食物中毒事件事故现场应急处置预案与演练方案

食物中毒事件事故现场应急处置预案与演练方案一、总则（一）编制目的为有效应对食物中毒事件，迅速控制事故发展，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康危害，保障人民群众的生命安全和身体健康，特制定本应急处置预案与演练方案。（二）工作原则1.以人为本，快速反应：把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，及时采取有效措施，迅速开展应急处置工作。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，按照分级负责的原则，明确各部门和单位的职责，协同作战，共同做好食物中毒事件的应急处置工作。3.科学处置，依法规范：依据相关法律法规和技术规范，运用科学的方法和手段，规范应急处置工作流程，确保应急处置工作的科学性、有效性和合法性。4.预防为主，常备不懈：坚持预防为主的方针，加强食品安全监管，强化食品安全宣传教育，提高公众的食品安全意识和自我保护能力，做到早发现、早报告、早处置。（三）适用范围本预案适用于本行政区域内突然发生的，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的食物中毒事件的应急处置工作。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立食物中毒事件应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括卫生健康、市场监管、公安、农业农村、教育、商务等部门负责人。应急指挥中心下设办公室，办公室设在卫生健康部门，负责应急指挥中心的日常工作。（二）各成员单位职责1.卫生健康部门：负责组织医疗救治，开展流行病学调查、卫生学调查和实验室检测，提出控制措施建议；及时向应急指挥中心报告事件进展情况；组织开展健康教育和宣传工作。2.市场监管部门：负责对食品生产、经营单位的监督检查，依法查处违法行为；封存可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等；配合卫生健康部门开展流行病学调查和卫生学调查。3.公安部门：负责维护事故现场的秩序，保障救援工作的顺利进行；对涉嫌犯罪的行为依法进行侦查。4.农业农村部门：负责对农产品种植、养殖环节的监督管理，提供农产品质量安全信息；配合相关部门开展调查工作。5.教育部门：负责组织学校开展食品安全宣传教育活动，加强学校食堂的食品安全管理；配合相关部门做好学校食物中毒事件的应急处置工作。6.商务部门：负责组织协调食品供应，保障应急救援期间的食品供应安全。三、应急处置流程（一）报告与接警1.任何单位和个人发现食物中毒事件，应当及时向当地卫生健康部门或市场监管部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、人数、症状等基本情况。2.卫生健康部门或市场监管部门接到报告后，应当立即进行初步核实，并在1小时内向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应当立即启动应急响应机制。（二）现场处置1.医疗救治：卫生健康部门迅速组织医疗救援力量赶赴现场，对中毒患者进行紧急救治。根据患者的症状和病情，采取相应的治疗措施，如催吐、洗胃、导泻、解毒等。2.流行病学调查：卫生健康部门组织专业人员开展流行病学调查，了解中毒患者的就餐情况、症状发生时间、病情发展等信息，确定中毒的可能原因和传播途径。3.卫生学调查：市场监管部门会同卫生健康部门对中毒事件涉及的食品生产、经营单位进行卫生学调查，检查食品的采购、储存、加工、销售等环节，查找可能存在的食品安全隐患。4.现场控制：市场监管部门依法封存可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等，防止其继续流入市场。对中毒患者就餐的场所进行消毒处理，消除污染。（三）实验室检测卫生健康部门组织专业实验室对封存的食品、患者的呕吐物、排泄物等样品进行检测，确定中毒的病原体或有毒有害物质。实验室检测结果应当及时反馈给应急指挥中心和相关部门。（四）控制措施1.根据流行病学调查和实验室检测结果，应急指挥中心组织专家进行分析评估，制定针对性的控制措施。控制措施包括停止食用可疑食品、对中毒患者进行隔离治疗、对食品生产经营单位进行整改等。2.各相关部门按照职责分工，落实控制措施，确保事件得到有效控制。（五）信息发布应急指挥中心及时、准确地向社会发布食物中毒事件的相关信息，包括事件的发生情况、处置进展、预防措施等。信息发布应当遵循客观、公正、及时的原则，避免引起社会恐慌。（六）后期处置1.善后处理：对中毒患者进行康复治疗和心理疏导，做好患者及其家属的安抚工作。对因食物中毒事件造成的经济损失，按照相关法律法规进行赔偿。2.总结评估：事件处置结束后，应急指挥中心组织相关部门对事件的应急处置工作进行总结评估，分析事件发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，完善应急预案。四、应急演练方案（一）演练目的1.检验应急预案的可行性和有效性，发现应急预案中存在的问题和不足，及时进行修订和完善。2.提高各部门和单位之间的协同作战能力，增强应急处置队伍的实战能力。3.普及食物中毒事件的应急知识，提高公众的自我保护意识和应急反应能力。（二）演练时间和地点1.时间：选择合适的时间进行演练，一般每年至少组织一次。2.地点：选择具有代表性的场所进行演练，如学校食堂、酒店、餐厅等。（三）演练内容1.模拟事件发生：设定一个食物中毒事件场景，模拟事件的发生过程，包括患者的症状表现、报告情况等。2.应急响应：启动应急响应机制，各部门和单位按照职责分工迅速开展应急处置工作，包括医疗救治、流行病学调查、卫生学调查、现场控制等。3.协同作战：检验各部门和单位之间的协同作战能力，包括信息共享、沟通协调、联合行动等。4.演练评估：对演练过程进行评估，总结经验教训，提出改进措施。（四）演练步骤1.准备阶段-成立演练领导小组，负责演练的组织、指挥和协调工作。-制定演练方案，明确演练的目的、内容、步骤、时间、地点等。-组织参演人员进行培训，熟悉演练方案和各自的职责。-准备演练所需的物资和设备，如医疗急救设备、检测仪器、防护用品等。2.实施阶段-按照演练方案模拟事件发生，各部门和单位迅速响应，开展应急处置工作。-演练过程中，及时记录各部门和单位的行动情况，包括响应时间、处置措施、协同配合等。-对演练过程中出现的问题及时进行指导和纠正。3.总结评估阶段-演练结束后，组织参演人员进行总结，听取他们的意见和建议。-对演练过程进行评估，分析演练中存在的问题和不足，提出改进措施。-撰写演练总结报告，向上级部门和相关单位报送。（五）演练要求1.参演人员应当严格按照演练方案和各自的职责进行演练，不得擅自更改演练内容和步骤。2.演练过程中应当注重安全，确保参演人员和公众的生命安全和身体健康。3.演练结束后，应当及时清理现场，恢复正常秩序。五、应急资源保障（一）人力资源保障建立应急救援队伍，包括医疗救治队伍、流行病学调查队伍、卫生学调查队伍、实验室检测队伍等。定期组织应急救援队伍进行培训和演练，提高应急处置能力。（二）物资和设备保障储备必要的应急物资和设备，如医疗急救设备、检测仪器、防护用品、消毒药品等。建立物资和设备储备管理制度，定期进行检查和维护，确保物资和设备的完好有效。