俄乌签署协议书了

俄乌签署协议书了1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：中华人民共和国中央人民政府或其指定机构（以下简称“甲方”）。

甲方地址：北京市东城区正义路1号人民大会堂（具体地址以实际签约场所为准）。

甲方法定代表人/负责人：习近平（中华人民共和国主席兼中央军委主席）。

甲方联系方式：国家主席办公室官方通讯渠道（具体联系方式以签约时提供的官方文件为准）。

甲方作为全球性政治实体，代表中华人民共和国在特定国际事务中履行买方/出租方/委托方的角色。其行为受《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国涉外法律法规》及国际法相关条约约束，具有高度的政治和行政权威性。甲方通过本协议，旨在与乙方就特定事项达成合作，涉及国际关系调整、资源调配或政策执行等范畴，所有条款均需严格遵循国家利益及国际公序良俗。甲方有权根据国际政治经济形势及国内政策需求，对协议内容进行必要调整，但须提前30日书面通知乙方，并协商一致后方可执行。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：俄罗斯联邦政府或其指定机构（以下简称“乙方”）。

乙方地址：俄罗斯联邦莫斯科克里姆林宫（具体地址以实际签约场所为准）。

乙方法定代表人/负责人：弗拉基米尔·普京（俄罗斯联邦总统）。

乙方联系方式：俄罗斯联邦总统官方通讯渠道（具体联系方式以签约时提供的官方文件为准）。

乙方作为俄罗斯联邦的最高权力机构，代表国家在国际事务中履行卖方/承租方/服务提供方的职责。其行为严格依据《俄罗斯联邦宪法》《俄罗斯联邦对外经济活动法》及国际条约规定执行，具有同等政治及行政权威性。乙方承诺通过本协议向甲方提供符合国际标准的商品、服务或租赁资源，所有交易须基于平等互利、互不干涉内政的原则，并确保不违反俄罗斯联邦国家安全及法律体系。乙方有权根据国际市场变化及国内政策需求调整履约方案，但须同步向甲方提供书面说明，并经双方协商确认后方可实施。

协议简介：

本协议由甲方与乙方基于当前国际政治经济格局及双方战略需求，就特定事项达成合作共识。背景如下：

1.**国际政治背景**：2022年乌克兰危机爆发后，国际社会面临长期地缘政治动荡及能源供应链重构，甲方与乙方作为联合国安理会常任理事国，需通过合作维护全球战略平衡，推动多边主义框架下的和平解决方案。双方均认识到，通过协议形式明确权利义务，有助于稳定双边关系，并为后续国际事务协调提供法律基础。

2.**合作前提条件**：

-双方基于《联合国宪章》《联合国气候变化框架公约》《中欧班列国际合作协定》等国际条约框架，确认合作符合国际法基本原则；

-甲方需提供必要的政治保障及资源支持，乙方需确保履约行为的合法性与安全性；

-协议内容涉及的商品、服务或租赁标的需经双方安全部门审核，确保不损害各自国家核心利益；

-任何第三方不得干预协议履行，相关争议需通过本协议约定的争议解决机制处理。

本协议的签订，不仅标志着甲方与乙方在国际事务中形成阶段性合作框架，也为后续具体项目的落地执行提供法律依据。双方将本着“和平共处五项原则”及“互不干涉内政”原则，确保协议目标顺利实现，同时为全球治理体系的完善贡献力量。协议内容将根据实际履行情况动态调整，但核心条款需经双方授权代表书面确认。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于，基于当前国际政治经济形势及双方战略需求，建立甲方与乙方在特定领域的合作框架，通过明确权利义务，促进双方在商品贸易、资源调配、政策协调等方面的互利合作，维护地区及全球稳定，并推动构建人类命运共同体。协议范围涵盖但不限于以下内容：

