队伍劳动配置方案

表A.0.1施工方案报审表

工程项目名称：新建长春（开安）至西巴彦花铁路施工协议段：CXT标工

程项目

编号：

致河南长城铁路工程建设征询有限企业长西铁路1标监理站（项目监理机构）：

我单位根据承包协议日勺约定己编制完毕DK48+300^DK50+700太平山站场

工程的施工方案，并经我单位技术负责人审查同意，请予以审查。

附：施工方案。

施工单位（章）：

项目负责人（章）：

日期：2023年4月8日

日期：2023年4月8日

专业监理工程师意见：

专业监理工程师：

日期：年月日

日期：年月日

项目监理机构意见：

项目监理机构（章）：

总监理工程师（章）：

日期：年月日

日期：年月日

“架子队”管理组织实行方案及劳动力组织计划

12.1“架子队”管理组织实行方案

在目前大规模、高原则铁路健设全面推进日勺形式下，采用架子队模式组织施工是

一种经实践证明很好的施工生存组织方式，是较为理想日勺劳动用工管理模式。深

入推进架子队建设和管理，对强化施工企业对作业层的管理和控制，保证现场

施工质量，安全保证体系有效运转，保证铁路工程建设质量、安全、工期等目的

的顺利实现具有重大的意义。根据铁道部《有关推进建设单位原则化管理工作的

指导意见》（铁建设2023-45号）、《有关积极倡导铁路架子队管理模式的指导意

见》（铁建设2023-51号）、《有关推进铁路建设原则化管理日勺实行意见》（铁建设

200-154号）、《有关原则化管理试点工作安排的告知》（铁工管综电2023-55号）

的规定，结合成XX铁路工程建设实际，制定如下架子队管理实行方案。

12.1.1架子队的组建

架子队按照“管理有效，监控有力，运作高效”日勺原则组建。我企业成立项目经

理部后将按照本工程需求，确定架子队的配置数量及构造，组建专业化架子队。

站房土建、站房装饰、钢构造和其他重要构造物组建专业架子队。

12.1.2架子队的管理体制

架子队组建方案由项目部报企业审批同意后，由我企业出具机构令和人事

令，并授权项目部进行管理和考核。各项目部以文献的形式划分每个架子队口勺详

细施工任务，要有组织机构图（包括组织架构，九大员照片，工班状况等）。

架子队应实现技术交底制度，技术负责人就工程作业工序和环节向领工员、工班

长进行书面交底，书面交底资料要分类归档。领工员、工班长应在实行作业前对

班组作业人员进行工作和安全交底。

架子队重要构成人员在施工过程应保持稳定和完整，应根据施工组织安排及工

程进度，合适调整作业班组用工数量。

12.1.3架子队的人员配置

项0部将根据工程需要组建架子队，按“1152”的模式进行架子队重要管理

人员配置，按“9521”模式加强架子队管理。“9”即架子队必须配置队长、技术

主管、安全员、质量员、技术员、材料员、试验员、领工员、工班长；“5”即制

定5项基本管理制度：劳务培训制度、岗位管理制度、安全管理制度、质量管理

制度、考核管理制度；"2"即严明2项纪律：严格执行正式员工跟班作业纪律和

工资直接发放到劳务人员纪律；“1”即明确1个目的：施工进度计划目的。

架子队人员必须按照“同吃、同住、同劳动、同培训、同管理的原则对劳

务工进行管理。

12.1.3.1进场登记造册

项目部将实行规范日勺劳务工”实名制厂管理，按规定填报《劳务工花名册》。进

入施工现场日勺劳务工必须与劳务工花名册、身份证、职业资格证书、胸卡、劳务

协议、培训纪录、工资发放表等相符，坚决杜绝工地有人、名册上无人，名册上

有人，工地无人的现象。对劳务工日勺进出场状况由架子队随时更新信息。

12.1.3.2劳务工的培训

坚持不培训不进场，考试不合格不上岗。项目部将根据所承担工程的特点、劳务

工职业素质状况，分阶段制定对应的培训（包括安全、质量、职业资格、业务素

质等）计划，并抓好贯沏。要建立劳务工持证上岗制度，劳务工岗位培训合格后,

由指挥部颁发培训合格准入证后方可上岗，对于从事技术及特殊工种的应获得

有关的职业资格证书或特种作业证书。

劳动协议

督促劳务企业与劳务工及时签订劳动协议。签订时要附身份证复印件，并须是劳

务工本人的真实签名和手模，做到劳动协议，培训纪录，工资发放单的签认字

迹相符。

工资发放

项目部将针对本标段建立劳务作业人员工资支付保障制度，在银行设置劳务作

业人员工资基金专户。

12.1.4架子队的准入制

项目部在引进劳务队伍时，将严格对劳务队伍进行考察，劳务队伍应具有同类

工程施工能力、对应资质等级、良好的信誉，严禁无资质、无施工能力的劳务协

作队伍进行劳务作业。劳务队主管单位必须及时搜集劳务协作队伍的有效营业执

照、资质证书、安全施工许可证、法人证书或法人委托书等与注册有关的资料。

12.1.5深入加强架子队管理日勺关键工作

12.1.5.1架子队内部骨干人员的配置

架子队管理模式的关键是内部骨干人员带外部劳务，我企业将通过鼓励技术员

等到架子队锻炼、培养使用或吸纳优秀劳务人员等途径，处理架子队骨干人员局

限性的问题。

12.1.5.2架子队劳务人员的来源

劳务用工将以劳务企业提供为主，以零碎劳务人员为辅。我企业将积极与劳动力

资源丰富的地方政府协商建立劳务基础，成立劳务企业，并使劳务基地按照“定

点培养、定向输送、学用结合、合作共赢”的原则句我企业输送合格的劳务人员,

处理劳务人员口勺来源问题。

12.1.5.3强化架子队依法用工

我企业将严格遵守劳动协议法的有关规定，与劳务企业依法签订劳务用工协议;

