汛期安全措施专题培训课件

汛期安全措施专题培训课件第一章汛期安全形势与风险认知汛期定义与特点时间分布特征汛期是指江河湖泊因季节性降水、冰雪融化等自然因素引起水位显著上涨的时期。我国幅员辽阔,汛期呈现明显的区域差异性,南方地区通常在4月初入汛,而北方地区多在6月进入主汛期,整体持续至9月。降水集中性强汛期最显著的特点是降水量大、强度高、集中性强。短时间内的强降雨往往超过地表排水能力,导致城市内涝、农田积水、河道水位暴涨等连锁反应,给人民生命财产安全带来严重威胁。次生灾害频发汛期灾害的严峻现实历史警钟长鸣近年来,我国汛期灾害频发,造成了巨大的人员伤亡和财产损失。这些触目惊心的数字背后,是一个个鲜活生命的消逝和无数家庭的破碎。2012年北京7·21特大暴雨这场特大暴雨导致190万人受灾,79人不幸遇难,经济损失达116.4亿元。暴雨引发的城市内涝、山洪泥石流等灾害,暴露出城市排水系统和应急管理的薄弱环节。2023年江西暴雨灾害持续强降雨造成21万人受灾,4人死亡,直接经济损失超过3亿元。农田被淹、房屋倒塌、交通中断,给当地群众生产生活带来严重影响。广东暴雨次生灾害广东地区因暴雨频发,多次发生触电、高空坠落、溺水等次生事故。雨天作业安全管理不到位、安全意识淡薄是导致事故的主要原因。汛期常见灾害类型汛期灾害种类繁多,破坏力强,了解各类灾害的形成机理和危害特点,是科学防范的基础。以下四类灾害是汛期最常见、危害最严重的类型,需要重点关注和防范。洪水灾害当降水量超过河道、湖泊的承载能力时,水体溢出堤岸形成洪水。洪水流速快、冲击力强,可摧毁房屋、桥梁、道路等基础设施,并导致人员伤亡和大面积农田被淹。泥石流灾害山区暴雨后,含有大量泥沙、石块的高速流体沿沟谷奔流而下,形成泥石流。其破坏力极强,瞬间可掩埋村庄、冲毁道路,逃生时间极短,是山区汛期最危险的灾害之一。雷电灾害汛期雷暴天气频繁,雷电可引发火灾、损坏电力设施、导致人员触电伤亡。特别是在空旷地带、高处、水边活动时,遭受雷击的风险显著增加,必须采取有效防护措施。山体滑坡与塌方持续降雨导致山体土壤饱和,稳定性下降,极易发生滑坡和塌方。这类灾害往往发生突然,预警时间短,对山区居民、道路交通和基础设施构成严重威胁。汛期无情,人有情每一次成功的救援背后,都是科学防范、及时预警和高效应急的结果。让我们携手筑牢生命安全防线,用专业知识和责任担当守护每一个生命。第二章汛期预警信号与应对等级预警信号是防灾减灾的第一道防线。准确理解预警等级含义,及时响应预警信息,科学采取应对措施,能够最大限度减少灾害损失。本章将详细解读暴雨预警体系及相应的应急响应机制。暴雨预警信号等级我国暴雨预警信号分为四个等级,用颜色表示,分别为蓝色、黄色、橙色、红色。预警等级依据降雨强度和持续时间确定,等级越高,灾害风险越大,需要采取的防范措施也越严格。蓝色预警12小时内降雨量将达50毫米以上一般性暴雨预警,降雨可能对交通出行和农业生产造成一定影响,需做好防范准备,密切关注天气变化。黄色预警6小时内降雨量将达50毫米以上较强暴雨预警,降雨强度增大,可能引发城市内涝、山洪等灾害,需加强防范,停止户外活动,检查排水设施。橙色预警3小时内降雨量将达50毫米以上强暴雨预警,降雨集中且强度大,极易引发严重灾害,建议停课停业,启动应急预案,转移危险区域人员。红色预警3小时内降雨量将达100毫米以上特大暴雨预警,最高等级,灾害风险极高,必须立即停止一切户外活动,全面启动应急响应,确保人员安全转移。