安全生产大排查大起底大整治专项行动工作方案

安全生产大排查大起底大整治专项行动工作方案为深刻汲取近期各类安全事故教训，全面排查整治安全生产隐患，有效防范和遏制重特大生产安全事故发生，结合实际，决定在全领域开展安全生产大排查大起底大整治专项行动。具体工作方案如下：工作目标通过全面深入开展安全生产大排查大起底大整治，进一步强化安全生产红线意识，落实企业安全生产主体责任和部门安全监管责任。对各类安全隐患进行拉网式、地毯式排查，做到不留死角、不留盲区。对排查出的隐患立即整改，严防因隐患整改不到位引发安全事故，确保安全生产形势持续稳定好转。整治范围本次专项行动覆盖所有行业领域、所有生产经营企事业单位和人员密集场所，突出危险化学品、非煤矿山、消防、道路交通、建筑施工、燃气、特种设备等重点行业领域。重点内容危险化学品领域1.生产环节：检查企业工艺管理是否严格执行操作规程，设备设施是否定期维护保养和检测检验，自动化控制系统是否有效运行，是否存在超许可范围生产、违规试生产等行为。2.储存环节：查看仓库建设是否符合规范要求，危化品储存方式、间距是否合规，防火、防爆、防雷、防静电等安全设施是否完好有效，是否落实危险化学品出入库登记制度。3.运输环节：审查危险化学品运输企业资质和驾驶员、押运员资格，检查运输车辆安全状况和安全设施配备情况，是否存在违规运输、超载超限等问题。4.废弃处置环节：调查企业危险化学品废弃处置管理情况，危险废物收集、储存、运输、处置是否符合环保和安全要求，是否存在非法转移、倾倒危险废物行为。非煤矿山领域1.矿山建设：检查矿山立项、设计、施工、监理等单位资质是否符合要求，安全设施“三同时”制度是否落实到位，建设项目是否存在违规转包、分包等行为。2.开采作业：查看开采工艺是否符合设计要求，是否存在超层越界开采、擅自改变开采方式等问题，露天矿山边坡是否按规定进行监测和治理，地下矿山通风、提升、排水等系统是否正常运行。3.安全管理：审查企业安全管理制度是否健全，安全生产责任制是否落实到人，员工安全教育培训是否到位，应急救援预案是否完善并定期演练。消防领域1.人员密集场所：检查商场、超市、宾馆、饭店、学校、医院、养老院等场所消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在违规使用易燃可燃材料装修装饰、私拉乱接电线等问题。2.易燃易爆场所：查看加油站、加气站、烟花爆竹批发零售点等场所防火间距是否符合要求，消防设施是否配备齐全，防雷、防静电设施是否定期检测。3.老旧场所：排查老旧居民楼、城中村、“三合一”场所等消防安全隐患，检查电气线路是否老化破损，消防通道是否被占用，是否存在违规用火、用电、用气等行为。道路交通领域1.运输企业：检查运输企业安全生产管理制度是否落实，车辆安全性能是否达标，驾驶员资质和驾驶行为是否符合要求，是否存在超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。2.公路安全：调查公路桥梁、隧道等基础设施安全状况，标志标线是否清晰、完善，急弯陡坡、临水临崖等危险路段是否设置警示标志和防护设施。3.城市交通：加强城市轨道交通、公交站台、出租车等运营安全管理，检查车辆安全设备是否齐全有效，驾驶员是否遵守操作规程，运营场所消防设施是否完好。建筑施工领域1.施工现场：检查施工现场安全防护设施是否到位，脚手架、模板支撑、深基坑、高支模等危险性较大的分部分项工程是否按专项方案施工，塔吊、施工电梯等特种设备是否定期检测检验。2.安全管理：审查施工企业安全生产许可证是否有效，项目经理、安全员等关键岗位人员是否到岗履职，安全教育培训是否覆盖全体作业人员，安全检查和隐患排查治理是否常态化。3.工程质量安全：检查工程建设各方主体质量安全责任是否落实，建筑材料、构配件质量是否合格，是否存在偷工减料、违规分包转包等问题。燃气领域1.供应企业：检查燃气供应企业供气资质和安全管理制度落实情况，燃气储存、输配设施是否符合安全标准，是否定期进行维护保养和检测，应急预案是否完善并演练。2.使用场所：排查餐饮场所、商业综合体、居民小区等燃气使用场所燃气泄漏报警器和切断装置是否安装并正常运行，燃气管道是否腐蚀、老化，连接软管是否超过使用期限，是否存在私接乱改燃气设施等行为。3.瓶装液化气：调查瓶装液化气充装企业是否严格执行充装前后检查制度，是否存在违规充装、过期未检气瓶等问题，送气工是否经过专业培训，是否规范配送。特种设备领域1.生产环节：检查特种设备制造、安装、改造、修理单位是否取得相应资质，是否按照安全技术规范进行生产，质量保证体系是否有效运行。2.使用环节：查看特种设备使用单位是否办理使用登记，是否建立安全技术档案，是否定期进行维护保养和自行检测，作业人员是否持证上岗。3.检验检测：调查特种设备检验检测机构是否依法开展检验检测工作，检验检测报告是否真实、准确，是否及时向使用单位反馈隐患情况。工作步骤动员部署阶段成立专项行动领导小组，制定具体实施方案，明确各部门职责分工。召开动员大会，对专项行动进行全面动员部署，广泛宣传发动，营造良好的整治氛围。排查整治阶段各企业对照整治重点内容，全面开展自查自纠，建立隐患排查治理台账，明确整改措施、责任人员和整改期限。各部门按照职责分工，组织对辖区内企业进行隐患排查，采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）等方式，深入企业一线进行检查，对发现的隐患及时下达整改通知书，跟踪督促企业整改。集中攻坚阶段对排查出的重大隐患和难点问题，组织专家进行会诊，制定针对性的整改方案，实施挂牌督办。对拒不整改或整改不力的企业，依法采取停产整顿、关闭取缔等措施。加强部门之间的协调配合，形成工作合力，严厉打击各类非法违法行为。巩固提升阶段对专项行动开展情况进行全面总结评估，分析存在的问题和不足，总结好的经验和做法。建立健全安全生产长效机制，完善安全生产管理制度和监管措施，不断提升安全生产管理水平。工作要求加强组织领导成立专项行动领导小组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责专项行动的组织协调、督促检查等工作。各部门要成立相应的工作机构，明确职责分工，确保专项行动有序推进。严格落实责任各企业是安全生产的责任主体，要切实履行安全生产主体责任，全面开展自查自纠，认真整改隐患。各部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，落实安全监管责任，加强对分管行业领域的安全检查和督促指导。强化监督检查各部门要加大对企业的监督检查力度，采取定期检查与不定期抽查相结合、明查与暗访相结合的方式，对企业进行全面检查。对发现的问题和隐患要跟踪督办，确保整改到位。对存在重大安全隐患、拒不整改或整改不力的企业，要依法严惩，该停产的停产，该关闭的关闭。加强宣传引导充分利用各种媒体，广泛宣传安全生产知识和专项行动开展情况，营造良好的舆论氛围。