食物中毒事故现场应急处置方案_第1页
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文档简介

食物中毒事故现场应急处置方案一、总则(一)目的为有效应对食物中毒事故,迅速控制食物中毒事件的发展,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和健康危害,保障人民群众的生命安全和身体健康,特制定本。(二)适用范围本方案适用于在各类场所(如学校、餐厅、企业食堂、集体活动场所等)发生的食物中毒事故现场应急处置工作。(三)工作原则1.以人为本,快速反应:把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的首要任务,快速响应,迅速采取措施,最大限度地减少中毒事件造成的危害。2.统一领导,分级负责:在当地政府的统一领导下,按照事件的级别和性质,实行分级负责、属地管理的原则,各相关部门密切配合,协同作战。3.科学处置,规范有序:依靠科学技术,采用先进的检测、诊断和治疗手段,规范应急处置工作流程,确保处置工作科学、有序、高效进行。4.预防为主,常抓不懈:坚持预防为主的方针,加强食品安全监管,普及食品安全知识,提高公众的自我保护意识和防范能力,从源头上预防食物中毒事故的发生。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立食物中毒事故现场应急指挥中心,由当地政府分管领导任总指挥,卫生健康、市场监管、公安、教育、农业农村等相关部门负责人为成员。应急指挥中心设在卫生健康部门,负责统一指挥、协调食物中毒事故的应急处置工作。(二)各成员单位职责1.卫生健康部门-负责组织医疗救治队伍,对中毒患者进行紧急救治;-开展现场卫生学和流行病学调查,确定中毒原因和事件性质;-对中毒场所进行卫生处理和消毒;-及时向上级卫生健康部门和应急指挥中心报告事件进展情况。2.市场监管部门-对涉事食品生产经营单位进行调查,封存可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等;-开展食品抽样检验,查明食品来源、加工过程和销售渠道;-依法对涉事食品生产经营单位进行处罚。3.公安部门-维护事故现场的治安秩序,保障应急处置工作的顺利进行;-对涉嫌犯罪的行为进行立案侦查,依法追究相关人员的刑事责任。4.教育部门-配合相关部门对学校发生的食物中毒事故进行调查和处置;-加强对学校食品安全的管理和监督,开展食品安全宣传教育活动。5.农业农村部门-负责对农产品种植、养殖环节的监管,排查可能导致食物中毒的农产品源头;-协助相关部门开展农产品抽样检验工作。三、应急响应(一)报告与接警1.任何单位和个人发现食物中毒事故后,应立即向当地卫生健康部门或市场监管部门报告。报告内容包括中毒发生的时间、地点、人数、症状等基本情况。2.卫生健康部门或市场监管部门接到报告后,应立即进行登记,并在1小时内报告同级政府和上级主管部门。同时,通知应急指挥中心各成员单位。(二)分级响应根据食物中毒事故的严重程度和影响范围,将应急响应分为四级:1.特别重大食物中毒事故(Ⅰ级):中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例以上死亡病例。应急指挥中心立即启动Ⅰ级应急响应,全面开展应急处置工作,并及时向省级和国家级相关部门报告。2.重大食物中毒事故(Ⅱ级):中毒人数超过100人,或出现1-9例死亡病例。应急指挥中心启动Ⅱ级应急响应,组织各成员单位开展应急处置工作,并及时向省级相关部门报告。3.较大食物中毒事故(Ⅲ级):中毒人数在30-99人,且未出现死亡病例。应急指挥中心启动Ⅲ级应急响应,组织相关部门进行调查和处置,并向市级相关部门报告。4.一般食物中毒事故(Ⅳ级):中毒人数在30人以下,且未出现死亡病例。应急指挥中心启动Ⅳ级应急响应,由当地相关部门进行调查和处置,并及时向县级相关部门报告。(三)现场应急处置1.医疗救治-卫生健康部门接到报告后,应立即组织医疗救治队伍赶赴现场,对中毒患者进行紧急救治。根据患者的症状和病情,采取催吐、洗胃、导泻、解毒等治疗措施。-对病情较重的患者,应及时送往就近的医疗机构进行进一步治疗。同时,组织专家对患者的病情进行会诊,制定个性化的治疗方案。2.现场调查-卫生健康部门和市场监管部门应同时赶赴现场,开展卫生学和流行病学调查。