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文档简介
小学防校园欺凌事件应急处置预案一、总则(一)编制目的为有效预防和处置校园欺凌事件,建立健全校园欺凌事件应急处置机制,及时、妥善处理发生的校园欺凌事件,保护学生的合法权益,维护学校的正常教育教学秩序,营造安全、和谐、文明的校园环境,特制定本应急处置预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国刑法》以及教育部等九部门《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》等法律法规和文件精神,结合本校实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本校范围内发生的校园欺凌事件的应急处置工作。校园欺凌是指发生在学生之间,一方蓄意或者恶意通过肢体、语言及网络等手段实施欺压、侮辱,造成另一方人身伤害、财产损失或者精神损害的行为。(四)工作原则1.预防为主:坚持预防与应急相结合,加强对学生的思想道德、法制和心理健康教育,提高学生的法律意识、道德素质和自我保护能力,从源头上预防校园欺凌事件的发生。2.快速反应:一旦发生校园欺凌事件,学校应立即启动应急响应机制,迅速采取有效的处置措施,控制事态发展,最大限度地减少事件造成的损失和影响。3.依法处置:严格按照法律法规和相关政策的规定,对校园欺凌事件进行调查处理,做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法。4.教育与惩戒相结合:对实施欺凌行为的学生,要坚持教育为主、惩戒为辅的原则,根据其行为的性质和情节轻重,给予相应的教育、纪律处分或行政处罚;对受到欺凌的学生,要及时给予心理疏导和帮助,使其尽快恢复身心健康。5.协同配合:建立健全学校、家庭、社区和公安、司法等部门协同配合的工作机制,形成工作合力,共同做好校园欺凌事件的预防和处置工作。二、组织指挥体系及职责(一)应急处置领导小组学校成立校园欺凌事件应急处置领导小组,由校长任组长,分管副校长任副组长,学校各部门负责人、年级组长、班主任为成员。领导小组下设办公室,办公室设在学校安全管理部门,负责日常工作。(二)领导小组职责1.全面领导和指挥校园欺凌事件的应急处置工作,研究制定应急处置工作方案和措施。2.及时向上级主管部门报告校园欺凌事件的有关情况,请求上级部门的支持和指导。3.协调学校各部门之间的工作,组织力量对校园欺凌事件进行调查处理。4.做好与家长、社区和公安、司法等部门的沟通协调工作,争取各方的支持和配合。5.负责对校园欺凌事件的处置情况进行总结评估,提出改进措施和建议,不断完善应急处置工作机制。(三)各成员职责1.校长:是校园欺凌事件应急处置工作的第一责任人,全面负责应急处置工作的组织领导和决策指挥。2.分管副校长:协助校长做好应急处置工作,具体负责组织实施应急处置工作方案和措施,协调各部门之间的工作。3.安全管理部门负责人:负责校园欺凌事件的信息收集、报告和应急处置的组织协调工作,组织力量对事件进行调查处理,配合公安、司法等部门做好相关工作。4.教学部门负责人:负责加强对学生的思想道德、法制和心理健康教育,将防治校园欺凌纳入教育教学内容,提高学生的法律意识和道德素质。5.德育部门负责人:负责对学生进行品德教育和行为规范教育,加强对学生日常行为的管理和监督,及时发现和处理学生之间的矛盾纠纷,预防校园欺凌事件的发生。6.年级组长:负责本年级学生的教育管理工作,组织开展防治校园欺凌的宣传教育活动,及时了解和掌握本年级学生的思想动态和行为表现,发现问题及时处理并报告学校。