预警发布后的应急响应预警信号发布后,必须立即启动相应级别的应急响应机制。不同颜色的预警对应不同的响应措施,响应等级越高,防范措施越严格,组织协调力度越大。蓝色预警响应加强24小时值班制度,密切监测天气变化和雨情水情。全面检查排水设施、防汛物资和应急设备,确保处于良好状态。通知相关人员做好防范准备,重点区域安排人员巡查。黄色预警响应加强重点区域巡查频次,及时发现和处置险情。通知学校、企业等单位做好防范,检查门窗、屋顶是否漏雨。停止户外大型活动,提醒市民减少外出,注意出行安全。橙色预警响应全面启动应急预案,成立现场指挥部。中小学、幼儿园停课,企业根据情况停工。立即转移地质灾害隐患点、低洼易涝区等危险区域人员。抢险救援队伍进入待命状态,物资装备准备到位。红色预警响应最高等级响应,全面停课停业停工。所有人员停止户外活动,危险区域人员必须全部转移。全面启动抢险救援,调集一切可用资源。实行24小时不间断巡查和值守,确保险情第一时间发现和处置。预警信号的科学解读与实操动态研判,精准施策预警信号是基于气象预报发布的,但实际灾害影响还与地形地貌、排水能力、防护设施等多种因素相关。因此,不能简单机械地执行预警响应,而应结合本地实际情况动态研判。密切关注气象台发布的实时信息和预报更新,掌握降雨范围、强度、持续时间等关键要素对比预警信号与现场实际情况,评估本地区灾害风险等级根据风险评估结果,及时调整防汛措施,做到既不盲目恐慌,也不麻痹大意建立预警信息快速传递机制,确保信息及时准确传达到每一个相关人员第三章汛期防范准备工作预防胜于救灾,准备决定成败。汛期到来之前,必须做好全面充分的准备工作,包括物资储备、设施检查、预案制定、队伍建设等各个方面,确保一旦灾害发生能够快速有效应对。防汛物资与设施准备防汛物资是抢险救灾的物质基础,必须提前储备、科学管理、定期检查。物资种类要齐全,数量要充足,存放要规范,确保关键时刻能够迅速投入使用。挡水防护物资传统沙袋、膨胀式沙袋、挡水板、防水布等。膨胀式沙袋遇水迅速膨胀,部署快捷,防护效果好,是重点区域的首选。挡水板适用于门窗、出入口等部位的快速封堵。排水抢险设备各类型号的排水泵、发电机、抽水软管等。根据场所积水深度和面积,配备相应功率的排水设备。设备应定期维护保养,保持良好运行状态,避免关键时刻"掉链子"。应急照明通讯应急照明灯、手电筒、对讲机、扩音器、备用电池等。确保断电情况下能够正常照明和通讯联络。配备防水型设备,适应恶劣环境使用。救生医疗物资救生衣、救生圈、救生绳索、橡皮艇、医疗急救箱等。救生设备应存放在易于取用的位置,医疗物资要定期检查有效期,及时更新补充。抢险工具器材铁锹、镐头、锤子、钢钎、切割机、电锯、撬棍等各类工具。这些工具在清除障碍物、破拆救援、加固设施时必不可少,应分类存放,标识清晰。标识警示用品警戒线、警示牌、反光锥、安全标识等。用于划定危险区域,引导人员疏散,防止无关人员进入险区,降低次生事故风险。物资管理要点:所有防汛物资应分类存放,建立台账,标识清晰,定期检查维护。每次使用后及时清点、补充、维修,确保物资始终处于良好状态。物资存放地点应选择地势较高、交通便利、便于调运的位置。校园及公共设施安全排查汛期到来前,必须对校园、企业、社区等公共场所进行全面细致的安全隐患排查,发现问题立即整改,不留死角,不留隐患。排查工作应形成制度,定期开展,并做好记录。01建筑物主体结构检查重点检查校舍、办公楼、宿舍、食堂等建筑物的屋顶、墙体、门窗是否存在渗漏、开裂、松动等问题。