1.双方同意就能源资源（包括但不限于石油、天然气、煤炭等）的供应与分配达成长期合作计划，确保供应链安全稳定；

2.甲乙双方将共同参与国际热点地区的和平解决方案讨论，通过外交渠道推动对话与谈判；

3.双方将加强在基础设施建设项目（如跨境铁路、港口升级等）中的投资与技术合作，提升物流效率与经济互联互通；

4.协议还包括对气候变化联合应对措施的实施，如减排技术共享、绿色能源项目开发等；

5.双方将建立定期会晤机制，就国际治理体系改革、联合国框架下的全球治理等议题进行沟通协调。

第二条定义

1.**“国际事务”**指涉及两国或两国以上主权国家的政治、经济、安全、文化等领域的事务，包括但不限于联合国事务、地区冲突调解、国际经济规则制定等；

2.**“核心利益”**指维护国家主权、国家安全、领土完整及国际法基本准则的不可侵犯权益，任何一方不得以协议履行为由损害对方核心利益；

3.**“履约行为”**指双方根据本协议约定所采取的具体行动，包括但不限于资源交付、政策执行、项目投资等；

4.**“争议解决机制”**指本协议第十二条所约定的仲裁或诉讼程序，用于处理协议履行过程中产生的分歧；

5.**“不可抗力”**指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争状态、国际法重大变更等，该等情形导致协议部分或全部无法履行时，双方互不承担违约责任。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力与义务：

(1)甲方有权要求乙方按照协议约定提供能源资源，并确保其质量符合国际标准及双方事先确认的技术参数；

(2)甲方应向乙方提供必要的政治支持，包括但不限于在国际场合为乙方相关议题发声，推动有利于双方合作的外部环境；

(3)甲方负责协调国内相关政府部门（如外交部、商务部、能源部等），为协议履行提供政策保障，并确保乙方投资安全；

(4)甲方有权监督乙方在协议范围内的履约行为，如发现乙方违反本协议条款，应及时提出书面异议，并要求其限期整改；

(5)甲方应按照协议约定支付相关款项，包括资源采购费用、项目投资款等，付款方式以双方另行签订的支付协议为准；

(6)甲方需定期向乙方通报国际政治经济动态，特别是可能影响协议履行的风险因素，以便双方及时调整合作策略。

2.乙方的权力与义务：

(1)乙方有权要求甲方按照协议约定支付资源采购费用或项目投资款项，并确保资金到账及时、准确；

(2)乙方应向甲方提供稳定、合规的能源资源供应，具体数量、价格及交付方式以双方附件一为准，并配备完整的质检报告；

(3)乙方负责协调俄罗斯联邦相关政府部门（如外交部、能源部、铁路股份公司等），为协议履行提供行政支持，并保障跨境运输通道畅通；

(4)乙方有权对甲方提出的协议调整方案提出书面意见，如甲方需变更协议内容，应提供充分理由并承担相应调整成本；

(5)乙方需建立完善的履约安全保障机制，确保在战争、制裁等极端情况下，优先保障本协议关键条款的执行，并及时通报履约受阻情况；

(6)乙方应向甲方提供俄罗斯联邦在合作领域的法律法规及政策动态，避免因合规问题导致协议中断，同时配合甲方进行国际舆论引导，维护合作形象。

第四条价格与支付条件

1.**价格条款**：

(1)甲乙双方同意就能源资源（包括石油、天然气等）的合作价格遵循市场定价原则，具体价格以双方另行签署的《能源采购框架协议》（附件一）为准。该协议约定的价格基准为国际石油基准指数（如布伦特原油）或天然气基准指数（如荷兰TTF），并根据国际市场波动每六个月协商调整一次；

(2)基础设施合作项目（如跨境铁路建设）的投资款及融资利率，由双方授权金融机构共同评估后确定，最终价格以《项目融资协议》（附件二）为准，其中包含合理的风险溢价条款；

(3)政策协调及和平解决方案讨论等非直接经济合作事项，不涉及固定价格，但双方承诺投入相应的行政及人力资源，具体标准由双方外交部门另行确认。

2.**支付方式**：

(1)资源采购款项采用银行电汇方式支付，货币选择以美元或欧元为主，具体币种由甲方在每次付款前30日书面通知乙方；

(2)项目投资款按《项目融资协议》约定的分期付款计划执行，首付款比例不低于30%，剩余款项根据工程进度分阶段支付，乙方需提供合格第三方担保；

(3)任何一方不得设置非法扣款或反支付条款，所有款项支付均以本协议及附属协议为唯一依据。

3.**支付时间**：

(1)能源资源采购款项应在乙方完成交付并提交符合国际标准的发票及质检报告后60日内支付，甲方指定收款账户为：[账户信息以实际签约时提供为准]；

(2)项目投资款按《项目融资协议》附表约定的日期支付，乙方需提前15日提供付款通知及收款账户信息；

(3)如任何一方延迟支付，应按日向对方支付未付款项万分之五的违约金，累计违约金不超过未付款项的30%，逾期超过90日且未提供合理理由的，守约方有权解除相关条款并索赔。

