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文档简介

大排查大整治工作方案安全生产大排查大整治专项行动实施方案安全生产大排查大整治专项行动实施方案为切实加强安全生产工作,全面排查整治各类安全隐患,有效防范和遏制生产安全事故发生,特制定本安全生产大排查大整治专项行动实施方案。目标任务通过全面、深入、细致的安全生产大排查、大整治,进一步摸清安全隐患和薄弱环节,落实责任、认真整改、健全制度,彻底排除安全隐患,建立健全安全生产长效机制,全面提升安全生产保障水平,坚决防范和遏制较大以上生产安全事故,减少一般事故,促进全行业安全生产形势持续稳定好转。排查整治范围涵盖所有地区、行业领域,所有生产经营单位和人员密集场所,重点突出危险化学品、矿山、烟花爆竹、消防、交通运输、建筑施工、燃气安全、特种设备、民爆物品、冶金等行业领域。排查整治内容1.共性内容安全生产责任制落实情况:企业法定代表人、实际控制人、主要负责人等是否依法履行安全生产第一责任人责任,各岗位安全生产责任是否明确,安全生产责任是否落实到每个环节、每个岗位和每个人员。安全管理制度执行情况:是否建立健全安全生产规章制度,安全生产投入是否符合规定,安全培训教育是否到位,特种作业人员是否持证上岗,安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制是否有效运行。应急管理情况:是否制定并完善应急预案,是否组织开展应急演练,应急物资、设备是否配备齐全并完好有效,应急救援队伍是否落实。2.重点行业领域内容危险化学品:危化品生产、储存、使用、经营、运输和废弃处置等各环节安全监管情况;重大危险源管控情况;涉及“两重点一重大”装置的自动化控制系统装备和运行情况;危险化学品罐区、仓库等储存设施的安全管理情况。矿山:地下矿山安全避险“六大系统”建设和运行情况;露天矿山边坡管理情况;尾矿库安全运行情况;矿山企业安全培训、通风管理、防治水、防火等方面的情况。消防:人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业等重点场所消防安全责任制落实情况;消防设施设备是否完好有效;疏散通道、安全出口是否畅通;用火、用电、用气是否符合消防安全要求。交通运输:运输企业安全主体责任落实情况;道路运输车辆安全技术状况和动态监控情况;水上运输安全管理情况;道路交通标志标线和安全防护设施设置情况。建筑施工:建筑施工企业安全生产许可证和从业人员执业资格证书取得情况;施工现场安全管理情况,包括深基坑、高支模、脚手架、建筑起重机械等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案的编制、审核、论证及实施情况;预防高处坠落、物体打击、触电、坍塌等事故的安全防护措施落实情况。燃气安全:燃气经营企业安全管理情况,包括燃气储存、充装、运输等环节的安全措施落实情况;燃气使用场所的安全设施配备情况,如燃气泄漏报警装置、通风设施等;燃气管道的敷设、维护和检测情况。特种设备:特种设备使用登记和定期检验情况;特种设备作业人员持证上岗情况;特种设备安全附件和安全保护装置的配备和运行情况;电梯维护保养情况。民爆物品:民爆物品生产、销售企业的安全管理情况,包括生产工艺、设备设施的安全状况;民爆物品的储存、运输和使用环节的安全管理情况;防盗、防抢、防丢失等治安防范措施落实情况。冶金:冶金企业煤气、高温液态金属等重点环节的安全管理情况;有限空间作业、动火作业等危险作业的审批和安全措施落实情况;安全设施和设备的运行维护情况。实施步骤1.动员部署阶段成立领导小组,制定具体实施方案,明确工作目标、任务、责任和要求,召开动员会议进行全面动员部署。广泛宣传安全生产大排查大整治的重要意义,营造浓厚的社会舆论氛围。2.企业自查自改阶段各类生产经营单位要按照相关法律法规、标准规范和本方案要求,全面开展自查自改,建立隐患清单和整改台账,明确整改措施、责任、资金、时限和预案。企业主要负责人要对自查自改情况负责,并向当地负有安全生产监督管理职责的部门提交自查报告。3.部门检查执法阶段各负有安全生产监督管理职责的部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,对本行业领域生产经营单位进行全面检查。对检查发现的隐患和问题,要依法下达整改指令,跟踪督促整改。对重大隐患要实行挂牌督办,确保整改到位。对存在严重违法行为的企业,要依法严厉处罚。4.整改落实“回头看”阶段各生产经营单位要对自查自改和监管部门检查发现的问题进行全面整改,确保隐患清零。各负有安全生产监督管理职责的部门要对企业整改情况进行复查,对整改不到位或拒不整改的企业,要依法采取停产停业整顿、关闭取缔等措施。5.总结提升阶段各地区、各部门要对安全生产大排查大整治专项行动进行全面总结,分析存在的问题,总结经验教训,完善相关制度和措施,建立健全安全生产长效机制。要及时将专项行动总结报告报送上级政府和有关部门。工作要求1.加强组织领导成立以政府主要领导为组长的安全生产大排查大整治专项行动领导小组,明确各成员单位职责分工,加强协调配合,形成工作合力。领导小组下设办公室,负责专项行动的组织协调、督促检查和信息汇总等工作。2.严格责任追究对安全生产大排查大整治工作不认真、不负责,隐患排查治理不彻底,导致发生生产安全事故的,要依法依规严肃追究相关单位和人员的责任。对因工作不力、失职渎职造成重大损失的,要依法依纪给予党纪政纪处分,涉嫌犯罪的,要移送司法机关依法追究刑事责任。3.强化宣传引导充分利用各种媒体,广泛宣传安全生产法律法规和安全生产知识,及时报道大排查大整治工作进展情况和典型经验,公开曝光重大安全隐患和严重违法行为,形成强大的舆论压力,营造良好的安全生产氛围。4.建立长效机制各地区、各部门要以此次大排查大整治为契机,深入分析安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,总结经验教训,完善安全监管制

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