7.班主任:是班级学生的直接管理者,负责对本班学生进行安全教育和心理健康教育,密切关注学生的学习、生活和交往情况,及时发现和处理学生之间的矛盾纠纷,对有欺凌倾向的学生进行重点教育和帮扶。一旦发生校园欺凌事件,要立即采取措施进行制止,并及时报告学校。8.后勤部门负责人:负责为应急处置工作提供必要的物资保障和后勤支持。三、预防预警(一)宣传教育1.学校要通过多种形式,广泛开展防治校园欺凌的宣传教育活动,营造浓厚的舆论氛围。例如,利用校园广播、宣传栏、黑板报等宣传阵地,宣传防治校园欺凌的法律法规和相关知识;组织开展主题班会、专题讲座、案例分析等活动,让学生了解校园欺凌的危害和后果,增强学生的法律意识和自我保护意识。2.加强对教职工的培训,提高教职工对校园欺凌事件的认识和处置能力。学校要定期组织教职工参加防治校园欺凌的专题培训,使教职工了解校园欺凌的特点、表现形式和预防处置方法,掌握应对校园欺凌事件的基本技能和技巧。3.加强与家长的沟通联系,引导家长树立正确的教育观念,掌握科学的教育方法,积极配合学校做好学生的教育管理工作。学校要通过家长会、家访、家长学校等形式,向家长宣传防治校园欺凌的重要性和相关知识,提醒家长关注孩子的身心健康和行为表现,及时发现和处理孩子之间的矛盾纠纷。(二)排查预警1.建立健全校园欺凌事件排查预警机制,定期对校园安全隐患和学生之间的矛盾纠纷进行排查。学校要组织教职工对校园内的重点区域、重点场所进行定期检查,及时发现和消除安全隐患;要通过问卷调查、个别访谈等方式,了解学生的思想动态和行为表现,及时发现和掌握有欺凌倾向的学生和可能引发校园欺凌事件的矛盾纠纷。2.对排查发现的问题和隐患,要及时进行分析评估,制定相应的整改措施和防范预案。对有欺凌倾向的学生,要进行重点教育和帮扶,建立跟踪档案,密切关注其思想动态和行为表现;对可能引发校园欺凌事件的矛盾纠纷,要及时进行调解处理,避免矛盾激化。3.建立校园欺凌事件信息报告制度,畅通信息渠道。学校教职工、学生发现校园欺凌事件或可能引发校园欺凌事件的线索,要及时向学校安全管理部门或班主任报告。学校安全管理部门要对报告的信息进行及时登记、分析和处理,并将有关情况报告学校应急处置领导小组。四、应急处置(一)事件报告1.一旦发生校园欺凌事件,现场教职工要立即制止欺凌行为,保护好现场,并及时报告学校安全管理部门或班主任。2.学校安全管理部门或班主任接到报告后,要立即赶赴现场,了解事件的基本情况,并及时报告学校应急处置领导小组。3.学校应急处置领导小组接到报告后,要迅速启动应急响应机制,组织力量对事件进行调查处理,并在第一时间向上级主管部门报告事件的有关情况。报告内容包括事件发生的时间、地点、参与人员、事件经过、造成的后果等。(二)应急响应1.一级响应:当发生情节较轻的校园欺凌事件,如言语侮辱、轻微推搡等,学校应急处置领导小组应立即启动一级响应。由学校安全管理部门和班主任对事件进行调查处理,了解事件的起因、经过和结果,对实施欺凌行为的学生进行批评教育,要求其向受到欺凌的学生赔礼道歉,并根据学校的规章制度给予相应的纪律处分。同时,对受到欺凌的学生进行心理安抚和疏导,帮助其缓解紧张情绪,恢复身心健康。2.二级响应:当发生情节较重的校园欺凌事件,如殴打、伤害他人身体、敲诈勒索财物等,学校应急处置领导小组应立即启动二级响应。在采取一级响应措施的基础上,学校要及时通知家长,并配合公安、司法等部门对事件进行调查处理。对实施欺凌行为的学生,要依法依规给予相应的行政处罚或纪律处分;对受到欺凌的学生,要及时送往医院进行治疗,并安排专人进行陪护和心理疏导。3.三级响应:当发生特别严重的校园欺凌事件,如造成他人重伤、死亡等后果,学校应急处置领导小组应立即启动三级响应。