给排水管网智慧化运行与动态调度技术规程

给排水管网智慧化运行与动态调度技术规程范围本文件规定了给排水管网智慧化运行与动态调度的总体要求、智慧化运行系统建设要求、数据治理与模型建设要求、智慧化运行与动态调度业务流程要求、运行维护与安全保障要求、绩效评价与持续改进以及文件化信息与记录管理等内容。本文件适用于城市给水管网、排水管网及其附属设施（包括但不限于泵站、阀门井、调蓄池、溢流口、分流设施、闸门、在线监测站点等）的智慧化运行管理与动态调度系统建设、运行维护与绩效评价。工业园区、片区综合开发区、机场港区等相对独立区域的给排水管网智慧化运行与调度，可参照本文件执行并结合属地管理要求进行适配。规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T1.1—2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则GB/T22239—2019信息安全技术网络安全等级保护基本要求GB/T28827.1—2022信息技术服务运行维护第1部分：通用要求GB50013—2018室外给水设计标准GB50014—2021室外排水设计标准GB50174—2017数据中心设计规范术语和定义下列术语和定义适用于本文件。

给排水管网watersupplyanddrainagenetwork由给水管道系统、排水（雨水、污水或合流）管道系统及其附属构筑物、设备设施组成，用于实现供水输配与排水收集输送、调蓄与排放控制的基础设施系统。

智慧化运行intelligentoperation基于多源感知、数据治理、模型分析与业务闭环，实现对给排水管网运行状态的实时掌握、风险预警、协同控制与持续优化的运行管理方式。

动态调度dynamicdispatching在时变边界条件下，基于实时监测与预测结果，对泵站、阀门、闸门、调蓄设施、溢流控制及分流路径等实施分级、分时、分区的优化控制与调配。

运行态势operationalsituationalawareness通过汇聚监测数据、工况数据、事件数据与资产数据，形成对供水水量水压水质、排水水位流量水质及风险点位的综合展示、分析与研判能力。

关键控制对象criticalcontrolobject在动态调度中可被直接控制且对系统目标有显著影响的对象，包括泵组、阀门、闸门、溢流设施、调蓄设施、分流设施及其控制策略参数。

分区计量districtmeteredarea为实现供水分区管理、漏损分析与压力控制而划分的计量管理单元，通常配置边界计量与压力监测点，具备可核算的进出水量与压力条件。

在线监测onlinemonitoring通过固定或移动式传感与采集设备，对水位、流量、压力、水质、雨量、液位、设备状态等指标进行连续或高频采集的监测方式。

数据治理datagovernance围绕数据标准、口径一致、质量控制、元数据管理、权限与安全、生命周期管理等建立制度与技术措施，确保数据可用、可信、可控、可追溯。

数字孪生digitaltwin以物理管网为对象，利用时空数据、机理模型与运行规则构建的虚实映射系统，用于仿真推演、方案比选、风险评估与调度优化。

预警阈值warningthreshold用于触发关注、预警或应急响应的指标阈值，可基于法规标准、运行基线、设施能力边界与风险容忍度综合设定，并支持动态调整与分级管理。

工况边界条件boundaryconditions对管网运行产生约束或驱动作用的外部条件与内在条件，包括供水水源供给、用户需求变化、降雨过程、上游来水、水体水位顶托、设备可用性、施工占压等。

