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中交隧道局广西荔蒲至玉林高速公路项目土建№2分部(K14+720-K32+400)桥梁扩大基础与承台基坑开挖支护施工安全专项方案编制:1复核:1审核:1中交隧道局广西荔浦至玉林高速公路土建№2分部二〇一八年七月VI目录1、编制依据 12、编制原则及目的 12.1编制原则 12.2编制目的 13、适用范围 24、工程简介 24.1工程概述 24.2工程建设条件 24.2.1水文条件 24.2.2气候条件 34.3交通运输 35、安全生产组织机构 45.1安全保证体系 45.2安全组织机构 55.3开展岗前安全教育 85.3.1安全思想教育 85.3.2安全知识教育 85.3.3安全技能教育 85.3.4安全法制教育 96、安全施工技术方案 96.1基坑开挖工艺 96.1.1开挖准备 96.1.2开挖 96.1.3基底处理 106.2排水方案 106.3围护方案 106.4支护措施 116.4.1挡板支护 116.4.2喷射及锚杆加固 117、安全保证措施 127.1安全制度保障 127.1.1建立健全安全生产责任制 127.1.2加强安全生产教育培训 127.1.3坚持安全检查制度 127.1.4坚持安全例会制度 137.1.5安全生产奖罚制度 137.1.6安全技术交底制度 137.1.7安全隐患整改制度 137.1.8安全生产投入 147.1.9专项工程安全生产保障措施 147.1.10建立健全和完善安全管理制度 147.2专项安全生产保证措施 157.2.1开工前作好以下施工准备工作 157.2.2持证上岗 157.2.3对吊装设备、安全设施、设备及防护用品进行检查验收 157.2.3施工现场的安全防护 157.2.4安全目标和预防措施 167.3施工具体安全措施 167.3.1人工挖土 167.3.2堆土 177.3.3堆土位置的选择 177.4安全检查措施 178、质量保证措施 209、环水保及文明施工保证措施 209.1工地植被及地下水资源保护措施 209.2水环境保护措施 219.3大气环境保护措施 229.4降低噪音措施 229.5文明施工保证措施 229.5.1文明施工管理体系 229.5.2文明施工管理组织机构 239.5.3文明施工管理措施 2310、事故应急预案 2410.1处理突发事件应急预案原则 2410.2应急救援组织机构及职责 2410.2.1组织机构 2410.2.2应急救援职责 2510.2.3预防和预警 2710.2.4应急响应 2810.2.5信息发布 3110.2.6后期处置 3110.2.7保障措施 3110.2.8机械伤害现场处置方案 3410.2.9中暑现场处置方案 35广西荔蒲至玉林高速公路项目土建№2分部扩大基础与承台基坑开挖支护施工桥梁扩大基础与承台基坑开挖支护施工安全专项方案1、编制依据本专项方案在符合我国国家相关法律、法规、条例,桂林市相关规定的基础上,主要以下列文件和资料为依据进行编制:《公路工程施工安全技术规范》(JTGF90-2015)《公路水运工程施工安全标准化指南》《施工现场临时用电安全技术规范》(JGJ46-2005)广西壮族自治区交通主管部门颁布的有关工程安全管理的文件、广西交通投资集团有限公司、广西高速公路投资有限公司、广西荔玉高速公路有限公司及中交隧道局荔玉高速公路项目总承包部有关安全管理办法和文件等。2、编制原则及目的2.1编制原则(1)编制内容应确保作业人员的人身安全,制定可行性的施工工艺;(2)严格按照施工规范和质量评定验收标准要求进行监控,保证各分项工程施工质量;(3)严格遵守国家相关法律、法规要求,保证施工中不发生生产安全事故,完成安全管理目标;(4)合理安排相关资源配置,严格执行施工工艺要求,保证按时完成制订工期;(5)按国家相关法律、法规要求,做好环境保护、水土保持及周边文物的保护工作;(6)依据标准化施工指南,合理布置场地,保证施工现场达到文明施工要求。2.2编制目的认真贯彻执行各项标准、安全操作技术规程,对现场安全管理坚持实施全员、全方位、全过程严密监控,有效的控制工程安全,提高工程安全管理水平,使本项目的安全管理标准化、规范化、程序化和法制化,达到任务清晰、程序合理。