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文档简介

立法机构会议纪要格式模板立法机构会议纪要作为立法决策的法定书面记录,是规范立法程序、固化决策成果、指导后续工作的核心依据。其格式与内容需严格遵循权威性、准确性、规范性原则,确保立法过程可追溯、决策逻辑可验证。以下从核心要素、撰写原则、模板示例及注意事项四方面,提供实用指引:一、会议纪要的核心构成要素立法会议纪要需完整涵盖“会议基本信息、议题、讨论内容、决议事项、附件”五大模块,确保立法过程的全链条记录:1.会议基本信息会议名称:需体现立法机构层级与会议性质(如“XX省人民代表大会法制委员会第X次全体会议”“XX市人大常委会立法工作领导小组会议”)。时间地点:时间精确到“年月日+时段”(如“2023年X月X日9:00—11:30”),地点明确会议室或会场(如“省人大常委会办公楼X会议室”)。出席/列席人员:出席人员:按职务+姓名列举(如“主任委员XXX,副主任委员XXX、XXX,委员XXX、XXX等X人出席”),避免遗漏核心决策者。列席人员:注明身份(如“省司法厅副厅长XXX、XX行业协会会长XXX列席”),体现立法协商的参与主体。主持人/记录人:主持人通常为机构负责人(如“法制委员会主任委员XXX主持会议”),记录人需具名(如“记录人:XXX”),确保责任可追溯。2.会议议题清晰概括立法核心事项,分项列出避免混淆。例如:“审议《XX省优化营商环境条例(草案二次审议稿)》”“研究XX领域立法调研成果转化方案”“讨论《XX法(修订草案)》与上位法的衔接问题”3.讨论与意见记录客观呈现与会人员对立法议题的讨论内容,包括条文解读、修改建议、争议焦点及理由。需区分发言主体,采用“XXX(职务/身份)提出:……”的表述方式,确保意见来源清晰。例如:>法制委员会委员XXX指出:“草案第三章‘市场主体保护’中‘信用修复’条款缺乏操作细则,建议参照《XX信用条例》补充‘修复流程及时限’的内容。”>列席人员XXX(省市场监管局处长)补充:“可结合我省企业信用修复实践,明确材料提交、审核周期等要求。”4.决议事项明确会议形成的最终决策,包括:法案修改意见的采纳情况(需对应到具体条款);下一步工作安排(如征求意见、委托论证、提请表决等);会议议定的其他事项(如日程调整、资料报送要求)。表述需简洁明确,例如:>会议决定:>①针对草案第15条“政务服务标准化”的表述,采纳XXX委员“增加‘跨区域通办’适用范围”的建议,由法工委会同起草单位于X月X日前完成修改;>②将修改后的草案发送省政协、相关行业协会征求意见,反馈期限为10个工作日;>③下次会议于X月X日召开,审议修改后的草案及意见采纳情况报告。5.附件说明若会议涉及草案文本、调研数据、专家论证报告等材料,需在纪要末尾注明附件清单,例如:>附件:>1.《XX省优化营商环境条例(草案二次审议稿)》(审议版);>2.立法调研数据统计表(2023年X月)。二、撰写原则与规范要求立法会议纪要的撰写需遵循四大原则,保障其法律效力与实践价值:准确性原则:事实表述、法律术语、数据引用需与会议实际内容一致,不得篡改或曲解发言原意。涉及法律条文引用时,需标注具体条款序号及版本(如“参照《中华人民共和国立法法》(2023年修正)第X条”)。完整性原则:需涵盖会议的核心议题、主要讨论内容、决策结果及后续工作要求,避免遗漏关键信息(如争议较大但未形成决议的意见,可注明“对XXX问题的讨论意见暂不形成决议,待进一步调研后再议”)。规范性原则:格式上遵循立法文书的严谨风格,用语正式、简洁,避免口语化表达;结构上层次分明,逻辑清晰,便于快速定位关键信息。时效性原则:会议结束后应尽快整理纪要,确保在立法程序的时间节点前完成,为后续工作(如草案修改、意见征求)提供及时依据。三、模板示例(以地方立法委员会会议为例)XX省人民代表大会法制委员会第X次会议纪要会议时间:2023年X月X日9:00—11:30会议地点:省人大常委会办公楼X会议室出席人员:主任委员XXX,副主任委员XXX、XXX,委员XXX、XXX、XXX(共X人)列席人员:省司法厅副厅长XXX,省发改委法规处处长XXX,XX律师事务所主任XXX(特邀专家)主持人:XXX(法制委员会主任委员)记录人:XXX一、会议议题1.审议《XX省社会信用条例(草案三次审议稿)》;2.研究立法后评估工作方案(2023—2025年)。二、讨论内容及意见议题1:《XX省社会信用条例(草案三次审议稿)》审议主任委员XXX:草案第22条“信用信息共享”中“共享范围”的表述需与《全国公共信用信息基础目录(2023年版)》衔接,建议明确“依法依规共享”的具体依据。委员XXX:草案第35条“信用惩戒措施”的列举方式易引发扩大化适用风险,建议增加“惩戒措施清单动态调整机制”,并同步公开调整依据。特邀专家XXX:结合司法实践,建议在“信用修复”章节补充“修复后信用信息的使用限制”条款,避免修复后仍受歧视性对待。三、决议事项1.关于《XX省社会信用条例(草案三次审议稿)》:采纳主任委员XXX关于第22条的建议,由法工委会同省发改委于X月X日前修改草案,明确“共享范围依据《全国公共信用信息基础目录》及本省补充目录确定”;采纳委员XXX关于第35条的建议,增加“省社会信用主管部门应每两年对信用惩戒措施清单进行评估,根据评估结果调整并向社会公开”的条款;特邀专家XXX的建议纳入“信用修复”章节,补充“信用主体完成修复后,除法律、行政法规另有规定外,相关主体不得再以该失信行为为由实施惩戒措施”的内容。修改后的草案于X月X日提交省人大常委会第X次会议审议。2.关于立法后评估工作方案:原则通过《XX省人大常委会2023—2025年立法后评估工作方案》,由法工委根据会议意见(详见附件2)修改后,报主任会议审定。四、附件1.《XX省社会信用条例(草案三次审议稿)》(修改说明版);2.立法后评估工作方案意见汇总表。四、注意事项1.语言与表述:避免使用模糊性词汇(如“大概”“可能”),对争议意见的记录需保留原意,不得加入主观评价。涉及投票表决的,需记录表决结果(如“经表决,五票赞成、一票反对、一票弃权,决议通过”)。2.保密管理:若会议涉及涉密内容(如未公开的立法调研数据、敏感案件信息),需按《中华人民共和国保守国家秘密法》要求标注密级,并限定查阅范围。3.存档与备案:会议纪要需按立法档案管

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