事件触发调度event-triggereddispatching因爆管、停电、泵站故障、突发污染、强降雨内涝、合流溢流超标风险等事件触发而启动的快速调度与控制措施集合。总体要求基本原则给排水管网智慧化运行与动态调度应坚持安全优先、风险导向、数据驱动、分级管控、协同联动与持续改进的原则。供水系统应优先保障水量、水压与水质安全，排水系统应优先保障防涝排涝安全、污水收集输送连续性与水环境风险可控；在多目标冲突时，应明确优先级规则与应急豁免条件，并形成可追溯的决策记录。智慧化建设与调度应用应以业务可落地为前提，避免仅停留在可视化展示，应形成“监测—分析—决策—执行—反馈—复盘”的闭环流程，并确保关键控制动作具备可验证的执行证据。体系架构与功能构成智慧化运行与动态调度系统宜采用分层架构，至少包括感知层、传输层、平台层与应用层，并与现有生产调度系统、客服系统、资产管理系统、应急指挥系统等实现协同。a)感知层应覆盖供水压力、流量、关键水质指标，排水水位、流量、关键水质指标及雨量、视频与设备工况等；b)传输层应满足可靠性、实时性与安全性要求，支持有线与无线多链路冗余；c)平台层应具备数据治理、模型管理、事件管理、指令管理、日志审计与权限管理能力；d)应用层应至少具备运行态势、报警预警、调度决策支持、控制执行闭环、绩效分析与报表输出等功能。系统应支持与阀门、泵站、闸门等控制对象的联动控制；对不具备远控条件的设施，应提供人工调度指令下发、执行反馈与闭环核验机制，确保调度过程可追溯。数据与接口要求智慧化运行与动态调度应建立统一的数据标准与接口规范，明确数据编码、时间基准、坐标基准、量纲单位、质量标识、采集频率与更新机制，保证跨系统数据可比、可融合与可复用。数据应至少包括资产基础数据、拓扑与水力参数、在线监测数据、设备运行数据、作业与事件数据、气象水文数据及外部约束数据。不同类别数据的来源、更新频率与质量要求宜符合表1的规定，实际项目可结合系统能力进行调整，但应确保用于调度决策的关键数据具备明确的质量标识与有效性判定规则。数据类别、主要来源与建议更新频率数据类别主要来源建议更新频率质量要求要点资产基础数据资产管理系统、竣工资料、普查成果变更触发更新一物一码、版本可追溯、坐标与口径一致拓扑与水力参数gis、管网模型、设计资料、校核成果月度/变更触发拓扑闭合、关键参数有来源、校核记录可查供水压力/流量压力计、流量计、dma边界计量1min—15min校准有效、异常值标识、缺测可补偿规则排水水位/流量液位计、流量计、泵站plc1min—15min量程合理、漂移监测、强降雨期不失真在线水质余氯、浊度、电导率、cod、氨氮等5min—60min质控规则、漂移校核、超限复核流程气象雨量与预报雨量站、气象服务、雷达外推1min—60min空间插值规则、预报不确定性标识设备工况与能耗scada、plc、变频器、能耗计量1min—15min指令-反馈一致、状态码统一、日志留存事件与作业数据报修系统、工单系统、应急指挥实时/事件触发分级分类、处置闭环、时间线完整模型与算法应用要求动态调度应具备模型与算法支撑，模型宜包括水力模型、雨洪模型、污染扩散与水质模型、泵站与设备效率模型等，并形成模型校核、参数管理、版本管理与适用范围说明。算法应用宜包括需求预测、降雨径流预测、异常检测、漏损识别、内涝风险评估、合流溢流风险评估与调度优化等。模型与算法输出应具备可解释性与可验证性要求，关键决策应能够追溯到输入数据、模型版本、参数配置与决策规则；当模型不可用或输出异常时，应具备降级策略与人工接管机制，保证运行安全。动态调度分级与控制要求动态调度应建立分级启动机制与处置流程，明确触发条件、调度目标、控制措施、指令审批与信息报告要求。调度分级宜至少划分为常态调度、强化调度与应急调度，并符合表2的规定。