应依法与零碎劳务人员签订以一定工作任务为期限的劳务协议。

12.1.5.4架子队组织形式

架子队应以混合型和劳务型为主。其中，技术含量高的作业，应组建混合型架子

队；劳动密集型作业，应组建劳务性架子队。

12.1.5.5架子队平常管理

施工单位必须加强架子队管理，将架子队纳入项目的平常管理，制定完善架子

队管理制度，严格架子队绩效考核，切实管理好用好架子队。

12.1.5.6架子队人员规模

架子队将按专业组建，规模适度，组织架子队人数。根据需要，确需扩大规模的,

按对应比例增长架子队内部员工数量，但架子队人员规模不会过大，严禁将工

区直接作为架子队。

12.1.5.7提高劳务人员素质

一是把好入口关，架子队应选用劳务企业派遣的岗前培训合格的劳务人员。二是

加强培训考核，我企业将在施工前对劳务人员进行专业技能培训，加强过程培

训，进行现场作业操作考试和质量安全要点考试，切实提高劳务人员素质。

12.1.6架子队的考核

项目部将加强对劳务队伍的过程控制，建立劳务队伍考核评价制度。建立劳务队

伍考核评价档案。企业将根据有关措施组织对各单位日勺架子队日勺考核、约束、鼓

励等状况进行检查，对发现架子队、劳务企业使用不合格日勺劳务作业人员时，项

目部将对劳务企业发出书面告知，并规定限期整改，清退不合格日勺劳务作业人

员，并将成果纳入劳务企业管理日勺考核成果中。

12.2劳动力组织计划

专业技术工人的来源与岗前培训

12.2.1.1专业技术工人日勺来源

充足考虑本标段工程的特点，综合考虑工期目的和施工工艺措施等，以构造合

理、高效精干、技术素质高、专业对口、施工经验丰富、各工种搭配科学合理的

原则进行劳动力配置。根据本工程劳动力需求计划，从本单位内选派施工经验丰

富、综合素质高，并通过有关知识培训H勺管理干部、专业技术人员和技术工人投

入本工程施工。

各架子队均由各专业企业的施工队伍构成，并根据专业技术特点，由各企业选

拔抽调技术水平高的人员构成。所有参与人员都必须参与过类似工程施工。劳动

力数量根据本工程工期规定及工程数量确定。

12.2.1.2岗前培训|

为保证本标段工程施工安全和质量，所有施工人员进场前必须通过专业技

术培训，并经考试合格后持证上岗。

针对本工程特点、技术难点、技术规定、质量原则、操作工艺等，分专业制

定岗前培训计划，组织全集团企业科技、安质部门等具有丰富施工经验的专家,

对准备进场日勺管理人员和施工人员进行集中学习和培训。使所有管理和施匚人员

熟悉与本标段工程有关的I安全生产知识、施工技术原则、质量规定、操作规程及

有关规定，经理论和实践考核合格后方可进场。保证所有人员能以饱满的热情、

认真负责的工作态度、精湛的施工技术和安全优质高效口勺工作效率圆满完毕施工

任务。

各施工人员进场后，在正式施工前，由项目经理部统一组织，针对施工人

