2025年重大安全事故隐患排查及整改制度

2025年重大安全事故隐患排查及整改制度为了有效排查和消除重大安全事故隐患，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，结合实际情况，制定本重大安全事故隐患排查及整改制度。一、隐患排查主体与职责（一）主要负责人职责企业主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，全面负责本单位事故隐患排查治理工作。需建立健全并落实本单位事故隐患排查治理责任制，组织制定并实施本单位事故隐患排查治理的各项规章制度和操作规程，保证本单位事故隐患排查治理的投入的有效实施，督促、检查本单位的事故隐患排查治理工作，及时消除事故隐患。（二）安全管理部门职责安全管理部门负责组织实施本单位的事故隐患排查治理工作。制定隐患排查计划和方案，明确排查的范围、内容、方法和频次；组织开展定期和不定期的隐患排查工作，对排查出的隐患进行登记、评估和分级；监督各部门和岗位对隐患的整改落实情况，对整改结果进行验收；建立健全事故隐患排查治理档案，如实记录隐患排查治理情况。（三）各部门及岗位人员职责各部门负责人负责组织本部门的事故隐患排查治理工作，落实本部门的隐患排查治理责任。组织本部门人员按照隐患排查计划和方案进行隐患排查，及时发现和报告隐患；对本部门存在的隐患制定整改措施，组织实施整改，并对整改情况进行跟踪检查；配合安全管理部门做好隐患排查治理的相关工作。岗位人员负责本岗位的事故隐患排查治理工作，严格遵守本岗位的安全操作规程，定期对本岗位的设备、设施、环境等进行检查，及时发现和报告隐患；对发现的隐患及时采取措施进行处理，不能处理的及时报告上级。二、隐患排查范围与内容（一）排查范围涵盖企业生产经营活动的全过程，包括生产场所、设备设施、工艺流程、人员操作、安全管理等各个方面。具体包括但不限于厂房、仓库、车间、办公区域、公共区域等场所；生产设备、运输设备、电气设备、特种设备等设施；原材料、半成品、成品等物资；生产、检修、维护等作业过程。（二）排查内容1.安全管理制度：检查安全生产责任制是否落实，安全规章制度和操作规程是否健全并有效执行，安全管理机构和人员是否配备到位，安全投入是否满足安全生产需要，安全教育培训是否开展且效果良好等。2.设备设施：检查设备设施的运行状况是否良好，是否存在磨损、老化、腐蚀等情况；安全防护装置是否齐全、有效；电气设备是否符合电气安全标准，有无漏电、短路等隐患；特种设备是否定期检验检测，操作人员是否持证上岗等。3.作业环境：检查生产场所的通风、照明、温度、湿度等环境条件是否符合要求；是否存在粉尘、噪声、有毒有害气体等职业危害因素，防护措施是否到位；通道是否畅通，物料堆放是否整齐，是否存在易燃易爆物品违规存放等情况。4.人员操作：检查员工是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章作业、冒险作业等行为；员工是否具备必要的安全知识和技能，是否正确佩戴和使用劳动防护用品等。5.应急管理：检查应急预案是否制定并定期演练，应急救援物资和设备是否配备齐全、完好有效，应急救援队伍是否建立并具备应急处置能力等。三、隐患排查方式与频次（一）排查方式1.定期排查：按照预先制定的计划，定期组织全面的隐患排查。一般分为月度排查、季度排查和年度排查。月度排查由各部门自行组织，对本部门的安全状况进行全面检查；季度排查由安全管理部门组织，对企业各部门进行综合检查；年度排查由企业主要负责人组织，对企业全年的安全生产情况进行全面评估。2.不定期排查：根据实际情况，随时组织开展的隐患排查。包括节假日前后、重要活动期间、设备设施检修后、新工艺新技术新材料使用前等特殊时期的专项排查；针对突发情况、事故教训、上级要求等开展的针对性排查；安全管理人员和岗位人员的日常巡查等。3.专项排查：针对特定的安全问题或领域，组织开展的专项隐患排查。如消防安全专项排查、电气安全专项排查、特种设备专项排查、危险化学品专项排查等。