项目监理组织与合同管理综合案例【背景资料】某市重点市政道路改造工程,全长7.8km,双向六车道,概算批复建安费11.6亿元,工期18个月。项目采用EPC总承包模式,发包人与承包人A公司签订《EPC总承包合同》,监理人B公司承担全过程监理。合同专用条款约定:1.物价波动引起的价格调整,仅对钢材、水泥、沥青三大材按造价信息价调差,调差公式为ΔP=Q×(P1-P0)×(1+税率),其中Q为当期实际用量,P0为投标截止日前28天造价信息价,P1为施工期造价信息价;2.因非承包人原因导致关键线路停工,停工≥7天可索赔人员窝工、机械闲置费,按《江苏省建设工程费用定额》(2019)标准计取;3.发包人供应材料(交通信号灯、智能监控设备)延迟到场,其延误天数不计入承包人关键线路工期,但可索赔费用。施工过程中发生以下事件:事件1:2025年3月1日—3月15日,因发包人未完成拆迁,K1+200—K1+800段停工;事件2:2025年4月6日,监理人发现承包人进场钢筋牌号与封样不符,立即签发《停工令》,4月9日承包人完成退场并重新进场合格钢筋,4月10日复工;事件3:2025年5月,钢材信息价环比上涨420元/t,承包人申报调差钢材3200t;事件4:2025年6月,发包人供应的智能监控设备延迟到场10天,导致关键线路上工序推迟;事件5:2025年7月,承包人向监理提交《费用索赔申请表》,主张事件1、事件2、事件4的工期与费用补偿,并附计算书。【问题】1.指出事件1中监理人应批准的工期与费用索赔天数,并说明理由。2.针对事件2,监理人应如何处理?给出处理程序与依据。3.事件3中,监理人对钢材调差申请应审核哪些要点?计算本次可调整价差(税率13%)。4.事件4中,承包人能否索赔工期?若能,应批准几天?说明依据。5.事件5中,监理人应如何审核承包人提交的《费用索赔申请表》?给出审核流程与文件清单。【答案与解析】1.工期索赔:15天;费用索赔:15天。解析:事件1系发包人拆迁未完成,属“非承包人原因”且停工连续15天≥7天,符合合同专用条款第2条。关键线路停工导致总工期延长15天,应全额批准。2.处理程序:①监理人于4月6日签发《停工令》符合《建设工程监理规范》(GB/T50319—2023)第6.3.4条“材料与设备不符合要求应签发停工令”;②4月7—8日见证退场、4月9日见证新进场,并同步取样送检;③4月10日收到第三方检测报告(合格)后,总监理工程师签发《复工令》;④因质量不符引起的停工损失由承包人承担,监理人应在《费用索赔审核表》中明确驳回承包人事件2的费用索赔,但工期延误3天属“承包人自身原因”,不批准工期索赔。3.审核要点:a.核对Q:查验月报、进场磅单、复试报告,确认3200t与实际进场量一致;b.核对P0:投标截止日2024年11月12日,对应信息价为3820元/t;c.核对P1:2025年5月信息价为4240元/t;d.调差范围:仅钢筋在可调差范围内;e.计算:ΔP=3200×(4240-3820)×1.13=3200×420×1.13=151.872万元。监理人应在《材料价格调整审核表》上签认,报发包人批准后列入当月进度款。4.工期索赔:0天。解析:合同专用条款第3条明确“发包人供应材料延迟到场可索赔费用,但延误天数不计入关键线路工期”,故监理人应拒绝工期索赔,仅审核费用索赔。5.审核流程:①形式审查:检查《费用索赔申请表》《工期索赔申请表》《现场签证》《会议纪要》等是否齐全;②实质审查:对照合同条款判断责任归属、索赔事件与损失因果关系;③计量审查:依据《江苏省建设工程费用定额》(2019)核对窝工人工单价、机械台班停滞单价;④协商谈判:与发包人、承包人召开专项协调会,形成《索赔审核会议纪要》;⑤签发《费用索赔审核表》《工期索赔审核表》,总监签字并加盖执业印章;⑥归档:将上述文件纳入监理月报,并上传至省监管平台。文件清单:1.索赔申请表及附件(含计算书、现场记录、照片);2.监理日记、平行检验记录;3.发包人拆迁延迟的政府通告;4.材料退场/进场影像、检测报告;5.造价信息价截图;6.会议纪要、签到表。二、质量安全事故处理与监理责任案例【背景资料】某高层住宅工程,地下2层、地上32层,剪力墙结构,建筑高度99.9m,总建筑面积6.4万㎡。2025年8月12日,在16层模板支撑体系搭设过程中,因满堂架立杆间距擅自扩大至1.2m×1.2m(方案为0.9m×0.9m),且未按方案设置连续剪刀撑,导致架体整体失稳坍塌,造成3名木工坠落死亡,直接经济损失468万元。