员施工H勺详细工程项目，对施工人员进行岗前培训，明确设计原则、技术规定、

施工工艺、操作措施和质量原则，施工人员经培训合格后上岗。

施工过程中，在施工队伍中开展劳动竞赛，技术比武和安全评比等活动,

提高施工人员整体施工水平。

运用施工间隙进行法制宣传和环境保护教育，教育施工人员遵章守纪，保障社

会治安，保护周围环境。

对于施工中采用的新工艺、新设备，必须在施工人员中挑选理论知识、实际操作

能力都较强日勺专业技术人员到专门技术学校及专业厂家进行培训，待其纯熟掌

握操作技术后，才能进场。

12.2.2重要劳动力组织计划

劳动力进场数量计划详细见“表6-5劳动力计划表”。

12.2.3特殊时期劳动力保证措施

12.2.3.1春节期间劳动力保证措施

春节期间，员工若都回家过年，会给工程进度带来很大的影响。因此，在春节期

间动员赶工时施工人员和管理人员为工程建设坚守岗位，在保证施工正常进行

日勺条件下，有序安排职工在春节期间轮番休假，或在合适日勺时期安排调休，尽

量错开休假高峰期，同步对坚守岗位的职工予以合适日勺经济奖励，保证本工程

建设的需要。

在特殊时期，必要时从本单位类似工程施工队伍中调配施工作业人员，保证本

工程的施工需要。

12.2.3.2夏季高温天气劳动力保证措施

夏季高温施工妥善安排好施工程序，防止在中午高温时施工，重视工作时

间的调整，采用“做两头、歇中间”的措施，高温期间每天的上午10时30分至

下午15时实行停工休息，安排工作避开中午高温时段，延长午休时间，使工作

人员可以休息好，充足运用早上和晚上比较凉爽日勺时间段进行施工作业。保证在

夏季高温天气劳动力满足施工需要。

针对夏季施工的特殊状况，提前编制夏季高温应急预案，成立应急小组,

并由专人负责，保证作业工人夏季施工安全。

夏季充足做好防暑降温工作，配置通风、降温设施和设备，施工现场配置充

足的抗暑药物，并安排充足H勺饮用水，加强施工人员H勺监护工作，及时制止身

体不适者强行作业。

高温作业场所采用有效日勺通风、隔热、降温措施，尽量减少高空和深基坑作

业，对年老、身体素质差、不适应高温作业日勺人员要及时调换岗位。

表12.2-1劳动力计划安排表及柱状图

按工程施工阶段投入劳动力状况

工种20232023202320232023

二季度三季度四季度一季度二季度

旋挖钻机械操作

1616000

工

挖掘机操作工1616444

钢筋工5010060100

木工1001509000

混凝土工203020200

预应力操作工0103000

架子工04060400

瓦工306040300

起重工12121260

普工5050505020

防水工02020200

测量工101010100

试验工55550

电焊工202020100

油漆工