围墙、挡土墙是否稳固,有无倾斜或裂缝。发现问题立即维修加固,防止暴雨冲刷导致倒塌。02排水系统疏通清理全面清理雨水管道、排水沟、下水井、屋顶排水口等排水设施,清除淤泥、垃圾、杂物,确保排水畅通。检查雨水篦子是否完好,管道是否破损堵塞。有条件的可进行排水能力测试。03避雷设施专业检测邀请专业机构对避雷针、避雷带、接地装置进行检测,确保接地电阻符合规范要求。检查避雷设施与建筑物的连接是否牢固,有无锈蚀、断裂。学校旗杆、体育设施等高大金属物也应纳入检查范围。04电力设施安全检查检查配电箱、配电柜是否防水,电线线路是否老化、裸露。低洼处的电气设备应采取防水措施或转移到高处。检查应急照明系统和备用电源,确保功能正常。05危险区域标识警示在低洼易涝区、地质灾害点、河道水库周边、施工场地等危险区域设置明显的警示标识和警戒线。标识应使用醒目颜色和文字,注明危险类型和防范要求,提醒人员注意安全。06暴雨后复查评估每次暴雨过后,必须组织专业人员对重点部位进行安全复查,评估是否存在新的安全隐患。特别要检查地基下沉、墙体开裂、排水系统损坏等问题,防止二次事故发生。汛期值班与应急预案24小时值班制度汛期实行24小时值班制度,确保信息渠道畅通,险情能够第一时间发现和报告。明确值班人员职责,制定值班表,责任到人值班人员必须坚守岗位,不得擅自离岗配备通讯工具,保持与上级部门和相关单位的联系做好值班记录,详细记录天气情况、巡查情况、处置措施等遇到紧急情况立即向领导报告,启动应急响应应急预案体系建设应急预案是应对突发灾害的行动指南,必须科学制定、定期演练、持续完善。根据本单位实际情况,制定详细的防汛应急预案预案应包括组织指挥、预警响应、人员疏散、抢险救援、医疗救护、后勤保障等内容明确各部门、各岗位的职责分工和协作机制1定期组织演练每年汛前至少开展一次全员应急演练,检验预案可行性,提升人员应急能力。2演练总结改进每次演练后认真总结,分析存在的问题,及时修订完善预案,提高针对性和实用性。3预案备案公示预案经审定后报上级主管部门备案,并在单位内部公示,让全体人员知晓应急流程。第四章汛期安全行为规范再完善的防范措施,也需要每个人严格遵守安全行为规范才能发挥作用。汛期安全,人人有责。本章将详细讲解个人安全注意事项、行车作业安全要求以及学校管理规范,帮助大家建立正确的安全行为习惯。个人安全注意事项汛期个人安全防范是保护生命的最后一道防线。每个人都应掌握基本的安全常识,时刻保持警惕,严格约束自己的行为,做到"不冒险、不侥幸、不盲目"。雷雨天气安全行为远离大树、高压线、金属构筑物等易遭雷击的物体不在空旷地带、山顶、水边停留不使用手机、不撑金属杆雨伞不触摸金属水管、暖气管道等接地导体在室内应关闭门窗,拔掉电器插头驾车时不要将车停在树下或广告牌下涉水活动严格禁止不私自下水游泳,特别是在河流、水库、池塘等开放水域不在水边、桥上玩耍逗留不擅自进入水情不明的区域不在积水路段行走,避开深水井、排水口过马路时注意积水掩盖的井盖儿童外出必须有成人陪同,严禁独自涉水遇险自救基本技能保持冷静,不要惊慌失措利用身边的漂浮物如木板、泡沫箱等自救尽可能向高处转移,等待救援不要盲目游水逃生,避免体力消耗呼救时挥动鲜艳衣物或使用哨子吸引注意掌握正确的漂浮姿势,保存体力行车与户外作业安全雨天行车安全规范减速慢行,保持车距雨天路面湿滑,制动距离增加,必须降低车速,与前车保持足够安全距离。通过积水路段前观察水深,不要盲目涉水。