专项排查可以由安全管理部门单独组织，也可以联合相关部门共同进行。（二）排查频次1.企业主要负责人每月至少组织一次全面的隐患排查；安全管理部门每周至少进行一次综合检查；各部门每天进行班前、班中、班后的安全检查；岗位人员在作业过程中随时进行安全检查。2.对于重点部位、关键设备和危险作业环节，要增加排查频次，确保安全。如对易燃易爆场所、特种设备等，每天至少进行一次专项检查。四、隐患分级与登记（一）隐患分级根据隐患的危害程度和整改难度，将隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。1.一般事故隐患：是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。2.重大事故隐患：是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。重大事故隐患按照其可能造成的后果和影响程度，进一步分为一级、二级和三级。一级重大事故隐患是指可能造成特别重大事故的隐患；二级重大事故隐患是指可能造成重大事故的隐患；三级重大事故隐患是指可能造成较大事故的隐患。（二）隐患登记对排查出的隐患要进行详细登记，建立隐患排查治理台账。台账内容包括隐患的基本信息（如隐患所在部位、隐患描述、发现时间等）、隐患等级、整改责任人、整改措施、整改期限、整改情况等。对于重大事故隐患，要单独建立档案，详细记录隐患的排查、评估、整改等全过程。五、隐患整改要求与流程（一）整改要求1.对于一般事故隐患，要立即组织整改，做到定人、定时、定措施，确保隐患及时消除。2.对于重大事故隐患，要立即采取有效的防范和监控措施，防止事故发生。同时，要制定详细的整改方案，明确整改目标、整改措施、整改期限、整改责任人等，报上级主管部门和安全监管部门备案。在整改期间，要严格按照整改方案组织实施，确保整改工作有序进行。3.隐患整改要坚持“五落实”原则，即落实整改措施、落实整改责任、落实整改资金、落实整改时限、落实整改预案。整改措施要具有针对性和可操作性，能够有效消除隐患；整改责任要明确到具体的部门和人员，确保整改工作有人抓、有人管；整改资金要足额到位，保证整改工作的顺利进行；整改时限要合理确定，确保整改工作按时完成；整改预案要制定详细，应对可能出现的突发情况。（二）整改流程1.下达整改通知：对排查出的隐患，安全管理部门要及时下达隐患整改通知书，明确整改要求和期限。整改通知书要送达隐患所在部门和责任人。2.制定整改方案：隐患所在部门和责任人要根据整改通知书的要求，制定详细的整改方案。整改方案要经部门负责人审核，报安全管理部门备案。3.实施整改：隐患所在部门和责任人要按照整改方案组织实施整改。在整改过程中，要定期向安全管理部门报告整改进展情况。4.整改验收：整改完成后，隐患所在部门要向安全管理部门提出验收申请。安全管理部门要组织相关人员对整改情况进行验收，验收合格后方可销号。对于重大事故隐患的整改验收，要邀请相关专家进行评估，确保整改效果符合要求。六、隐患排查治理的监督与考核（一）监督检查1.安全管理部门要定期对各部门的隐患排查治理工作进行监督检查，检查内容包括隐患排查治理制度的执行情况、隐患排查治理台账的建立情况、隐患整改的落实情况等。2.上级主管部门和安全监管部门要对企业的隐患排查治理工作进行不定期的抽查，督促企业落实隐患排查治理责任。3.鼓励员工对事故隐患进行举报，对举报属实的给予奖励。同时，要保护举报人权益，对打击报复举报人的行为要依法严肃处理。（二）考核奖惩1.将隐患排查治理工作纳入企业安全生产目标管理考核体系，对隐患排查治理工作成绩突出的部门和个人进行表彰和奖励；对隐患排查治理工作不力的部门和个人进行批评和处罚。2.对未按照规定进行隐患排查治理，导致发生生产安全事故的，要依法追究相关部门和人员的责任。七、隐患排查治理档案管理（一）档案内容建立健全事故隐患排查治理档案，档案内容包括隐患排查治理制度、隐患排查治理计划和方案、隐患排查治理台账、隐患整改通知书、整