动态调度分级、触发条件与典型控制措施调度等级典型触发条件主要目标典型控制措施报告与联动要求常态调度常规供需变化、日常水位波动、设备计划运行稳定供水水压、水量与水质；降低能耗；维持排水通畅泵组经济运行、压力分区调控、调蓄池常规启停、闸门日常工况常规调度记录留痕，按班次交接强化调度强降雨预报、上游来水增加、关键点位逼近阈值、设备冗余下降控制风险上升趋势，避免超限与溢流，保障关键区域服务水平提前腾库调蓄、泵站群联动、关键阀门/闸门预置、负荷转移与限流启动分级预警，跨部门会商，按规定频次滚动报告应急调度爆管、突发污染、重大内涝、泵站群故障、外部顶托严重快速止损与保障生命线安全，优先保障重点用户与关键通道分区隔离与旁路供水、应急水源切换、污染区隔离冲洗、应急泵车与临排、溢流控制与人员疏导启动应急预案，联动应急管理与相关部门，形成事件复盘报告网络安全、数据安全与运行可靠性智慧化运行与动态调度系统应满足网络安全与数据安全要求，建立访问控制、身份鉴别、权限分级、日志审计、通信加密与漏洞管理机制；对关键控制指令应设置多因素校验、双人复核或分级授权，并保留指令下发、执行反馈与回执记录。系统应具备容灾备份与故障降级能力，关键节点宜设置冗余与离线可运行能力，确保在通信中断、平台故障或局部停电情况下仍能维持基本运行控制与应急处置能力。文件化与记录要求智慧化运行与动态调度应形成并维护文件化信息，至少包括运行管理制度、数据标准与接口规范、模型与算法说明、调度分级与流程、应急预案与演练记录、设备维护与校准记录、指令与事件处置记录、绩效评估与持续改进记录。记录应满足可追溯、可核查与保存期限要求，并与信息系统日志实现对应，确保调度决策与执行过程可复盘、可审计。智慧化运行系统建设要求建设总体要求建设目标给排水管网智慧化运行系统建设应以保障运行安全与提升调度效率为目标，形成覆盖“感知—传输—平台—应用—控制—运维”的一体化能力，满足常态调度、强化调度与应急调度等不同运行场景的使用需求。建设原则系统建设应坚持业务牵引与工程可落地并重，重点避免平台孤岛、数据孤岛与控制断点。为实现上述要求，建设工作应至少满足以下原则：a)以业务闭环为主线，确保“监测—分析—决策—执行—反馈—复盘”可运行；b)以关键风险为导向，优先覆盖关键节点、关键通道与敏感区域；c)以标准与接口为约束，确保跨系统数据与指令可互通、可追溯；d)以安全可靠为底线，确保关键控制指令与运行数据可审计、可回退、可降级。建设路径与实施策略系统建设宜采用分步实施、滚动优化的策略，先补齐基础数据与关键监测，再逐步提升模型决策与联动控制能力。对基础薄弱区域，宜优先完成资产基础数据治理、关键点位监测补强与关键控制对象远控改造；对协同控制需求突出区域，宜优先完成跨系统接口打通、统一编码与统一时钟基准建设。成果交付与验收边界系统建设应形成可验收成果，至少包括：监测点位与设备清单、接口与数据标准文件、控制对象接入清单、平台功能清单、调度业务流程与权限矩阵、联动调试与场景演练记录。系统投运前应完成联调联试并通过验收，未通过验收的功能或对象不得纳入自动调度闭环。感知监测与布点要求总体要求感知监测体系应满足“关键指标可测、关键节点可控、关键风险可预警”的要求。监测布点应具有可重复定位与长期连续性，并与调度目标、模型边界与风险阈值设置相匹配。给水系统监测布点给水监测宜以分区计量单元为主线构建监测网络，覆盖水源（或厂站）至末梢的压力与流量关键链路。布点设置应在满足常规运行的基础上，对以下场景宜加密布设：末梢高程变化明显区、投诉高发区、历史爆管多发区、重点用户周边及主干管关键节点。排水系统监测布点排水监测宜以汇水分区与关键通道为主线构建监测网络，覆盖雨量—管道水位/流量—泵站—调蓄设施—出水口的关键链路。对易涝点、顶托区、合流溢流风险区、下穿通道与敏感区域周边宜加密布设。监测设备选型与适配监测设备选型应与工况相匹配，明确量程、精度、耐腐蚀与抗干扰要求。用于调度闭环的关键监测点应具备断电续传、数据缓存与异常自诊断能力。对排水流量、水位等易受淤积、漂浮物与气泡影响的监测点，应制定防护与维护方案，确保强降雨期间数据可用性满足调度需要。视频与辅助感知视频监控宜用于泵站、闸门、溢流口、易涝点与重点施工占压区域，作为态势研判、指令核验与事件复盘的辅助证据。