公物使用与损坏赔偿处理办法

公物使用与损坏赔偿处理办法为规范公共财物（以下简称“公物”）的使用管理，明确公物损坏后的赔偿责任与处理流程，维护公共资产的安全完整，保障公共资源的合理利用，结合实际管理需求，制定本办法。一、适用范围本办法适用于机关事业单位、国有企业、公办学校及其他公共组织内所有公物的使用、维护及损坏赔偿管理。公物包括但不限于：固定资产（如办公设备、房屋建筑、交通工具等）；低值易耗品（如办公文具、工具器具等）；公共设施（如水电设施、绿化景观、文体器材等）。二、公物使用规范（一）使用前检查使用公物前，使用者应核查其完好状态，确认无损坏、故障后方可使用。如发现公物存在初始损坏或故障，应立即向管理部门报告，由管理部门记录并安排检修或更换。（二）规范操作与使用使用者应严格按照公物的使用说明、操作规程或管理要求使用，不得违规操作、超负荷使用或擅自改变公物用途。需专业技能操作的公物（如特种设备、精密仪器等），使用者须经培训并取得资质后，方可操作。（三）妥善保管与维护使用者在使用期间应妥善保管公物，做好日常维护（如清洁、保养、防潮防晒等），确保公物处于安全可用状态。因使用环境特殊（如户外、潮湿场所）需额外防护的，应按管理要求采取防护措施。（四）禁止行为严禁故意损坏、私占公物，严禁擅自转借、出租、改装公物，严禁将公物用于非公共事务或个人用途。确因工作需要转借或改装的，须经管理部门书面批准，并在使用后恢复原状或按要求处置。三、公物损坏认定（一）损坏类型区分1.自然损坏：因公物自身老化、正常损耗、不可抗力（如自然灾害、突发电路故障等）导致的损坏，无直接人为过错。此类损坏由管理部门核实后，按资产维护流程处理，使用者无赔偿责任。2.人为损坏：因使用者故意、过失（如违规操作、保管不善、疏忽大意等）导致的公物损坏。人为损坏需认定责任主体，由责任人承担赔偿或修复责任。（二）认定依据与流程管理部门发现或接到公物损坏报告后，应在3个工作日内组织调查，通过现场勘查、查阅使用记录、询问当事人及相关人员等方式，核实损坏原因、责任主体及损坏程度。调查结束后，出具《公物损坏认定书》，明确损坏类型、责任主体及处理建议。四、赔偿标准与方式（一）赔偿标准1.可修复的损坏：责任人按实际修复费用（含材料费、人工费、运输费等）赔偿，修复后公物应达到原使用功能和质量标准。2.不可修复的损坏：责任人按公物折旧后的剩余价值赔偿（折旧计算可参照国家资产折旧规定，或由管理部门结合使用年限、残值率等因素核定）。3.特殊公物赔偿：涉及文物、档案、涉密设备、贵重仪器等特殊公物损坏的，赔偿标准按国家相关法律法规、行业规范或专项管理办法执行。（二）责任分摊若损坏由多人共同行为导致（如协作使用中均存在过错），管理部门应根据各方过错程度、行为关联性等因素，确定责任分摊比例，由责任人按比例承担赔偿责任。（三）赔偿方式责任人应在接到《赔偿通知书》后5个工作日内，与管理部门协商赔偿方式（如现金支付、从工资/绩效中扣除、提供等值修复服务等）。协商一致后，签订《赔偿协议》，明确赔偿金额、支付期限及方式。五、处理流程（一）损坏报告发现公物损坏后，当事人或知情者应立即向公物管理部门（或所属科室、班组）报告，说明损坏时间、地点、原因及现状，必要时提供照片、视频等佐证材料。（二）调查与认定管理部门接到报告后，启动调查程序（见本办法“三、公物损坏认定”），出具《公物损坏认定书》，并在3个工作日内将认定书及《赔偿通知书》送达责任人。（三）协商与履行责任人对认定结果无异议的，应在规定时间内与管理部门协商赔偿事宜，签订《赔偿协议》并履行赔偿义务。赔偿完成后，管理部门应及时组织修复公物，或按资产核销流程处置报废公物。（四）异议申诉责任人对损坏认定或赔偿标准有异议的，可在接到《公物损坏认定书》或《赔偿通知书》后3个工作日内，向管理部门提交书面申诉材料，说明异议理由并提供相关证据。管理部门应在收到申诉后5个工作日内复核，出具复核意见并反馈申诉人。六、监督与管理（一）日常监督管理部门应建立公物使用台账，定期（季度/年度）开展公物清查，核查使用状态，及时发现并处理违规使用、损坏未报等问题。（二）举报与问责鼓励单位人员对违规使用、故意损坏公物的行为进行举报。管理部门对举报线索应及时核查，对查实的违规行为，除要求赔偿外，可按单位规章制度对责任人进行问责（如批评教育、绩效扣分、纪律处分等）。（三）档案管理管理部门应妥善保管公物损坏赔偿相关档案（如调查报告、认定书、赔偿协议、修复记录等），保存期限不少于3年，以备查询和审计。七、附则1.本办法由[单位名称]公物管理部门负责解释，未尽事宜按