中俄社会救助合作协议书

中俄社会救助合作协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

**名称**：中华人民共和国XX省XX市XX区社会救助管理局

**地址**：XX省XX市XX区XX路XX号XX大厦XX层

**法定代表人/负责人**：张三

**联系方式**/p>

乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

**名称**：俄罗斯联邦XX州XX市社会救助与发展协会

**地址**：俄罗斯联邦XX州XX市XX街XX号XX办公楼

**法定代表人/负责人**：伊万·彼得罗夫

**联系方式**：+7-495-87654321

协议简介：

为促进中俄两国在社会保障领域的深度合作，提升社会救助体系的国际交流与协同水平，根据《中华人民共和国对外合作协定》、《俄罗斯联邦社会救助法》及相关国际惯例，甲乙双方基于平等互利、相互尊重的原则，经友好协商，就社会救助合作事宜达成一致，特订立本协议。本协议旨在通过资源共享、技术交流、项目合作等方式，共同提升两国社会救助服务能力，保障弱势群体权益，推动社会和谐稳定发展。双方合作背景基于两国政府关于深化社会保障领域合作的备忘录，以及双方在前期磋商中形成的共识，符合国际社会救助发展趋势，具有重要的现实意义和长远价值。协议的履行将依托双方各自的社会救助资源，通过制度对接、人员培训、联合项目等形式，实现优势互补，构建高效的社会救助合作机制。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于促进甲方（中华人民共和国XX省XX市XX区社会救助管理局）与乙方（俄罗斯联邦XX州XX市社会救助与发展协会）在社会救助领域的深度合作，通过资源共享、技术交流、联合项目实施等方式，提升双方社会救助服务和管理水平，共同保障两国弱势群体的基本权益，推动社会和谐稳定发展。协议的具体范围包括但不限于：社会救助政策的交流与借鉴；社会救助管理经验的分享；社会救助工作人员的培训与交流；联合开展社会救助项目的研究与实践；社会救助信息的共享与互通；以及其他双方共同认可的社会救助合作事项。

