村支书信访维稳发言稿范文

村支书信访维稳发言稿范文第一章把准“脉搏”——看清当前信访形势的“三张面孔”1.1数量面孔：从“井喷”到“缓释”过去五年，我村信访总量由年均87件降至31件，降幅64%。数字背后不是简单的“少了”，而是“变了”：土地纠纷、邻里冲突、家庭矛盾三类传统问题占比由78%降到42%，取而代之的是项目征拆、环保顾虑、网络舆情三类新型矛盾，占比由12%升至53%。数字的“缓释”提醒我们：老办法正在失灵，新招式必须跟上。1.2结构面孔：从“单打独斗”到“抱团发声”过去来访群众多为“一人一事”，如今出现“三多”：群体串联多、同一诉求多、二次反弹多。去年因高标准农田建设引发的7起信访，表面看是“田埂走向”之争，实质是“利益分配”之惑；6起反映“气味扰民”的投诉，源头是家庭养殖与环保红线碰撞。矛盾主体由“个人”变“群体”，意味着任何一个小火花都可能点燃“情绪干草堆”。1.3心理面孔：从“讨说法”到“求尊重”群众走进信访室，70%带着“气”，20%带着“泪”，10%带着“理”。调研发现，真正“无理”的不足5%，更多是因“话没人听、事没人管、心没人暖”。一位70岁的老党员因门前排水沟被施工堵塞，连访3次，最后只得到一句“我就是要你们把我当自家人看”。信访诉求的“心理溢价”在上升，谁先安抚情绪，谁就赢得主动。第二章织密“网格”——让“小事不出格、大事不出村”2.1一张“红网”盖到边全村8.6平方公里、742户、2876人，划分为6个基础网格、18个微网格。村“两委”成员任网格长，党员、乡贤、致富能手任网格员，每人联系30—40户，形成“支部书记—网格长—网格员—联系户”四级链条。网格员每周“夜巡”2次，重点时段“晨查+夜巡”双打卡，确保“人、地、事、物、情”全入网。2.2一本“台账”记到心建立“三账一图”：诉求台账、风险台账、回访台账和矛盾化解作战图。对排查出的矛盾按“红橙黄蓝”四色预警，红色24小时内介入，橙色3天内调解，黄色一周内办结，蓝色两周内销号。去年10月，网格员发现两户因宅基地滴水檐积怨20年，立即标记“红色”，村干部、老党员、司法所三方联动，用“屋檐让一寸、感情进一尺”方案，让双方签下和解书，并在屋檐线下共砌“和睦砖”，成为全镇典型案例。2.3一条“热线”打到户整合“12345”政务热线、镇综治中心、村信访代办点，开通“支书直拨”微信小程序，群众扫码即可语音留言，后台30分钟内派单，网格员2小时内上门。试运行半年，收集意见建议112条，解决率98%，群众满意率由82%提升到97%。“键对键”的便捷，换来“面对面”的温情。第三章锻造“队伍”——让“能人”变“稳匠”3.1选育“五老”和事团聘请7名退休教师、老支书、老军人、老模范、老信贷员组成“五老”和事团，实行“坐班+预约”制度，每周三集中“坐诊”，其他时间随叫随到。他们熟悉村史、掌握户情、说话有分量，去年成功调解纠纷43起，其中历史遗留问题11起。村民说：“五老一出面，矛盾少一半。”3.2培养“法律明白人”与县司法局共建“法律驿站”，开设“夜校小班”，已培养56名“法律明白人”、12名“法治带头人”、3名“援调对接”志愿者。通过“以案说法”“田间法庭”等形式，把法律知识翻译成“土话”，让群众听得懂、信得过、用得上。去年一起外嫁女征地补偿纠纷，法律明白人引用《农村土地承包法》第16条，仅用半天就促成协议，避免了一起群体访。3.3引入“心理疏导师”镇卫生院心理科、县社工协会轮流驻村，建成“心语小屋”，配置沙盘、音乐放松椅、情绪宣泄壶。对长期上访户、特殊人群开展“一对一”心理干预，累计服务186人次。老访户张某因儿子车祸赔偿问题奔走15年，情绪偏执，经过12次心理疏导，终于放下执念，签下息诉承诺书，并主动加入志愿队，成为“过来人”帮“过去人”的典范。第四章创新“机制”——让“解决”跑赢“激化”4.1“三三制”提速简单事项“三即”：即接即办即回；一般事项“三办”：干部领办、网格员协办、乡贤陪办；复杂事项“三研”：村“两委”研议、镇级研判、县级研审。通过流程再造，平均办理时限由15天压缩到5.8天，群众重复访下降72%。4.2“听证会”解扣对涉及群体多、政策性强、历史跨度长的“硬骨头”，实行“阳光听证”。会前把政策、账目、方案“三公开”，会中邀请“两代表一委员”、律师、乡贤、群众代表“四方评议”，会后把结果、资金、时限“三公示”。去年针对“空心院”拆除补偿，召开两场听证会，42户村民由“抵制”变“主动”，7天完成签约，没有产生一例信访。4.3“回访制”固效所有办结事项必须在第3天、第30天、第90天三次回访，重点看“三度”：群众满意度、协议履行度、隐患反弹度。