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文档简介
危险废物现场应急处置方案一、总则(一)编制目的为有效应对危险废物在现场可能发生的各类突发事故,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染,特制定本。(二)适用范围本方案适用于本单位内危险废物在收集、贮存、运输、利用、处置等环节发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等突发事故的现场应急处置工作。(三)工作原则1.以人为本,安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责。在单位应急领导小组的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关危险废物事故的应急处置工作。3.快速反应,协同应对。建立快速反应机制,加强部门之间的协同配合,形成应急工作合力,及时、有效地处置危险废物事故。4.预防为主,平战结合。坚持预防与应急相结合,做好危险废物事故的预防、监测、预警工作,提高应急处置能力。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立危险废物现场应急指挥中心,由单位主要负责人任指挥长,分管安全、环保工作的负责人任副指挥长,成员包括安全管理部门、环保部门、生产部门、后勤保障部门等相关部门负责人。应急指挥中心职责:1.负责统一领导、指挥和协调危险废物现场应急处置工作。2.制定和批准应急处置方案、措施和决策。3.及时向上级主管部门报告事故情况和应急处置进展。4.负责应急资源的调配和保障。(二)各应急小组及职责1.抢险救援组由生产部门人员组成,组长由生产部门负责人担任。职责:负责对危险废物泄漏、火灾、爆炸等事故进行抢险救援,采取有效的控制和消除措施,防止事故扩大。2.安全警戒组由安全管理部门人员组成,组长由安全管理部门负责人担任。职责:负责事故现场的安全警戒和交通管制,防止无关人员和车辆进入事故现场,保障救援工作的顺利进行。3.环境监测组由环保部门人员组成,组长由环保部门负责人担任。职责:负责对事故现场及周边环境进行实时监测,掌握污染物的扩散范围和浓度变化情况,为应急处置提供科学依据。4.医疗救护组由后勤保障部门和专业医疗人员组成,组长由后勤保障部门负责人担任。职责:负责对受伤人员进行紧急救治和转运,做好医疗救援保障工作。5.物资保障组由后勤保障部门人员组成,组长由后勤保障部门负责人担任。职责:负责应急物资的采购、储备、调配和供应,保障应急处置工作的物资需求。6.事故调查组由安全管理部门、环保部门等相关人员组成,组长由安全管理部门负责人担任。职责:负责对事故的原因、经过和损失进行调查和评估,提出处理意见和改进措施。三、应急响应(一)事故报告1.当发生危险废物突发事故时,现场人员应立即向本部门负责人报告。部门负责人接到报告后,应在10分钟内向应急指挥中心报告。2.应急指挥中心接到报告后,应立即核实情况,并在30分钟内向当地政府有关部门(如环保、安监、消防等)报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、危险废物的种类和数量、事故类型、影响范围、已采取的应急措施等。(二)应急分级响应根据危险废物事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为三级:1.一级响应:发生重大危险废物事故,可能造成大面积环境污染、大量人员伤亡和重大财产损失的,应急指挥中心应立即启动一级响应,全面指挥和协调各应急小组开展应急处置工作,并请求上级政府和有关部门的支援。2.二级响应:发生较大危险废物事故,可能造成一定范围的环境污染、人员伤亡和财产损失的,应急指挥中心应启动二级响应,组织各应急小组进行应急处置,并及时向当地政府有关部门报告。3.三级响应:发生一般危险废物事故,对环境和人员影响较小的,应急指挥中心应启动三级响应,由相关应急小组进行现场处置,并密切关注事故发展情况。(三)应急处置措施1.泄漏事故处置(1)立即停止相关作业,迅速疏散现场人员至安全区域。(2)抢险救援组应穿戴好合适的防护装备,如防护服、防毒面具、手套等,进入现场进行堵漏。对于小面积泄漏,可采用吸附材料(如活性炭、沙子等)进行吸附;对于大面积泄漏,应设置围堰,防止危险废物进一步扩散。(3)环境监测组应立即对泄漏现场及周边环境进行监测,确定污染物的种类和浓度,为后续处置提供依据。(4)将收集到的危险废物转移至专用容器中,妥善保管,等待专业单位进行处理。(5)对泄漏现场进行清洗和消毒,确保无残留危险废物。2.火灾事故处置(1)发现火灾后,现场人员应立即拨打火警电话“119”,并向应急指挥中心报告。