避开积水和危险路段遇积水路段应绕行,无法绕行时应探明水深再通过。避开桥下、涵洞、立交桥等易积水路段。发现前方有塌方、泥石流等危险,立即停车并报警。车辆被困正确处置车辆在积水中熄火,不要再次启动发动机,以免损坏。及时打开车门或天窗逃生,如无法打开可击碎车窗。弃车后迅速转移到安全地带。户外作业安全要求禁止雨天高空作业雷雨天气严禁一切高空作业、登高作业。雨天作业视线受阻,设施湿滑,极易发生坠落事故。禁止雨天带电作业雨天严禁进行带电作业、电气设备检修。必须作业时应采取可靠的安全防护措施,并有专人监护。配备防护装备户外作业人员必须配备防雨服、防滑鞋、安全帽等防护用品。作业工具应有良好的绝缘性能。严禁违章冒险作业不得强令工人冒险作业。遇恶劣天气应立即停工,人员撤离到安全地带。加强作业现场监督检查。学校防汛安全管理学校是人员密集场所,学生是特殊保护群体,学校防汛安全管理责任重大。必须建立完善的管理制度,采取切实有效的措施,确保师生生命安全。暴雨天气接送制度遇暴雨黄色及以上预警,学校应及时通知家长,学生由家长亲自接送,不得让学生独自离校。无法及时接送的学生,由学校统一安排在安全区域等候,并提供必要的生活保障。学校应在校门口设置接送区域,配备雨具和照明设施,安排教师维持秩序,确保接送过程安全有序。留校学生安全管理对于住宿学生或因天气原因临时留校的学生,学校应实行严格的管理制度。安排专人负责,清点人数,掌握学生动态。宿舍、食堂、教室等场所保持正常供应,确保学生基本生活需求。严禁学生私自外出,特别是前往河边、低洼地带等危险区域。加强巡查,及时发现和制止学生的危险行为。组织适当的室内活动,稳定学生情绪。防溺水教育常态化将防溺水教育纳入日常安全教育,通过主题班会、安全讲座、警示案例、应急演练等多种形式,反复强化学生的防溺水意识。教育学生做到"六不":不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救。通过家长会、微信群等渠道,加强与家长的沟通配合,形成家校共管的良好局面。第五章汛期紧急自救与互救灾害发生时,专业救援力量往往无法第一时间到达现场。掌握科学的自救互救知识和技能,关键时刻可以挽救生命。本章将系统讲解洪水、雷电、山洪泥石流等典型灾害的应对方法,提升大家的自救互救能力。洪水来袭时的自救方法洪水来势迅猛,破坏力强,正确的自救方法可以大大提高生存几率。牢记"早发现、快转移、找高处、待救援"的原则,保持冷静,科学应对。1第一时间有序转移接到洪水预警或发现水位异常上涨时,应立即向高处转移。转移要有组织、有秩序,避免慌乱拥挤造成踩踏。优先转移老人、儿童、孕妇、病人等特殊群体。携带必要的食品、饮用水、药品、通讯工具等物资,穿防滑性好的鞋子,不要贪恋财物延误逃生时机。2利用漂浮物自救逃生被洪水围困且无法向高处转移时,可利用身边的漂浮物制作简易救生筏逃生。门板、木床、衣柜、大块泡沫塑料等都可以作为漂浮工具。用绳索将漂浮物固定好,防止散开。上筏时动作要轻,避免翻覆。在水中要保持体力,不要做无谓的挣扎。如有救生衣要及时穿好。3爬上屋顶或高处待援如果来不及转移,应迅速爬上屋顶、大树或其他高处,暂时躲避洪水。选择结实牢固的位置,避免在危房、土墙、电线杆附近。在高处应不断呼救,挥动鲜艳衣物,使用哨子、手机等发出求救信号,引起救援人员注意。夜间可使用手电筒闪光。保持通讯畅通,及时向外界报告位置。做好长时间等待的准备,保存体力,注意防寒保暖。重要提醒:千万不要游泳逃生!