第二条定义

本协议中下列术语具有以下含义：

（一）“社会救助”是指由国家或社会组织对生活困难或遭遇突发事件导致基本生活陷入困境的公民，依法提供必要物质帮助和精神支持，以保障其基本生存权利的制度性安排。

（二）“合作项目”是指甲乙双方根据本协议约定，共同策划、实施的社会救助相关项目，包括但不限于扶贫救助项目、临时救助项目、医疗救助项目、教育救助项目等。

（三）“工作人员”是指甲方和社会救助系统内从事社会救助管理与服务的人员，以及乙方在社会救助领域从事相关工作的专业人员。

（四）“信息”是指与社会救助相关的各类数据、资料、报告、研究成果等。

（五）“不可抗力”是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、动乱等。

第三条双方权利与义务

**1.甲方的权力和义务**

（一）甲方有权根据本协议约定，与乙方共同策划、指导和监督社会救助合作项目的实施，并对项目进展和质量进行评估。

（二）甲方有权要求乙方提供其社会救助领域的专业意见和建议，以改进自身社会救助工作。

（三）甲方有权获得乙方在合作项目中产生的相关研究成果和数据资料，用于提升自身社会救助服务水平。

（四）甲方有义务按照本协议约定，向乙方提供必要的社会救助资源和信息支持，包括但不限于社会救助政策文件、管理经验、典型案例等。

（五）甲方有义务协助乙方开展社会救助工作人员的培训与交流，为其提供必要的学习资源和实践机会。

（六）甲方有义务对本协议项下的合作项目进行资金支持和保障，确保项目顺利实施。

（七）甲方有义务按照本协议约定，及时向乙方通报合作项目的进展情况，并接受乙方的监督和评估。

（八）甲方有义务对本协议项下的合作项目进行宣传和推广，提升社会救助工作的社会影响力。

（九）甲方有义务保护乙方在合作项目中提供的知识产权和商业秘密，未经乙方同意，不得擅自披露或用于其他用途。

（十）甲方有义务按照本协议约定，及时支付乙方提供的服务的费用，并确保支付方式符合乙方的需求。

**2.乙方的权力和义务**

（一）乙方有权根据本协议约定，与甲方共同策划、指导和监督社会救助合作项目的实施，并对项目进展和质量进行评估。

（二）乙方有权要求甲方提供其社会救助领域的资源和信息支持，以改进自身社会救助工作。

（三）乙方有权获得甲方在合作项目中产生的相关研究成果和数据资料，用于提升自身社会救助服务水平。

（四）乙方有义务按照本协议约定，向甲方提供其社会救助领域的专业意见和建议，以帮助甲方改进社会救助工作。

（五）乙方有义务对本协议项下的合作项目进行资金支持和保障，确保项目顺利实施。

（六）乙方有义务协助甲方开展社会救助工作人员的培训与交流，为其提供必要的学习资源和实践机会。

（七）乙方有义务按照本协议约定，及时向甲方通报合作项目的进展情况，并接受甲方的监督和评估。

（八）乙方有义务对本协议项下的合作项目进行宣传和推广，提升社会救助工作的社会影响力。

（九）乙方有义务保护甲方在合作项目中提供的知识产权和商业秘密，未经甲方同意，不得擅自披露或用于其他用途。

（十）乙方有义务按照本协议约定，及时获得甲方支付的服务的费用，并确保收款方式符合甲方的需求。

（十一）乙方有权要求甲方对其在合作项目中提供的个人信息和隐私进行保密，并确保信息使用的合法性和合规性。

（十二）乙方有权要求甲方在合作项目中遵守俄罗斯联邦的相关法律法规，并对其行为进行监督和约束。

（十三）乙方有权要求甲方在合作项目中尊重其文化传统和风俗习惯，并为其提供必要的支持和帮助。

（十四）乙方有权要求甲方在合作项目中遵守国际社会救助的相关标准和规范，并对其行为进行监督和约束。

（十五）乙方有权要求甲方在合作项目中建立有效的沟通机制，并及时解决合作中出现的问题和争议。

（十六）乙方有权要求甲方在合作项目中提供必要的后勤保障，以确保项目的顺利实施。

（十七）乙方有权要求甲方在合作项目中遵守诚实信用原则，并对其行为进行监督和约束。

（十八）乙方有权要求甲方在合作项目中遵守公平竞争原则，并对其行为进行监督和约束。

（十九）乙方有权要求甲方在合作项目中遵守公序良俗原则，并对其行为进行监督和约束。

（二十）乙方有权要求甲方在合作项目中遵守法律法规的强制性规定，并对其行为进行监督和约束。

第四条价格与支付条件

双方合作项目的费用及支付条件如下：

（一）甲方同意向乙方支付合作项目费用总额人民币XX万元（大写：人民币XX万元整），用于支持双方约定的社会救助合作项目，包括但不限于联合培训、共同研究、项目实施等。具体费用构成及分项支付标准由双方在项目合同中另行约定。

（二）乙方同意向甲方提供社会救助咨询服务，服务费用总额为人民币XX万元（大写：人民币XX万元整），用于支持甲方提升社会救助服务水平。具体费用构成及分项支付标准由双方在服务合同中另行约定。