视频与传感数据的时间基准宜一致，并满足存储与调阅要求。校准与数据有效性标识监测设备应按规定实施校准、检定或比对，并在平台侧形成校准状态与有效期标识。对超过校准有效期或质控不合格的数据，应进行显著标识并纳入数据质量管理流程，不得直接用于自动控制决策。控制对象接入与改造要求控制对象范围动态调度应明确可控对象清单，至少包括泵组、阀门、闸门、调蓄设施、溢流控制设施及必要的分流设施，并建立对象唯一标识、位置与工艺属性、控制权限与策略边界。闭环控制与追溯要求对纳入调度闭环的控制对象，应建立“指令—执行—反馈—核验—留痕”的闭环机制。闭环机制应至少满足以下要求：a)指令具备唯一编码，并与对象标识、参数范围、下发时间与有效期关联；b)执行具备回执反馈与状态核验能力；c)关键指令具备操作日志、审批记录与回退记录；d)异常执行或未执行应触发告警并进入事件处置流程。分级授权与高风险操作控制涉及主干管阀门切换、供水分区隔离、关键泵站启停、溢流路径切换、调蓄快速腾库等高风险操作，应设置更高等级授权与复核要求，并配置紧急止动与快速回退能力。对不具备远控条件的设施，应通过调度工单机制实现指令下达、到场确认、执行回执与结果复核，保证过程可追溯。改造技术要求泵站远控改造应覆盖电气联锁、启停保护、变频控制策略、备用切换与故障降级；阀门与闸门远控改造应覆盖行程反馈、卡阻报警、限位保护与手/自动切换；调蓄设施控制应覆盖水位上限保护、超限溢流路径、排空与冲洗策略等。改造应符合现场安全与工艺约束，不得削弱原有安全联锁功能。调试、演练与投运条件控制对象接入与改造完成后，应开展单体调试、联动调试与场景化演练。演练应覆盖常态、强化与应急的典型场景，并形成记录。未完成联动验证或未具备回退路径的控制功能不应投入自动调度。平台功能与数据管理能力要求平台基础能力平台应具备多源数据接入、清洗转换、质量标识、时空关联与统一查询能力，支持实时态势展示、报警预警、事件管理、指令管理、模型管理与报表输出等功能，并与既有生产调度、资产管理、工单系统等实现协同。权限管理与审计追踪平台应具备统一身份认证、分级授权与最小权限控制能力。对关键数据变更与关键控制指令操作，应保留审计日志，日志应包含操作者、时间、对象、参数、审批依据与执行结果等信息，并满足追溯与复盘需要。数据质量管理平台应建立数据质量识别与处置机制，对缺测、漂移、突变、越界、时间戳异常与通信异常进行识别、标识与告警。用于调度决策的关键数据应设置“可用、不可用、待核验”等状态，并在调度界面明确提示数据质量，避免在数据异常时触发错误控制。数据修复与工单联动当识别到关键点位数据异常时，平台应支持自动或半自动生成维护任务或工单，并记录修复过程与结果。对异常期间数据，如需补齐、插值或修正，应明确规则与适用范围，并保留修正痕迹与版本记录，保证历史数据可解释、可审计。运行连续性与降级运行支撑平台应支持通信中断、部分数据不可用或部分控制对象不可控条件下的降级运行。降级运行应明确：可维持的最低功能集、人工接管路径、关键记录补录方式与恢复后的数据一致性校核要求，确保运行连续性与安全边界不被突破。数据治理与模型建设要求数据标准与主数据管理数据标准体系智慧化运行与动态调度应建立统一的数据标准体系，并以文件化信息形式发布与维护。数据标准体系应至少包括：a)资产编码规则与一物一码要求；b)点位编码规则与监测指标编码规则；c)事件与工单编码规则；d)时间基准与时间同步要求；e)坐标基准与空间定位要求；f)数据字典、元数据与口径定义；g)数据质量标识规则与状态定义。主数据范围与一致性主数据应覆盖管网与设施资产、监测点位、控制对象、组织与权限等关键对象，并与GIS拓扑、SCADA/PLC、工单系统等保持一致。主数据应满足以下要求：a)资产对象、点位对象与控制对象之间应建立关联关系；b)主数据变更应可追溯，包含变更原因、变更人、变更时间与影响范围；c)主数据应支持版本控制，历史版本应可查询。变更管理数据口径、编码规则、关键字段含义、模型参数来源等发生变更时，应执行变更管理程序。