在采取二级响应措施的基础上,学校要全力配合公安、司法等部门做好案件的侦查、起诉和审判工作。同时,要做好学生和家长的思想工作,稳定情绪,避免引发群体性事件。(三)现场处置1.学校应急处置领导小组接到报告后,要迅速组织力量赶赴现场,采取有效的措施进行处置。现场处置人员要及时制止欺凌行为,保护好现场,疏散围观人员,避免事态扩大。2.对受伤的学生要及时进行救治,拨打“120”急救电话,将受伤学生送往医院进行治疗。同时,要安排专人陪同受伤学生前往医院,并及时通知家长。3.对实施欺凌行为的学生要进行控制,防止其逃离现场或再次实施欺凌行为。现场处置人员要对实施欺凌行为的学生进行批评教育,要求其如实交代事件的经过和原因。4.对现场进行勘查和调查取证,收集相关证据,如现场照片、视频资料、证人证言等。调查取证工作要做到客观、公正、全面,为后续的处理工作提供有力的证据支持。(四)调查处理1.学校要成立专门的调查小组,对校园欺凌事件进行全面、深入的调查。调查小组要由学校安全管理部门、德育部门、年级组长、班主任等人员组成,必要时可邀请公安、司法等部门的专业人员参与调查。2.调查小组要通过询问当事人、证人,查阅相关资料,查看现场视频等方式,查明事件的起因、经过和结果,确定事件的性质和责任。在调查过程中,要保护好当事人和证人的隐私,避免对其造成二次伤害。3.根据调查结果,学校要对实施欺凌行为的学生依法依规给予相应的处理。处理方式包括批评教育、纪律处分、行政处罚等。对情节严重、构成犯罪的,要移交司法机关依法追究刑事责任。4.对受到欺凌的学生,学校要给予关心和帮助,安排专业的心理老师对其进行心理疏导和治疗,帮助其恢复身心健康。同时,要为受到欺凌的学生提供必要的学习和生活支持,确保其能够正常学习和生活。(五)善后处理1.学校要及时与家长进行沟通联系,向家长通报事件的调查处理情况,听取家长的意见和建议。对家长提出的合理诉求,要及时给予解决;对不合理的诉求,要做好解释说明工作。2.对受到欺凌的学生及其家长,学校要给予关心和慰问,帮助他们解决实际困难和问题。同时,要加强对受到欺凌学生的后续跟踪和管理,关注其思想动态和行为表现,防止其受到二次伤害。3.对实施欺凌行为的学生及其家长,学校要进行严肃的批评教育,要求他们认识到自己的错误,承担相应的责任。同时,要帮助实施欺凌行为的学生改正错误,树立正确的价值观和行为准则。4.学校要对校园欺凌事件进行总结反思,分析事件发生的原因和教训,提出改进措施和建议,不断完善校园安全管理工作机制,预防类似事件的再次发生。五、后期处置(一)总结评估校园欺凌事件处置结束后,学校应急处置领导小组要组织对事件的处置情况进行总结评估。总结评估内容包括事件的发生原因、处置过程、处置效果、存在的问题和不足等。通过总结评估,总结经验教训,提出改进措施和建议,不断完善应急处置工作机制。(二)整改落实学校要根据总结评估的结果,制定切实可行的整改措施,明确整改责任人和整改期限,认真抓好整改落实工作。整改措施要包括加强安全教育、完善管理制度、加强师资培训、改善校园环境等方面。(三)档案管理学校要建立校园欺凌事件档案,对事件的发生、处置过程和处理结果等进行详细记录和归档保存。档案内容包括事件报告、调查材料、处理决定、相关照片和视频资料等。档案管理要做到规范、完整、安全,以备日后查阅和参考。六、应急保障(一)人员保障学校要加强应急处置队伍建设,组建一支由教职工、安保人员等组成的应急处置队伍。应急处置队伍要定期进行培训和演练,提高应急处置能力和水平。同时,学校要与公安、司法等部门建立联动机制,确保在发生校园欺凌事件时能够及时获得专业的支持和帮助。(二)物资保障
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