3、适用范围本施工安全专项方案适用于中交隧道局广西荔浦至玉林高速公路项目土建№2分部桥梁扩大基础及承台基坑施工,为施工安全控制手段及措施的改进提供重要依据。4、工程简介 4.1工程概述荔浦至玉林高速公路是《广西高速公路网规划修编(2006-2020)》荔浦至铁山港高速公路北段,在《广西高速公路网规划修(2006-2020)》的“6纵7横8支线”高速公路网规划布局方案中,荔浦至铁山港高速公路是其中“纵二”的南段。荔浦至玉林高速公路既是“纵二”组成部分,也是国家高速公路网G59广西境段的重要组成部分。广西荔玉高速公路项目起于桂林荔浦县北侧,途经蒙山县、平南县、桂平市,终于玉林市。项目起讫里程为K0+000-K267+207,该项目全长约261.458公里,投资估算总额230亿多元。荔玉高速公路土建No.2分部(K14+720~K32+400)起于荔浦县杜莫镇长垌村,终点位于蒙山县新圩镇木矛塘村,主线路长度17.68km,设计标准为双向四车道,设计行车时速100公里/小时。4.2工程建设条件4.2.1水文条件(1)地表水沿线水系发育,河流众多,沟壑纵横,小溪流多呈树枝状发育,多为“V”形沟,小溪水流量受雨水控制明显,暴涨暴落,雨季水量大,遇强降雨常伴生洪水,枯水季节水量一般较小,旱季溪流水近于干涸。河流均属于雨源型,地表泾流量与降雨量同季变化。另外,沿线水库、池塘星罗棋布,水量同样具有明显的季节性。(2)地下水根据地下水的埋藏条件、迳流条件及补给来源,地层的富水程度,储水介质,测区地下水类型主要有第四系孔隙水、基岩风化裂隙水及岩溶水。①第四系孔隙水主要埋藏于第四系冲洪积层中,以卵石层含水最丰富,中砂,粉细砂其次,黏土层不透水,为相对隔水层,残坡积层亚黏土为弱透水层。水位埋深较浅。受大气降水及附近地表水补给,动态随季节性变化大,其相互补给关系也发生改变,通常降水充沛的丰水期,一般是地表水补给地下水,相反在降雨稀少的枯水期,地下水补给地表水。②基岩风化裂隙水基岩风化裂原水受合水岩层、岩石性质、地质构造、地形地貌条件所影响。由于测区内基岩出露少,第四系覆盖层厚,基岩裂陈水埋最较深,基岩风化裂隙大多呈闭合状,其连通性和富水性差,地下水量贫乏,受上覆含水层补给,动态相对稳定,地下水由于埋藏深,水力坡度小,其迳流补给,排泄均缓慢。测区内地下水受大气降水、地形地貌及岩性条件的影响较为显著。基岩风化裂隙水还受上覆第四系覆盖层的厚度和物质成分的影响。③岩溶水岩瘩水赋存于灰岩裂隙、溶洞以及地下河中,以管道流为主,地下水在含水层中分布极不均匀,水量较丰富,补给来源主要是大气降水,其次是地表水补给,少量为基岩裂隙水和孔隙水补给。降雨直接沿地表溶蚀裂隙、谷(挂)地中的漏斗、落水洞等入渗地下,溪水在径流过程中不断侧向入渗补给岩溶水,部分河流直接流入溶洞转为地下水。地下水多以泉水、地下河出口等形式排泄,排入邻近河流中。4.2.2气候条件标段内地处北回归线以北,属低纬度亚热带季风型气候,因山脉河流的分布,地势南北高中间低,季风明显。一般夏季高温多雨,冬季干燥微寒,春秋季气温升降较快,日温差较大,太阳辐射能丰富,热量充足。气温年平均气温21.5℃,极端最高气温达39.7℃,最热月为7月,最低气温为0~5℃,最冷月为1月,极端最低气温为-3.5℃。湿度年平均相对湿度为7.8%,年绝对湿度21.1%。降雨量多年平均降雨量1445mm,雨季为4~8月。4.3交通运输本项目范围内交通比较便利,本段落范围内交通相对较便利,主要有G321、G323、X153、X088、713乡道、719乡道、747乡道、745乡道、783乡道,其余均为村村通的水泥路面并夹杂乡间小路。项目施工所利用的既有道路绝大部分为村村通水泥道路,其承载能力、宽度、转弯半径达不到大型运输车辆进出需求,施工期间经改扩建后可基本满足机械设备和施工材料的运送需要。本项目桥梁属于跨越沟谷或小盆地桥梁,施工过程中需要在桥梁位置修建施工便道或施工便桥。便道、便桥标准:施工主便道及钢筋场、拌和站施工便道路基宽度不小于7.5m,路面宽度不小于6.5m;其他施工便道路基宽度不小于4.5m,路面宽度不小于3.5m,曲线或地形复杂地段适当加宽,视地形条件和视距要求,不大于400m设置一处会车道,会车道路基宽度不小于7.5m,路面宽度不小于6.5m,长20m。