同时,启动单位内部的火灾报警系统,组织人员疏散。(2)抢险救援组应根据火灾类型选择合适的灭火器材进行灭火。对于危险废物火灾,一般采用干粉灭火器、二氧化碳灭火器等进行灭火,严禁用水灭火,以免造成危险废物扩散和环境污染。(3)安全警戒组应迅速设置警戒区域,防止无关人员进入火灾现场,保障救援工作的安全进行。(4)环境监测组应密切监测火灾现场及周边环境的空气质量,及时掌握污染物的排放情况。(5)火灾扑灭后,应对现场进行仔细检查,防止复燃,并对残留的危险废物进行清理和处理。3.爆炸事故处置(1)爆炸发生后,应急指挥中心应立即启动一级响应,组织各应急小组开展救援工作。(2)抢险救援组应迅速进入现场,搜寻和抢救受伤人员,并设置警示标志,禁止无关人员进入。(3)安全警戒组应加强警戒,防止发生二次爆炸和次生灾害。(4)环境监测组应对爆炸现场及周边环境进行全面监测,评估爆炸对环境的影响。(5)医疗救护组应及时对受伤人员进行救治,确保伤员得到及时有效的治疗。(6)对爆炸现场进行清理和修复,对受损的危险废物储存设施和设备进行检查和评估,确保安全后才能恢复使用。4.中毒事故处置(1)发现有人中毒后,应立即将中毒人员转移至通风良好的安全区域,解开衣领、腰带,保持呼吸通畅。(2)医疗救护组应迅速对中毒人员进行初步诊断和救治,根据中毒的类型和症状,采取相应的急救措施,如催吐、洗胃、吸氧等。(3)及时联系当地医疗机构,将中毒人员送往医院进行进一步治疗。(4)环境监测组应对中毒现场进行监测,确定中毒原因和污染物的来源,采取相应的措施防止中毒事件的进一步扩大。(5)对中毒现场进行清洗和消毒,消除残留的有毒有害物质。(四)应急终止当事故得到有效控制,危险废物得到妥善处置,环境监测数据恢复正常,受伤人员得到妥善救治后,由应急指挥中心宣布应急终止。四、应急资源保障(一)应急物资储备1.配备足够的防护用品,如防护服、防毒面具、手套、护目镜等,确保抢险救援人员的安全。2.储备适量的吸附材料、堵漏器材、灭火器、消防沙等应急物资,用于泄漏、火灾等事故的处置。3.准备必要的医疗急救设备和药品,如担架、急救箱、解毒药品等,以应对中毒等事故。4.配备通信设备,如对讲机、手机等,确保应急指挥中心与各应急小组之间的通信畅通。(二)应急设备维护1.建立应急物资和设备的管理制度,定期对应急物资和设备进行检查、维护和更新,确保其性能良好、数量充足。2.对消防设备、监测设备等关键应急设备进行定期调试和校准,保证其正常运行。3.制定应急物资和设备的补充计划,根据实际使用情况及时补充消耗的物资和设备。(三)应急队伍建设1.加强应急队伍的培训和演练,提高应急人员的业务素质和应急处置能力。培训内容包括危险废物的特性、应急处置方法、防护知识等。2.定期组织应急演练,检验和提高应急方案的可行性和有效性,增强各应急小组之间的协同配合能力。演练形式包括桌面演练、实战演练等。3.与外部专业应急救援队伍建立联系,签订应急救援协议,在必要时请求支援。五、后期处置(一)现场清理与恢复1.应急处置工作结束后,应及时对事故现场进行清理,消除残留的危险废物和污染物。清理工作应按照国家有关环保标准和要求进行,确保不造成二次污染。2.对受损的设施和设备进行修复和更换,恢复正常的生产和工作秩序。在修复和更换过程中,应严格遵守相关的安全规定和操作规程。(二)事故调查与评估1.事故调查组应在应急终止后立即开展事故调查工作,查明事故原因、经过和损失情况,确定事故责任,提出处理意见和防范措施。2.对事故应急处置工作进行评估,总结经验教训,针对存在的问题,及时对应急方案进行修订和完善,提高应急处置能力。(三)保险理赔及时向保险公司报案,配合保险公司进行事故勘查和定损工作,办理保险理赔手续,减少事故造成的经济损失。六、培训与演练(一)培训1.制定年度应急培训计划,组织全体员工参加危险废物应急处置知识培训。培训内容包括危险废物的分类、特性、危害、应急处置方法、防护知识等。2.对新入职员工和转岗员工进行专门的应急培训,经考核合格后方可上岗作业。3.定期组织应急救援人员参加专业培训,提高其应急处置技能和水平。(二)演练1.每年至少组织一次综合应急演练,检验和提高各应急小组之间的协同配合能力和应急处置能力。演练内容应包括泄漏、火灾、爆炸、中毒等多种事故场景。2.每半年组织一次专项应急演练,如泄漏事故应急演练、火灾事故应急演练等,针对性地提高应急人员的处置能力。3.演练结束后,及时对演练效果进行评估和总结,针对存在的问题,提出改进措施,不断完善应急方案。七、附件(一)危险废物清单详细列出本单位内涉及的危险废物的种类、名称、数量、储存地点等信息。(二)应急物资和设备清单包括应急防护用品、抢险救援器材、消防设备
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