变更管理应至少包括影响评估、过渡策略、回滚预案与变更记录，确保历史数据可比性不被破坏。数据质量控制与数据闭环质量控制目标数据质量控制应以满足调度决策与运行分析需求为目标，确保关键数据具备可用性、可信性与可解释性。用于自动调度或关键决策的数据应具备明确质量状态标识。全链路质控要求数据质量控制应覆盖采集端、传输端、平台端与应用端，并至少满足以下要求：a)采集端：设备校准/检定状态可记录，关键点位具备自检或异常提示能力；b)传输端：链路质量可监测，通信中断与补传机制明确；c)平台端：具备缺测、漂移、突变、越界、时间戳异常等识别规则；d)应用端：具备人工复核与数据标注机制，形成纠偏闭环。异常处置闭环当识别到关键点位数据异常时，应触发处置流程，处置流程应至少包括：异常确认、原因定位、维修或校准、恢复验证、异常期间数据标识与必要回补。处置过程应形成记录并与工单关联。数据补齐与修正对缺测或异常数据，如需插值、回补或修正，应明确规则、适用条件与禁用条件，并保留修正痕迹与版本记录。用于调度闭环的数据修正应谨慎实施，必要时应进行复核确认。模型体系构建与校核要求模型体系范围智慧化运行宜建立与业务目标相适配的模型体系。模型体系可包括但不限于：a)给水：水力模型、需水预测模型、压力分区调控模型、漏损识别模型、泵站效率模型；b)排水：雨洪径流模型、排水水力模型、泵站群调度模型、调蓄与溢流控制模型、内涝风险模型、水质或污染扩散模型。模型边界条件与输入要求模型应明确边界条件与输入数据要求，并对关键输入数据设置质量门槛。输入数据不满足质量要求时，应触发提示或降级策略，避免模型输出误导调度决策。模型校核与验证模型投入运行前应进行校核与验证。校核与验证宜覆盖典型工况。校核过程应形成模型校核报告，报告应至少包含：a)校核数据来源与数据质量说明；b)参数取值来源与调整记录；c)误差统计与达标判定；d)适用范围与限制说明。模型版本与参数管理模型应实施版本管理与参数管理。模型版本、参数配置、校核记录与上线时间应可追溯；当管网拓扑、设施能力或运行边界发生显著变化时，应触发再校核与参数更新，并形成记录。算法应用、可解释性与降级策略算法应用边界用于预测、异常检测与优化控制的算法应明确适用边界、输入条件与输出解释。关键算法输出应可追溯到输入数据范围、算法版本与阈值规则。训练与验证要求对采用机器学习方法的算法，应建立训练数据集与验证数据集管理要求，至少包括样本覆盖范围、标签规则、数据质量要求与定期再评估机制。算法性能退化或数据分布漂移时，应进行再训练或策略调整，并保留记录。可解释性要求用于调度决策的模型/算法输出应提供可解释信息，至少包括：关键影响因子、约束条件、敏感性提示或置信度/可信度标识，便于值班人员研判与复核。降级与人工接管当模型/算法不可用、输入数据质量不足或输出异常时，应具备降级策略与人工接管机制。降级策略应明确：可替代的规则控制方案、人工调度路径、记录补全方式与恢复后校核要求。智慧化运行与动态调度业务流程要求运行监测与态势研判流程班次管理与巡检要求运行监测应以班次为基本管理单元，形成巡检、确认、处置与交接闭环。值班人员应按规定频次开展态势巡检，巡检内容宜至少包括：a)供水关键分区压力、DMA边界流量与末梢压力波动；b)供水关键水质指标异常与趋势变化；c)排水关键通道水位/流量上升、泵站工况与调蓄水位；d)强降雨预报变化、顶托风险提示与溢流风险提示；e)关键设备状态、通信状态与数据质量状态。报警处置流程报警处置应执行“确认—分级—处置—复核”流程。不得仅以消警代替处置。报警确认应结合数据质量状态、邻近点位一致性、视频证据与现场反馈进行综合判断。研判记录与复盘输入当触发强化调度或应急调度时，应形成研判记录，研判记录应至少包含：触发原因、关键指标与阈值、数据质量状态、模型预测结论、拟采取措施与风险提示。研判记录应作为事后复盘与策略优化的输入。调度决策与指令管理流程调度闭环流程动态调度应建立“决策建议—授权审批—指令下发—执行反馈—效果核验—策略修正”的闭环流程。不同调度等级的审批与时限要求应与第4章调度分级相一致。