各场(站、区)进出场的便道200m范围采用20cm厚C20混凝土进行硬化,并设置碎石垫层。施工便桥结构按照实际情况专门设计,满足排洪及使用要求,便桥桥面宽度不小于4.5m。5、安全生产组织机构5.1安全保证体系建立横向到边竖向到底的安全保证体系,实现安全管控贯穿施工生产全过程,全员参与。制定安全责任制度,细化安全责任清单,把安全责任明确分配到每个岗位,各司其职,通过责任制的考核保证安全责任制有落实。加强安全教育培训,提高所有参见人员安全意识及管理技能。施工过程中落实安全预防措施,通过各种安全检查制度保证预防措施落实到位,保证及时发现安全隐患及时督促安全隐患整改到位,最终确保安全目标的实现。图5.1-1安全保证体系5.2安全组织机构根据中交隧道局广西荔浦至玉林高速公路项目土建№2分部安全生产的有关文件要求,为加强安全管理,实现安全目标,消除安全隐患,确保各项安全管理工作的顺利进行,经项目部研究决定,成立中交隧道局广西荔浦至玉林高速公路项目土建№2分部安全生产工作领导小组。组长:陈阽陪副组长:齐和涛赵连久组员:窦怀臣宋建友李鹏东贾亚林领导小组主要负责贯彻国家安全生产的方针政策、法令法规,落实中交隧道局及上级单位的有关安全规定,制定安全生产方针目标和控制目标;审定项目的安全生产规章制度;定期组织召开安全生产工作例会,及时分析安全生产形势,研究部署并指导安全生产工作,研究解决安全生产重大问题等。领导小组办公室设在安全环保部,负责传达领导小组的各项指示和决定,组织安全生产检查,并督促整改落实等。(1)项目经理的责任①项目经理对项目施工过程中的劳动保护和安全生产全面负责。主管副经理、总工程师为项目经理负责。②认真贯彻执行国家安全生产和上级有关安全生产方针、政策、法规;决定项目安全生产管理目标和工作计划。代表项目部与下属单位签定年度安全生产目标管理责任书。③组织建立安全生产保证体系,主持召开安全生产会议,定期分析研究解决安全生产中的问题,审批安全技术措施、计划并贯彻实施。④定期组织安全检查和开展安全生产竞赛活动,对职工进行遵章守纪及劳动保护和《安全生产法》教育。⑤认真落实施工组织设计中安全管理的各项措施,严格执行安全措施审批制度,施工项目安全咨询制度和设施、设备交接验收使用制度。⑥发生事故,保护好现场,及时上报并认真按照“四不放过”的原则,以书面形式报上一级主管部门审查。⑦决定项目安全生产奖惩办法,审批安全生产措施经费,改善劳动条件。(2)总工程师安全的责任①总工程师对全项目劳动保护和安全生产的技术工作负责。②在组织编制审批施工组织设计(施工方案)及采用新技术、新工艺、新设备时,必须制定相应的安全技术措施,并检查执行情况。③负责组织项目安全技术攻关活动,解决施工中的安全技术问题。④负责提出改善劳动条件的实施措施;并对职工进行安全技术教育。⑤参加重大事故的调查分析,提出技术签定意见和改进措施并负责组织落实。(3)主管生产副经理的责任①在组织、管理、指挥生产方面负全面安全生产责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作。②协助经理建立安全保证体系,定期组织召开安全生产工作会议。③落实施工组织设计中的各项安全技术措施要求。④对职工进行安全技术教育和安全纪律教育。⑤经常进行安全检查,消除事故隐患,制止违章作业。⑥发生事故,要及时上报并亲自组织分析处理工作,提出和实现改进措施。⑦支持安全技术部门的工作,不违章指挥。(4)施工技术员的安全责任①对所管工程的安全生产负责,不违章指挥,制止危险作业。②协助工地负责人,对所管工程区域内一切安全防护措施要求负责。③对作业班组和人员做好有针对性的安全技术交底,组织实施安全技术措施,当进度与安全发生矛盾时必须服从安全。④组织工人学习安全操作规程,制止违章作业。⑤发生工伤事故和现场事故,立即上报,保护现场,参加调查处理。(5)专职安全员的权利、任务和责任①安全员的权利a、遇有严重的事故隐患或违犯规章制度的行为,有权指令停止生产并立即报告领导研究处理。b、有权检查项目内部单位、班组的安全生产的管理制度和上级指示的执行情况。c、对不认真执行安全生产法规的单位和个人,有权提出批评并限期整改。②安全员的任务a、参加项目施工中的安全措施和安全操作规程制度的制定。