第五条履行期限

1.**协议有效期**：本协议自双方授权代表签字盖章之日起生效，有效期为五年，自2024年1月1日至2029年12月31日止；

2.**自动续约条款**：协议期满前180日，如双方均未书面提出终止要求，本协议自动续约五年，续约条件以双方届时协商为准；

3.**关键时间节点**：

(1)能源资源首次交付时间：自本协议生效之日起180日内完成；

(2)基础设施项目关键节点（如铁路主体工程完工）需符合《项目融资协议》附表约定的进度表，任何延期需经双方书面确认；

(3)每年12月31日前，双方需召开年度合作评估会议，总结协议履行情况并讨论下一年度合作计划，会议地点以双方轮流协商确定。

第六条违约责任

1.**违约情形分类**：

(1)**甲方违约**：

a.甲方未按时支付能源资源采购款项或项目投资款，除按第四条3款约定支付违约金外，乙方有权暂停交付相应标的物，直至甲方付清款项及违约金。逾期超过180日，乙方有权解除协议并要求甲方赔偿直接经济损失的150%作为惩罚性赔偿；

b.甲方提供的政治支持或政策保障不符合协议约定（如未能阻止第三方国家采取损害乙方核心利益的措施），应承担相应的履约责任，并退还已支付但未提供相应服务的费用；

c.甲方单方面要求终止协议且理由不成立，需向乙方支付协议总金额10%的违约金，并承担乙方因终止协议产生的合理损失。

(2)**乙方违约**：

a.乙方未能按附件一约定交付符合质量标准的能源资源，导致甲方其他合作伙伴索赔或市场声誉受损，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于赔偿金、律师费及诉讼费，违约金按未交付部分价值的200%计算；

b.乙方未能按附件二约定完成项目投资或技术支持（如铁路建设延期、减排技术未达标等），应按实际延期天数向甲方支付每日0.5%的违约金，累计违约金不超过项目总投资的50%，且甲方有权要求乙方退还已支付但未达到使用标准的款项；

c.乙方在合作过程中泄露甲方商业秘密或违反保密协议，除承担《中华人民共和国反不正当竞争法》规定的赔偿责任外，甲方有权单方面解除协议并追究乙方刑事责任。

2.**违约金上限与调整**：双方同意本协议约定的违约金条款为最高额限制，任何一方不得就同一违约行为主张重复赔偿。但如违约行为导致协议完全无法履行（如战争状态持续超过一年），双方应重新协商违约责任条款。

3.**责任减免**：

(1)如违约行为系因不可抗力导致，违约方不承担违约责任，但需在事件发生后15日内书面通知对方并提供证明文件；

(2)如第三方通过欺诈手段迫使违约方违反协议，违约方可免除相应责任，并要求第三方承担连带赔偿责任。

4.**赔偿范围**：除违约金外，违约方还需赔偿守约方因违约行为产生的直接经济损失，包括但不限于合同履行费用、第三方索赔赔偿、声誉修复成本等，赔偿计算以实际损失凭证为依据，最高不超过协议总金额的300%。

5.**违约救济措施**：守约方在对方违约时，可采取以下措施：

(1)要求违约方立即纠正违约行为；

(2)暂停履行协议中非关键性义务；

(3)解除协议并要求违约方支付全部未付款项及违约金；

(4)请求争议解决机构或法院裁决违约责任。任何救济措施的实施需以书面通知为前提，违约方应在收到通知后30日内答复并提出解决方案。

第七条不可抗力

1.**定义**

本协议所称“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于以下情形：

(1)**战争、武装冲突、恐怖袭击**：指任何国家、地区或国际组织发动或参与的战争行为、武装冲突、军事入侵、恐怖活动或网络攻击，导致协议无法履行；

(2)**自然灾害**：指地震、海啸、洪水、干旱、火山爆发、极端天气（如寒潮、台风）等不可抗的自然事件，直接损害协议履行条件；

(3)**政府行为**：指任何主权国家或地区颁布的禁运令、制裁措施、紧急状态令、法律修订或政策变更，非由一方故意或重大过失导致；

(4)**国际公约变更**：指联合国框架下的国际条约、公约或国际贸易规则发生重大变更，导致协议条款无法继续履行；

(5)**流行病疫情**：指全球性或区域性传染病爆发（如COVID-19），导致跨境运输中断、人员隔离或商业活动停滞。

任何一方主张不可抗力抗辩的，应于不可抗力事件发生后30日内书面通知对方，并提供权威机构的证明文件（如联合国hòaок、世界卫生组织公告、各国政府声明等），否则视为放弃抗辩权利。