经市政府事故调查组认定,该事故为生产安全较大事故,监理人C公司承担“监理责任”。调查发现:1.2025年7月30日,监理员在巡视中发现立杆间距偏大,口头要求整改,未下发书面通知;2.2025年8月5日,总监代表组织召开专项巡视会议,形成《会议纪要》要求“8月7日前完成整改”,但未跟踪闭合;3.2025年8月10日,承包人提交《16层模板支撑验收报审表》,专业监理工程师签字“同意进入下道工序”,实际现场仍未整改;4.监理公司2025年度对项目监理部考核记录显示,该项目监理部上半年考核为“基本合格”,缺专职安全监理工程师。【问题】1.依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号),指出监理人应承担哪些法律责任?2.监理人内部管理存在哪些漏洞?给出改进措施。3.若监理人拟对施工单位提起追偿,需收集哪些证据?4.本次事故中,项目监理机构在“危大工程”管理程序上违反了哪些强制性规定?5.结合《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》(2022版),列出模板支撑体系重大事故隐患清单(不少于5条)。【答案与解析】1.法律责任:①行政责任:依据《条例》第57条,可对监理单位处10万元以上30万元以下罚款,吊销资质;对直接负责的主管人员和直接责任人员处1万元以上3万元以下罚款,5年内不予注册;②民事责任:受害人家属可依据《民法典》第1165条向监理人提起侵权赔偿,监理人承担连带赔偿后,可向承包人追偿;③刑事责任:若调查组认定监理人员“重大责任事故罪”,依据《刑法》第134条,处3年以下有期徒刑;情节特别恶劣的,处3—7年有期徒刑。2.管理漏洞:a.未配备专职安全监理工程师,违反《建设工程监理规范》第3.2.4条;b.对重大安全隐患仅口头要求,未签发《监理通知单》或《停工令》,违反《规范》第6.4.2条;c.整改未闭合即签字验收,违反《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》(住建部37号令)第18条;d.考核“基本合格”未触发问责与资源补配。改进措施:①立即增派注册安全监理工程师常驻现场;②建立“安全隐患销号”台账,整改未完成不得签字;③采用“监理+第三方巡检”双机制,每周无人机航拍比对;④将项目考核结果与总监绩效奖金挂钩,实行“一票否决”。3.追偿证据:①事故调查报告(认定承包人主责);②监理通知单、会议纪要、影像资料(证明已履行部分义务);③承包人与架子工班组的分包合同、安全技术交底记录(证明承包人管理失当);④监理委托合同、赔偿支付凭证(证明监理人已对外赔付);⑤专家鉴定意见(证明架体坍塌直接原因是承包人未按方案施工)。4.违反强制性规定:a.未对危大工程实行“旁站”并留存影像,违反37号令第17条;b.未在施工现场公示危大工程名称、施工时间和具体责任人员,违反37号令第15条;c.未组织危大工程验收即签署“同意进入下道工序”,违反37号令第18条;d.总监代表越权签字,实际应由总监理工程师组织验收并签字,违反《规范》第6.5.1条。5.重大事故隐患清单:1.立杆间距大于方案值且超过《扣件式钢管脚手架安全技术标准》GB51210表8.3.2限值;2.未按方案设置连续竖向、水平剪刀撑;3.可调托撑伸出长度>300mm且自由端>500mm;4.扫地杆缺失或距地面>200mm;5.未设置连墙件或连墙件水平间距>3m;6.钢管壁厚<3.0mm(实测值);7.主节点处大横杆缺失,导致立杆长细比超限。三、进度控制与网络计划调整案例【背景资料】某跨江大桥主桥为(85+150+85)m预应力混凝土连续箱梁,挂篮悬臂浇筑,双幅同步施工。合同工期为2024年12月1日—2026年11月30日,共730天。承包人提交初始网络计划,经监理审批的关键线路为:①施工准备(30d)→②主墩桩基(90d)→③承台(60d)→④墩身(45d)→⑤0块(30d)→⑥挂篮安装(15d)→⑦悬浇1—15块(15×12=180d)→⑧合龙段(20d)→⑨桥面系(120d)→⑩交工验收(30d)。2025年5月15日,因长江主汛期提前,海事部门发布禁航令,6月1日—7月31日禁止水上吊装作业,导致挂篮无法对称拼装,事件持续61天。承包人于5月20日提交《工期顺延申请报告》,要求顺延61天,并附调整网络计划:将“挂篮安装”推迟至8月1日,后续工序依次顺延,但“桥面系”工序因避开冬期施工,压缩至90天。