对出现“反弹苗头”的，启动“二次调解”，确保“案结事了心暖”。近三年，全村协议履行率保持100%，无一起“回头访”。第五章用活“政策”——让“红利”堵住“缺口”5.1把“征拆账”算成“发展账”面对高速连接线征拆，我们提前半年介入，把“一张纸”的补偿标准变成“一本账”的对比清单：每亩地种粮收益VS失地养老保险、安置区门面租金VS原宅基地市值、集体分红VS个人利息。干部挨家挨户“算账”，让群众看到“现在不吃亏、长远更有利”。最终征拆协议签订率100%，信访零发生。5.2把“环保关”转成“致富关”针对养殖户“关停”恐慌，我们争取县乡村振兴资金280万元，建成“养殖上楼”生物垫料示范基地，实现“零排放、零异味、低成本”，饲养密度提高3倍，单头猪增收120元。群众由“要我拆”变“我要搬”，曾经的“信访源”成了“网红打卡点”。5.3把“救助款”做成“暖心款”对因病因灾致贫的信访人群，实行“信访+救助”双同步。一方面用足低保、临时救助、防贫保、慈善一日捐等政策，另一方面发动乡贤设立“同舟基金”，已募集63万元，救助112人次。村民李某因丈夫肝癌上访，一次性获得保险赔付、慈善救助、产业帮扶共18万元，她主动撤回信访，还送来锦旗：“信访不是拦路虎，是连心路。”第六章深耕“文化”——让“和气”长出“牙齿”6.1打造“家风巷”把村里500米废弃巷道改造成“家风巷”，悬挂村民自创的“家和万事兴”“邻里一条心”等木刻楹联102幅，每季度评选“最美家风户”，让墙壁说话、榜样领路。去年因“晒被子”遮挡邻居采光的小纠纷，当事人看到自家门口“退一步海阔天空”的牌子，主动道歉，矛盾烟消云散。6.2重启“村规民约”通过“板凳会”征集意见，把“红事新办、白事简办、小事不办”写进村规民约，对“高额彩礼、大操大办”进行限高，对“失信违约、无理缠访”进行惩戒。去年村民简办红白事42场，节省资金180万元，没有发生一起因“人情债”引发的信访。6.3唱响“村晚”品牌连续五年举办“农民春晚”，把调解故事、法律常识、家风家训编成小品、快板、三句半，让群众在笑声中接受教育。去年小品《老蔫上访》讲述“老访户”变身“志愿者”的真实故事，现场笑声、掌声、哭声交织，许多观众说：“比开十次会都管用。”第七章构建“闭环”——让“盆景”变“风景”7.1数据赋能依托镇级“智慧治理”平台，把全村人口、房屋、土地、项目、矛盾信息全部上图入库，实现“一屏观全村、一网管全责”。系统自动对重复来电、高频区域、热点词汇进行红黄蓝预警，为干部提前干预提供“导航仪”。7.2星级管理每季度对网格员、和事团、法律明白人进行“五星”评定，与积分超市、爱心银行、金融信贷挂钩，优秀者可享受利率下浮、子女入学、免费体检等礼遇，让“干多干少不一样、干好干坏不一样”。7.3区域联动与毗邻两县三村签订“边界共治”协议，对跨地界婚姻、林地、水源等纠纷实行“联席会商、联合调处、联动稳控”。去年一起跨省坟地迁移纠纷，双方各执一词，边界共治小组先后5次现场踏勘，最终用“迁坟不迁心、补偿更补情”方案，促成两村共签和解书，避免了群体性事件。第八章锻造“支部”——让“堡垒”成为“定海神针”8.1书记带头“跑”我给自己定下“三个一”：每天走访一户、每周夜谈一次、每月包案一件。去年腊月二十九，为化解一起拖欠农民工工资纠纷，我连续16小时往返于项目部和县城，终于在除夕凌晨两点让18名工友拿到工资。群众说：“书记不放假，我们心踏实。”8.2干部全员“晒”村“两委”干部全部挂牌上岗，姓名、照片、职责、电话贴在服务中心门口，办事群众可以“指名道姓”找干部。每周一例会通报“三率一度”：矛盾化解率、群众满意率、政策落实率和风险反弹度，连续两次排名最后的干部要在党员大会上作说明，倒逼责任落实。8.3党员积分“管”推行党员积分制，把参与矛盾调解、法治宣传、志愿服务等量化计分，积分可兑换生活用品、合作社分红、信用贷款。去年党员参与调解矛盾纠纷216人次，占全村调解总量68%，实现“小事党员揽、大事支部扛”。第九章谋划“未来”——让“稳”的格局更稳、“进”的态势更进9.1打造“无访村”升级版用两年时间实现“五个百分百”：网格排查率、矛盾化解率、政策落实率、群众满意率、风险稳控率全部100%，争创县级“无访村”。同步建设“数字乡村”二期，把AI视频巡查、无人机巡田、水质在线监测接入平台，让“数据跑”替代“群众跑”。9.2培育“法治带头人”梯队与县职业中专合作开设“乡村治理”订单班，每年定向培养5名回村大学生，既懂法律又懂农业，既会调解又会直播，打造“永久牌”治理队伍。9.3建设“共治共同