指令要素与编码调度指令应具备统一编码与标准要素，至少包括：控制对象标识、指令类型、参数值与范围、下发时间、执行期限、执行风险提示、回退条件与回执要求。指令要素应与平台日志自动关联。执行回执与核验对远程控制对象，应具备自动回执与状态核验机制；对人工执行对象，应通过工单或到场确认形成回执。核验宜结合监测数据变化、视频核验与现场反馈，必要时开展复测或二次确认。高影响操作的控制要求对可能引发连锁影响的操作，应在下发前开展影响评估，明确：影响范围、限制条件、回退路径与触发回退阈值，并形成记录。调度策略库与场景化策略要求策略库建设应建立调度策略库，策略库应覆盖主要运行场景并形成可执行条目。每条策略应至少包含：适用场景、触发条件、目标与优先级、控制对象及参数边界、约束条件、预期效果、风险提示与回退规则。典型场景覆盖要求策略库宜覆盖但不限于以下场景：a)供水压力稳定与削峰填谷；b)分区漏损控制与异常流量处置；c)爆管隔离与恢复供水；d)突发污染隔离、冲洗与水源切换；e)强降雨前调蓄腾库与泵站预置；f)泵站群协同排涝与易涝点防控；g)合流溢流风险控制与顶托工况联动；h)施工占压或设施停运条件下的替代调度。策略评审与更新策略库应定期评审并滚动优化。评审输入宜包括：事件复盘结论、绩效评价结果、模型校核结果、设施能力变化与投诉反馈等。策略更新应形成版本记录，关键策略更新宜开展场景演练验证。事件管理、应急联动与信息报送事件分级与触发应建立事件分级与触发规则，事件应与调度等级联动。事件类型宜包括爆管、突发污染、重大内涝、泵站群故障、长时间停电、外部顶托严重、通信或平台重大故障等。联动机制重大事件应启动跨部门联动机制，明确牵头人、参与部门、会商机制与指令通道。必要时应按规定联动应急管理、交通、市政、生态环境等部门。报送要求与记录事件处置期间应按规定频次滚动报送信息，并形成完整时间线记录。处置结束后应形成事件报告，事件报告应至少包括：原因分析、措施清单、影响范围、恢复过程、证据链（数据与日志）与改进建议，并纳入知识库。运行维护与安全保障要求运维体系与岗位能力运维组织与值守制度应建立覆盖平台、通信、监测设备与控制设备的运维体系，明确运维组织架构、岗位职责与值守制度。关键系统应明确7×24支撑机制或等效保障机制，并明确升级响应路径。能力要求与培训演练运维与调度岗位人员应具备与岗位匹配的能力，宜包括：工艺与调度规则、自动化与通信基础、数据质控与故障诊断、网络安全基本操作等。应建立年度培训与演练机制，演练宜覆盖通信中断、传感器漂移、控制对象失联、强降雨应急等典型场景。设备维护、校准与生命周期管理台账管理监测与控制设备应建立台账，台账内容应至少包括：设备型号、安装位置、量程精度、通信方式、校准周期、维护记录、故障记录、备件信息与责任单位。校准与状态管理关键传感设备应按规定实施校准或比对，校准状态应在平台侧可见并作为数据质量标识依据。超过校准有效期的关键设备数据应限制用于自动调度决策，并触发维护工单。控制设备维护要求控制设备维护应覆盖执行机构、反馈装置、联锁保护、手自动切换与紧急回退功能，确保在紧急情况下可快速人工接管。维护与测试应形成记录并与对象台账关联。网络安全、访问控制与审计分区分域与访问控制系统应实施分区分域与最小权限控制。调度控制域与办公域应隔离；外部接入应实施强身份鉴别与访问审计。关键控制指令应设置分级授权与必要的复核机制。审计与日志留存应保留对关键数据变更与关键指令操作的审计日志。审计日志应至少包含操作者身份、授权依据、操作内容、时间、对象、执行结果与回退记录，并满足追溯与复盘要求。漏洞与补丁管理应建立漏洞管理与补丁管理机制，定期开展安全评估与演练。对影响控制域安全的高风险漏洞应制定处置时限与临时防护措施，确保在修复前风险可控。可靠性、容灾与降级运行高可用与备份平台关键服务宜具备冗余部署能力。关键数据应定期备份并验证可恢复性。备份策略应明确备份频次、保留周期与恢复演练要求。通信冗余与断点续传通信链路应具备冗余或可替代方案。