（三）支付方式：双方均应通过银行转账方式支付相关费用。甲方应将款项支付至乙方指定的银行账户，乙方应将款项支付至甲方指定的银行账户。银行账户信息如下：

甲方账户信息：

开户行：XX银行XX支行

账户名称：中华人民共和国XX省XX市XX区社会救助管理局

账号：XX-XXXX-XXXX-XXXX

乙方账户信息：

开户行：XX银行XX支行

账户名称：俄罗斯联邦XX州XX市社会救助与发展协会

账号：XX-XXXX-XXXX-XXXX

（四）支付时间：

1.项目启动前，甲方应向乙方支付项目费用总额的30%，即人民币XX万元（大写：人民币XX万元整），作为项目启动资金。

2.项目中期，经双方确认项目进展符合约定后，甲方应向乙方支付项目费用总额的40%，即人民币XX万元（大写：人民币XX万元整）。

3.项目完成后，经双方验收合格后，甲方应向乙方支付项目费用总额的30%，即人民币XX万元（大写：人民币XX万元整）。

4.咨询服务费用应分两期支付：首期在服务合同签订后支付50%，即人民币XX万元（大写：人民币XX万元整）；二期在服务完成后支付50%，即人民币XX万元（大写：人民币XX万元整）。

（五）双方均应确保支付款项的合法性和合规性，并按照相关税法规定缴纳相应税费。如需代扣代缴税费，应由支付方承担相关税费责任。

（六）任何一方逾期支付款项，应按逾期支付金额的千分之五每日向对方支付违约金。逾期支付超过30日的，守约方有权解除协议，并要求违约方赔偿由此造成的损失。

第五条履行期限

（一）本协议有效期为五年，自双方签字盖章之日起生效，至第五年终止。

（二）协议期满前六个月，如双方均有意继续合作，应另行协商签订续期协议。续期协议的条款和条件由双方另行约定。

（三）双方同意，在协议有效期内，应按照本协议约定的内容和时间节点，积极履行各自的权利和义务，确保合作项目的顺利实施。

（四）本协议项下的合作项目，应根据双方另行签订的项目合同确定具体的履行期限。项目合同应与本协议保持一致，并受本协议的约束。

（五）任何一方如需提前终止本协议，应提前六个月书面通知对方，并经对方书面同意。提前终止协议的一方应承担由此给对方造成的合理损失。

第六条违约责任

（一）违约情形及后果：

1.甲方未按本协议第四条约定支付款项的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之五向乙方支付违约金。逾期支付超过30日的，乙方有权解除协议，并要求甲方支付全部未付款项及违约金。甲方还应赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

2.乙方未按本协议第四条约定支付款项的，每逾期一日，应按逾期支付金额的千分之五向甲方支付违约金。逾期支付超过30日的，甲方有权解除协议，并要求乙方支付全部未付款项及违约金。乙方还应赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

3.甲方未按本协议约定提供必要的资源、信息或支持，导致合作项目无法按时或按质完成的，应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。情节严重的，乙方有权解除协议，并要求甲方支付违约金。

4.乙方未按本协议约定提供必要的服务或支持，导致合作项目无法按时或按质完成的，应承担相应责任，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。情节严重的，甲方有权解除协议，并要求乙方支付违约金。

5.任何一方泄露本协议项下的商业秘密或知识产权，给对方造成损失的，应承担全部赔偿责任，并可能被追究法律责任。

6.任何一方违反本协议约定，给对方造成名誉损害的，应承担相应的赔偿责任。

7.任何一方违反本协议约定，导致合作项目无法继续进行的，应承担全部责任，并赔偿对方因此遭受的直接经济损失。

8.甲方未按本协议约定履行监督职责，导致合作项目出现重大问题的，应承担相应责任，并赔偿乙方因此遭受的直接经济损失。

9.乙方未按本协议约定履行报告义务，导致甲方无法及时了解合作项目进展的，应承担相应责任，并赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

10.任何一方未能按时完成本协议约定的义务，每逾期一日，应向对方支付合同总金额千分之五的违约金，直至义务履行完毕为止。逾期超过30日的，守约方有权解除合同，并要求违约方支付相当于合同总金额10%的违约金。

（二）违约金的计算方式：

违约金的计算方式为：违约金=逾期金额×千分之五×逾期天数。逾期金额指逾期支付或未履行义务的金额。

（三）赔偿责任的承担：

任何一方违反本协议约定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。赔偿金额应包括直接经济损失和合理的间接经济损失。直接经济损失是指因违约行为直接造成的损失，间接经济损失是指因违约行为导致的预期收益的损失。