调查内容包括中毒患者的基本情况、就餐时间、地点、食物种类等,以及涉事食品生产经营单位的卫生状况、食品加工过程、原材料采购等情况。-对中毒患者的呕吐物、排泄物、血液等样本,以及涉事食品、原材料、工具、设备等进行采样检验,以确定中毒原因和事件性质。3.控制措施-市场监管部门应立即责令涉事食品生产经营单位停止生产经营活动,封存可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等。对已售出的食品,应立即采取召回措施。-对中毒场所进行卫生处理和消毒,防止疫情扩散。卫生健康部门应指导涉事单位对场所进行彻底清洁和消毒,对污染的物品进行无害化处理。4.信息发布与舆论引导-应急指挥中心应及时、准确、全面地向社会发布食物中毒事故的相关信息,包括事件的发生时间、地点、中毒人数、救治情况、原因调查进展等。-加强舆论引导,及时回应社会关切,避免不实信息传播造成社会恐慌。四、应急处置流程(一)到达现场前准备1.应急指挥中心接到报告后,应立即通知各成员单位,并明确各单位的任务和职责。2.各成员单位应迅速组织人员和装备,做好赶赴现场的准备工作。卫生健康部门应准备好医疗救治设备和药品,市场监管部门应准备好采样工具和封存设备,公安部门应准备好警力和装备。(二)现场勘查与评估1.各成员单位到达现场后,应立即开展现场勘查和评估工作。卫生健康部门应对中毒患者的病情进行初步评估,确定救治方案;市场监管部门应对涉事食品生产经营单位的卫生状况和食品加工过程进行勘查,评估事故的严重程度和影响范围。2.根据现场勘查和评估结果,应急指挥中心应制定具体的应急处置方案,并组织各成员单位实施。(三)人员救治与转运1.卫生健康部门应立即对中毒患者进行救治,按照先重后轻的原则,对病情较重的患者进行优先救治。2.对需要转运的患者,应安排专人护送,并确保转运过程中的安全和治疗。(四)食品控制与溯源1.市场监管部门应立即对涉事食品生产经营单位进行控制,封存可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备等。2.开展食品溯源工作,查明食品的来源、加工过程和销售渠道,以便及时采取控制措施,防止更多人中毒。(五)调查取证与检测分析1.卫生健康部门和市场监管部门应联合开展调查取证工作,收集中毒患者的相关信息、涉事食品生产经营单位的资料、现场勘查记录等证据。2.对采集的样本进行检测分析,确定中毒原因和事件性质。检测结果应及时反馈给应急指挥中心和各成员单位。(六)后续处置与总结评估1.应急处置工作结束后,各成员单位应做好后续处置工作。卫生健康部门应继续对患者进行跟踪治疗,市场监管部门应依法对涉事食品生产经营单位进行处罚,公安部门应依法追究相关人员的刑事责任。2.应急指挥中心应组织各成员单位对事件进行总结评估,分析事件发生的原因和教训,总结应急处置工作的经验和不足,提出改进措施和建议,为今后的应急处置工作提供参考。五、应急保障(一)人员保障1.各成员单位应建立应急救援队伍,并定期进行培训和演练,提高应急处置能力。2.加强与相关专家的联系,建立专家库,为应急处置工作提供技术支持。(二)物资保障1.各成员单位应储备必要的应急救援物资,如医疗救治设备、药品、采样工具、封存设备、消毒用品等。2.建立应急物资储备管理制度,定期对应急物资进行检查和更新,确保物资的有效性和可用性。(三)技术保障1.卫生健康部门和市场监管部门应加强食品安全检测技术和流行病学调查技术的研究和应用,提高中毒原因的检测和诊断能力。2.建立食品安全信息平台,实现信息共享和快速传递,为应急处置工作提供技术支持。(四)经费保障政府应将食物中毒事故应急处置经费纳入财政预算,确保应急处置工作的顺利开展。同时,鼓励社会力量参与应急救援工作,多渠道筹集应急资金。六、后期处置(一)善后处理1.对中毒患者及其家属进行安抚和慰问,做好心理疏导工作。2.协调相关部门和单位,对中毒患者的医疗费用、赔偿等问题进行妥善处理。(二)责任追究1.对在食物中毒事故应急处置工作中存在失职、渎职行为的单位和个人,依法追究其责任。2.对涉事食品生产经营单位及其负责人,依法进行处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(三)总结评估1.应急处置工作结束后,

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