关键点位应支持数据缓存与断点续传，确保短时中断不导致关键工况不可研判。降级运行要求当平台或通信故障导致远控不可用时，应启动降级运行方案。降级运行方案应明确：a)最低功能集；b)人工接管路径与现场处置力量；c)关键记录补录方式；d)恢复后的数据一致性校核要求。绩效评价与持续改进评价总体要求评价机制应建立绩效评价机制，评价应覆盖运行安全、服务水平、风险控制、资源效率、系统可用性、数据质量与闭环质量等维度，并纳入年度管理评审或专项评审。指标口径与责任绩效指标应明确数据来源、计算口径、统计周期与责任部门。指标口径应保持稳定；如需调整，应执行变更管理并保留记录。绩效指标与计算口径绩效指标宜参照表3设置，实施时可结合地方管理目标与系统能力进行增删，但不应降低对调度闭环质量与系统可用性的评价要求。表3中涉及“达标率、时长、次数”等指标，应在实施细则中进一步明确阈值、统计窗口与剔除规则。智慧化运行与动态调度绩效指标建议指标类别指标名称指标含义与统计口径（示例）建议统计周期供水服务压力达标率末梢或关键节点压力达到目标区间的时间占比日/周/月供水效率漏损控制指标DMA夜间最小流量异常次数、漏损定位响应时长等组合指标月水质安全关键水质达标率余氯、浊度等在线监测达标时间占比及超限处置闭环率日/月排水安全易涝点告警处置时长从告警触发到水位回落至安全阈值的时长次/月溢流控制合流溢流风险事件数触发溢流风险阈值的次数与持续时长（含已避免与未避免）月/汛期能源效率单位输配水能耗/排水能耗单位供水量或排水量对应电耗，含泵站群协同效果月调度质量指令闭环完成率指令按期执行并完成核验闭环的比例月系统可用平台可用率平台关键功能可用时间占比，含容灾切换统计月表3智慧化运行与动态调度绩效指标建议（续）指标类别指标名称指标含义与统计口径（示例）建议统计周期数据质量关键点位数据有效率关键点位有效数据量占比与缺测修复时长周/月安全合规高危操作审计合规率高危操作是否按授权审批与审计要求执行的符合率月/季持续改进机制改进输入持续改进的输入宜至少包括：绩效评价结果、事件复盘结论、报警处置统计、投诉与服务反馈、数据质量统计、模型校核与策略有效性评估等。改进措施与闭环对识别出的薄弱环节，应制定改进措施并闭环管理。改进措施可包括：a)监测点位补强与设备维护优化；b)控制对象改造与联锁保护完善；c)阈值与策略优化、策略库更新；d)模型再校核、参数更新与算法再训练；e)运维流程优化与培训演练强化。改进措施应明确责任人、完成时限与验证方法，并在后续评价中验证效果。重复问题专项治理对重复发生的事件或重复出现的异常，应开展专项治理。专项治理应以系统性原因分析为基础，优先实施结构性改进，避免仅依赖临时处置。文件化信息与记录管理一般要求智慧化运行与动态调度相关的制度、流程、数据标准、模型算法、调度策略、运行记录与运维记录等应形成文件化信息并受控管理。文件化信息应满足可获取、可追溯、可复核与可审计要求，并与平台日志、工单记录、事件记录形成一致的证据链。文件化信息管理应覆盖文件编制、审批发布、版本控制、变更管理、归档保存与保密控制全过程。文件体系构成与清单管理文件体系构成文件体系宜由管理制度文件、技术标准文件、作业指导文件与记录表单构成，并至少覆盖以下内容：a)运行管理制度：值守与交接、报警处置、调度分级与审批、事件管理、应急联动等；b)数据标准与接口规范：编码规则、数据字典、元数据、质量标识、接口协议与同步机制；c)模型与算法文件：模型边界、参数来源、校核报告、版本记录、适用条件与降级策略；d)调度策略库文件：策略条目、触发阈值、控制对象参数边界、回退规则与演练记录；e)运维管理文件：设备台账、校准计划、维护计划、备份与容灾方案、网络安全管理要求；f)绩效评价与持续改进文件：指标口径、评价报告、整改台账与验证记录。文件清单与受控要求应建立文件清单并实施受控管理。文件清单应至少包含文件名称、编号、版本号、编制部门、批准人、生效日期、适用范围与存放位置。未经批准的文件不得在生产调度与控制域使用；过期或作废文件应防止误用。版本控制与变更管理版本控制制度文