（四）解除协议的后果：

任何一方违反本协议约定，导致协议目的无法实现的，守约方有权解除协议。解除协议后，违约方应承担违约责任，并赔偿对方因此遭受的直接经济损失。

（五）争议解决条款的适用：

本协议项下的违约责任争议，应适用本协议第十三条约定的争议解决条款。

（六）不可抗力条款的适用：

如因不可抗力导致本协议无法履行，双方应协商解决，并根据不可抗力的影响程度，部分或全部免除责任。不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害、战争、动乱等。

（七）其他违约情形：

除上述违约情形外，任何一方违反本协议约定，给对方造成损失的，应承担相应责任。具体的违约责任由双方另行协商确定。

（八）违约责任的限制：

双方同意，对于因不可抗力、法律变化或其他不可归责于双方的原因导致的违约，不承担违约责任。但是，双方应尽最大努力避免违约的发生，并在违约发生后积极采取措施减少损失。

（九）违约责任的履行：

违约方应按照本协议约定，及时履行违约责任。如违约方未能及时履行违约责任，守约方有权采取必要的措施保护自身权益，包括但不限于要求违约方支付违约金、赔偿损失等。

（十）违约责任的管辖：

本协议项下的违约责任争议，应适用本协议第十三条约定的争议解决条款。

第七条不可抗力

（一）定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、干旱、火灾、战争、动乱、政府行为、法律变化、疫情及其防控措施等。不可抗力事件应自其发生之日起，对履行本协议义务构成实质障碍。

（二）通知义务：发生不可抗力事件的一方应在不可抗力事件发生后14日内，以书面形式通知另一方，并提供不可抗力事件的证明文件。如不可抗力事件持续超过30日，双方应协商决定是否继续履行本协议或采取其他补救措施。

（三）责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议约定的义务，该方不承担违约责任，但应及时采取措施减少损失，并在不可抗力消除后恢复履行义务。双方应根据不可抗力事件的影响程度，协商决定是否部分或全部免除责任。

（四）协议解除：如不可抗力事件导致本协议目的无法实现，双方应协商解除本协议。解除协议后，双方应相互返还已收到的财产，并结算相关费用。

（五）不可抗力证明：不可抗力事件的证明文件包括但不限于政府公告、法院判决、公证文书、媒体报道等。如双方对不可抗力事件的性质或影响存在争议，应提交第三方机构进行鉴定。

第八条争议解决

（一）协商：双方应本着友好合作的态度，通过友好协商解决本协议项下的任何争议。协商应通过书面形式进行，并应尽可能在争议发生后30日内达成一致。

（二）调解：如协商未能解决争议，双方应共同委托中立的第三方机构进行调解。调解应遵循公平、公正、公开的原则，调解结果应经双方书面同意后生效。

（三）仲裁：如调解未能解决争议，双方应将争议提交至中国国际经济贸易仲裁委员会（CIETAC）进行仲裁。仲裁应适用中华人民共和国法律，仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。

（四）诉讼：如双方均未选择仲裁，争议应提交至协议履行地人民法院进行诉讼。诉讼应适用中华人民共和国法律，法院判决是终局的，对双方均有约束力。

（五）争议解决的语言：本协议项下的争议解决应使用中文进行。如双方提供翻译文本，应以中文文本为准。

（六）争议解决的费用：争议解决的费用由败诉方承担。如双方均有责任，应按责任比例分担费用。

（七）争议解决的范围：本协议项下的争议解决应包括但不限于本协议的履行、解释、违约责任等。

第九条其他条款

（一）通知方式：本协议项下的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式作出，并通过专人递送、挂号信、电子邮件或传真等方式发送至本协议首页载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前14日书面通知另一方。通过电子邮件或传真发送的通知，发出时视为送达；通过专人递送或挂号信发送的通知，送达日或邮寄日视为送达。

（二）协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并以书面形式作出，作为本协议不可分割的一部分。任何未经