监理人经复核,确认关键线路不变。【问题】1.监理人应批准工期顺延多少天?说明计算过程。2.承包人将“桥面系”压缩30天是否需技术论证?监理人应如何审查?3.若发包人要求“提前30天交工”,监理人可采取哪些进度控制措施?4.给出汛期后复工时,监理人应检查挂篮的哪些安全项目?5.绘制汛期影响后的关键线路时标网络图(文字描述形式即可)。【答案与解析】1.批准顺延:61天。解析:禁航令属“不可抗力政府行为”,根据《标准施工招标文件》(2024版)第11.3款,可全额顺延关键线路延误。原“挂篮安装”最早开始时间为2025年5月16日,被迫推迟至8月1日,延误61天,后续工序无自由时差,故总工期变为730+61=791天。2.需论证。依据《公路工程施工监理规范》(JTGG10—2023)第5.4.2条,当关键工序压缩≥20天须编制专项技术方案并组织专家论证。监理人审查:①审查压缩方案是否增加平行作业面;②核算压缩后劳动强度、资源峰值;③检查冬期施工措施费是否增加;④要求承包人提交《桥面系快速施工工法》及专家意见;⑤经总监审批后方可实施。3.进度控制措施:a.组织措施:成立“进度攻坚小组”,每周召开日调度会;b.技术措施:将“桥面系”改为“预制拼装+UHPC湿接缝”,缩短养护周期;c.经济措施:发包人设置提前竣工奖100万元/周,封顶300万元;d.合同措施:签订补充协议,允许承包人分两幅交叉施工,增加夜间作业;e.信息措施:采用BIM5D平台实时模拟,提前预警资源冲突。4.复工安全检查:①挂篮主桁架焊缝探伤(UT检测等级Ⅱ级);②精轧螺纹钢吊杆硬度、屈服强度复检;③液压自爬模油缸保压试验(24h压力降≤5%);④挂篮抗倾覆系数≥1.5(空载状态);⑤防雷接地电阻≤4Ω;⑥航道警戒船、救生器材配置。5.时标网络图(文字描述):时间轴:2025年5月15日为原点,后续按日历天累计。关键线路节点:施工准备(0—30)→主墩桩基(30—120)→承台(120—180)→墩身(180—225)→0块(225—255)→挂篮安装(255—271,实际推迟至316—332)→悬浇块(332—512)→合龙段(512—532)→桥面系(532—622,压缩后)→交工验收(622—652)。总工期652天,比原计划730天提前78天,但因汛期顺延61天,实际交工日期为2026年10月1日。四、投资控制与变更估价案例【背景资料】某地铁车站深基坑工程,采用800mm厚地下连续墙+四道钢筋混凝土支撑,招标工程量:地下连续墙1.2万m³,支撑0.4万m³,合同单价:地下连续墙1850元/m³,支撑1680元/m³,总价包干。施工期间,发包人提出设计变更:1.将第四道支撑标高下降1.5m,增加支撑工程量560m³;2.因文物保护要求,基坑东侧增加一幅宽6m、深34m的地下连续墙,新增工程量720m³;3.上述变更导致工期增加25天,承包人索赔现场管理费、规费、税金合计38.6万元。合同约定:变更估价优先采用“合同类似单价”,若无类似,按“信息价+投标下浮率”计价,投标下浮率为6.8%。2025年7月信息价:地下连续墙2150元/m³,支撑1920元/m³,规费费率7.5%,增值税9%。【问题】1.计算变更1、变更2的新增造价(含规费、税金)。2.承包人对工期延误提出的38.6万元索赔是否成立?给出计算审核结果。3.监理人签发《变更估价审核表》时,应附哪些支持性文件?4.若发包人要求采用“总价包干+变更签证”模式,监理人应如何控制投资超概风险?5.给出本次变更后,合同价款调整的分录(发包人账套)。【答案与解析】1.变更1:类似支撑单价1680元/m³,执行合同单价。新增直接费:560×1680=94.08万元;规费:94.08×7.5%=7.056万元;税金:(94.08+7.056)×9%=9.102万元;小计:94.08+7.056+9.102=110.238万元。变更2:无类似单价,按信息价下浮。信息价2150元/m³,下浮6.8%,执行单价:2150×(1-0.068)=2003.8元/m³;新增直接费:720×2003.8=144.274万元;规费:144.274×7.5%=10.821万元;税金:(144.274+10.821)×9%=13.959万元;小计:144.274+10.821+13.959=169.054万元。合计新增造价:110.238+169.054=279.292万元。
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