洪水流速快,水下情况复杂,即使水性很好也极易发生危险。不要返回危险区域取物品,生命安全永远是第一位的。遇雷电时的安全措施雷电防护黄金法则雷电灾害具有瞬时性和不可预测性,每年因雷击导致的伤亡事故时有发生。做好雷电防护,关键在于远离危险环境,采取正确措施。室内避雷要点雷雨来临时应立即进入室内。关闭所有门窗,拉好窗帘。远离门窗、阳台。拔掉电视、电脑、空调等电器插头,关闭电源总闸。不要使用固定电话和有线上网设备。不要触摸金属水管、暖气管、煤气管等接地导体。不要在阳台或窗边停留。户外避雷原则在户外遇雷雨,应立即寻找安全场所避雨。不要站在空旷地带、山顶、山脊。远离孤立的大树、高塔、旗杆、电线杆。不要在水边、泳池停留。不要在高大金属物体(如铁塔、路灯)附近避雨。蹲下身体,双脚并拢,双手抱膝,降低高度,减少与地面接触面积。禁止使用金属物品雷雨天不要使用手机、收音机等电子设备。不要打伞,特别是金属杆雨伞。不要挥舞金属工具、钓鱼竿等。摘下金属饰品、手表、钥匙等。山洪泥石流灾害应对山洪泥石流是山区汛期最危险的灾害,具有突发性强、流速快、破坏力大的特点。掌握正确的逃生方法,关键时刻能够救命。识别前兆信号发现河流、溪水突然断流或水量骤增,水色变浑浊,夹杂树枝、杂物,应立即警觉。听到山谷传来轰鸣声,看到山坡有裂缝、鼓包,闻到异常气味,都是山洪泥石流的前兆,必须立即撤离。连续降雨或暴雨后,更要提高警惕。快速向两侧撤离发现山洪泥石流来临,应立即向与泥石流成垂直方向的两侧山坡跑,而不是向上游或下游跑。不要在沟谷内停留。向两侧撤离时应选择地势较高、植被茂密、地质稳定的地方。撤离过程中要保持冷静,避免跌倒。携带必要物品,但不要因拿东西耽误逃生。避开危险地带不要在山体滑坡区域、陡峭山坡、沟口、河道弯道处停留或行走。不要在危房、围墙、土墙下避雨。暴雨过后不要急于返回危险区域,要等专业人员评估安全后再进入。注意观察周围环境,发现异常立即报告并转移。第六章典型事故案例警示事故是最深刻的教训,案例是最好的教材。通过分析真实的事故案例,深入剖析事故原因,吸取血的教训,警醒每一个人,做到警钟长鸣,防患未然。触电事故案例案例一:违章作业致命触电事故经过:2023年6月,广东某工地施工队在雨天进行户外作业。工人李某在操作电焊机时,因防护措施不到位,设备漏电且未安装漏电保护器,导致触电身亡。现场没有配备专业电工,也没有进行安全技术交底。事故原因分析:违反雨天禁止带电作业的规定电气设备存在安全隐患未及时发现处理未安装漏电保护装置作业人员缺乏安全意识和防护知识现场安全管理混乱,无人监督检查未进行安全教育培训和技术交底案例二:高压线附近作业触电事故经过:某地区农民在雨天使用金属杆工具在高压线下作业,工具误触高压线导致触电,造成3人死亡。事发地点距离高压线不足安全距离,且未设置警示标识。事故原因分析:在高压线附近危险区域作业使用金属工具增加触电风险缺乏安全距离意识现场无安全警示和防护措施触电事故防范要点雨天严禁进行带电作业和电气设备检修所有电气设备必须安装漏电保护装置定期检查电气设备,及时消除隐患在高压线附近作业必须保持安全距离使用绝缘工具,穿戴防护用品加强作业现场安全监督检查对作业人员进行安全教育培训洪水围困自救失败案例案例警示:掌握正确的自救知识和方法至关重要,盲目行动往往适得其反。案例:村民洪水中盲目逃生溺亡事故经过:某地突发山洪,洪水迅速淹没村庄。村民张某等人被困屋内,看到洪水继续上涨,惊慌失措,没有等待救援,而是试图游水逃生。