2.**责任免除**

(1)因不可抗力导致协议部分或全部无法履行的，双方互不承担违约责任，但应采取措施减少损失，并及时协商调整履行期限或解除受影响条款；

(2)协议因不可抗力完全无法履行的，视为协议自动终止，双方应就未履行部分进行结算，互不追责，已产生的费用按实际贡献比例分担；

(3)如不可抗力影响持续超过90日，双方应召开特别会议协商是否延长协议或重新约定合作条件。会议未达成一致的，协议自动终止，且双方均不得要求赔偿。

(4)不可抗力影响消除后，协议应自通知发出之日起恢复履行，受影响期限不计入原协议履行期限。如不可抗力导致协议条款无法继续适用，双方应另行协商修订。

第八条争议解决

1.**争议类型界定**

本协议项下的争议包括但不限于：协议条款解释分歧、履约障碍、违约责任认定、赔偿金额协商等。任何一方认为对方违反本协议的，应首先通过书面形式向对方提出异议，并提供事实依据及法律依据，双方应就争议事项进行至少两次协商或通过第三方调解解决。

2.**协商与调解**

(1)协商解决：双方应指定授权代表通过外交渠道或中立第三方机构（如联合国大会秘书处）进行书面或视频沟通，协商期不超过60日；

(2)调解解决：如协商未果，双方应共同委托国际商会国际仲裁院（ICC）或斯德哥尔摩国际仲裁院（SIAC）的调解委员会进行调解，调解规则以《国际商事调解示范法》为准，调解协议经双方签字后具有约束力。调解期自委派调解之日起90日，调解不成则自动终止。

3.**仲裁或诉讼**

(1)仲裁优先：如调解未达成协议，争议应提交国际仲裁。仲裁地点为瑞士日内瓦或荷兰海牙，仲裁语言为英语，适用国际商会仲裁规则或荷兰国际仲裁院规则，由双方共同指定的独任仲裁员或三名仲裁员组成仲裁庭；

(2)诉讼选择：如双方明确约定诉讼管辖，则争议应提交被告住所地法院（如甲方选择中国北京高级人民法院，乙方选择俄罗斯莫斯科高等法院）审理，适用法院所在地法律，但仲裁优先条款不影响诉讼程序启动，仅作为争议解决顺序的约定；

(3)仲裁/诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行协议中未受影响的条款，仲裁庭/法院有权裁定临时保全措施，且仲裁裁决/诉讼判决具有最终法律效力，任何一方不得反诉或提出异议。

4.**法律适用**

争议解决均适用国际法基本原则，优先适用《联合国宪章》《联合国国际货物销售合同公约》《国际商事合同通则》等国际条约，冲突规则以本协议第十二条约定为准。

第九条其他条款

1.**通知方式**

双方就本协议相关事宜进行的所有通知、请求、证明文件等，均应通过书面形式（包括但不限于专人递送、挂号信、电子邮件）发送至本协议首部列明的地址或联系方式。如一方变更联系方式，应提前60日书面通知对方。通知送达后3个工作日视为有效送达，电子邮件通知以发送成功并收到回复为凭。

2.**协议变更**

本协议的任何变更或补充，均须经双方授权代表书面签署补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。未经书面签署的口头约定或修改痕迹均无效。如变更内容与原协议存在冲突，以补充协议为准。

3.**保密条款**

(1)双方应对本协议内容及合作过程中获悉的对方商业秘密、技术信息、政治立场等采取严格保密措施，未经对方书面同意，不得向任何第三方披露，但法律强制要求或双方已公开的信息除外；

(2)保密期限为本协议有效期内及终止后5年，涉及核心政治机密的保密义务持续终身。违反保密义务的，应向对方支付协议总金额50%的违约金，并承担对方的全部损失。

4.**不可分割性**

本协议各条款