由于洪水流速快,水下情况复杂,加上缺乏自救技能,最终不幸溺亡。事后调查发现,如果他们爬上屋顶等待救援,完全可以获救,因为洪水在半小时后就开始退去,救援队也在一小时内赶到。关键教训:未及时转移错过最佳逃生时机被困后惊慌失措,缺乏正确的自救知识盲目游水逃生,违背洪水自救原则没有向高处转移等待救援缺乏应急自救物品和工具未能保持冷静,做出错误判断案例:洪水预警信息未传达到位事故经过:某地气象部门提前12小时发布了暴雨红色预警,但由于信息传递不畅,部分偏远山区居民未能及时收到预警。洪水来临时,居民仍在正常生活,来不及转移,造成重大人员伤亡。部分居民收到预警信息后,认为以往也经历过暴雨,存在侥幸心理,没有重视,结果酿成悲剧。关键教训:预警信息传递渠道不畅通,未实现全覆盖群众对预警信号重视不够,存在麻痹思想应急响应机制不健全,组织转移不及时缺乏有效的基层防灾体系没有建立点对点的预警通知机制防灾避险知识宣传教育不到位事故教训总结通过对典型事故案例的深入分析,我们可以总结出导致事故发生的共性原因和规律,这些教训是用生命和鲜血换来的,必须深刻汲取,举一反三,切实防止类似事故再次发生。安全意识淡薄是事故之源大多数事故的发生都源于安全意识的缺失。心存侥幸、麻痹大意、自以为是是安全工作的最大敌人。"不怕一万,就怕万一",任何时候都不能放松警惕。必须时刻绷紧安全这根弦,将"安全第一、预防为主"的理念真正内化于心、外化于行。违章作业是事故的直接导火索案例中的触电事故,无一例外都是违章作业造成的。违反操作规程、违反劳动纪律、违章指挥,是事故发生的直接原因。安全规章制度是用无数事故教训总结出来的,每一条都是生命的警示。遵章守纪不是束缚,而是对生命的保护。预警信息传达和响应不及时加重灾害后果信息就是生命。预警信息传递不畅、响应不及时、措施不到位,是导致伤亡扩大的重要原因。必须建立快速高效的预警信息发布和响应机制,确保信息第一时间传达到每一个人,响应措施第一时间落实到位。同时要加强宣传教育,提高群众对预警信号的认知和重视程度。安全教育培训缺失导致自救能力不足很多伤亡本可以避免,但由于缺乏基本的安全知识和自救技能,导致错失最佳逃生时机或采取了错误的自救方法。安全教育培训不是走过场,而是提升保命技能。必须加强全员安全教育培训,定期组织应急演练,让每个人都掌握必要的防灾避险和自救互救知识。安全管理不到位是事故的根源案例中暴露出的安全隐患排查不彻底、应急预案不完善、防范措施不落实、监督检查走形式等问题,都是安全管理不到位的表现。安全管理必须从严从细,不留死角,不留盲区。要建立健全安全责任体系,层层压实责任,严格考核问责,形成人人讲安全、事事抓安全的良好局面。第七章汛期安全管理与责任落实安全管理是一项系统工程,需要建立完善的责任体系,强化监督检查,持续改进提升。只有将安全责任落实到每个岗位、每个环节,才能真正筑牢安全防线。本章将阐述如何构建科学有效的汛期安全管理体系。防汛责任体系建设责任明确是做好防汛工作的关键。必须建立横向到边、纵向到底的责任体系,确保每个环节、每个岗位都有人负责,每项工作都有人落实。1主要负责人总负责2分管领导组织协调3职能部门具体实施4基层单位执行落实5全体员工人人参与明确安全生产主体责任单位主要负责人是安全生产第一责任人,对本单位的防汛安全工作全面负责。分管领导具体负责,职能部门分工协作,基层单位抓好落实,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。强化监