b、做好安全生产宣传教育和职工安全培训工作,总结和推广安全生产的先进经验。c、参加工伤和设备、道路交通事故的调查处理,做好各类事故的统计、分析和报告。d、经常对施工现场的生产安全进行检查,及时发现事故隐患,提出防止事故发生的措施。e、配合有关单位做好防尘、防中毒、防暑降温工作;监督职工劳动保护用品的发放和使用。③安全员的责任a、对项目的安全生产工作长期存在的严重问题,不提工作意见,不汇报情况而发生事故,要负责任。b、安全检查工作不深入、不细致,放过了严重事故隐患而造成事故,要负责任。c、安全生产工作记录不全面,记载的资料不真实,而影响ISO9002质量认证工作,要负责任。5.3开展岗前安全教育5.3.1安全思想教育(1)思想认识教育。一是提高项目部各级管理人员和广大职工群众对安全生产重要意义的认识。从思想上认识社会主义制度下搞好安全生产的重要意义,以增强关心人、保护人的责任感,树立牢固的群众观点;二是通过安全生产方针、政策教育。提高各级工程技术人员、安全管理人员的遵章守纪意识,使他们正确全面地理解党和国家的安全生产方针、政策,严肃认真地执行安全生产方针、政策和法规。(2)劳动纪律教育。主要是使广大职工懂得严格执行劳动纪律对实现安全生产的重要性,企业的劳动纪律是劳动者进行共同劳动时必须遵守的法则和秩序。反对违章指挥,反对违章作业,严格执行安全操作规程,遵守劳动纪律是贯彻安全生产方针,减少伤害事故,实现安全生产的重要保证。5.3.2安全知识教育安全基本知识教育的主要内容是:项目的基本生产概况;施工(生产)流程、方法;项目施工危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项;机械设备、厂(场)内运输的有关安全知识;有关电气设备(动力照明)的基本安全知识;高处作业安全知识;施工中使用的有毒、有害物质的安全防护基本知识;消防制度及灭火器材应用的基本知识;个人防护用品的正确使用知识等。5.3.3安全技能教育结合本工种专业特点,实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识要求。使个职工都熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识。它包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程。国家规定建筑登高架设、起重、焊接、电气等特种作业人员,须进行专门的安全技术培训,合格后方可上岗。5.3.4安全法制教育安全法制教育就是要采取各种有效形式,对项目部全体职工进行安全生产法规和法制教育,从而提高职工遵法、守法的自觉性,以达到安全生产的目的。6、安全施工技术方案6.1基坑开挖工艺6.1.1开挖准备对开挖区域用挖掘机或推土机进行清表,清除腐殖土,调查地下有无排水、供气、电缆等管线设施,绘制施工平面图和基坑土方开挖示意图,确定开挖路线、基底标高、基坑轮廓尺寸等参数。涉及靠近公路的承台基坑,施工前需要与公路管理部门交涉,办理相关施工许可证,得到书面同意后,再进行施工。基坑开挖前,精确测定基础轮廓线,测出原地面高程,放出开挖边界并用白灰撒线,并在纵横方向设置保护桩。根据图纸设计,基坑开挖轮廓以满足基础底部尺寸为原则。基坑顶距开挖线1.0m以外挖排水沟,基坑顶做成4%反坡,疏导水流,防止地表水浸入基坑。坑缘留有护道,护道宽度不小于1m。施工区域做好临时排水设施,场地排水沟做成不小于0.2%的坡度,使场地不积水,必要时设置在基坑周围设置截水沟、排洪沟。工程所需管材、模板、小型机具等均应堆放整齐,距沟边2米以外,土质较好、现场狭窄时,堆放位置至少也应距沟边0.8米以上,以免造成沟槽塌方。机械设备运进现场,进行维护检查、试运转,使处于良好的工作状态。6.1.2开挖基坑采用挖机放坡开挖,沿轮廓线分步开挖施工,根据地质情况,必要时可采取围堰对边坡进行稳固处理,开挖路线沿线路横向从一侧向另一侧进行,分阶分步进行,严格执行放坡开挖的要求,弃土采用自卸车运至指定地点。基坑坑壁坡度坑壁土类坑壁坡度坡顶无荷载坡顶有静荷坡顶有动载砂类土、淤泥土1:11:1.251:1.5砾类土、黄土1:0.751:1.01:1.25粉质土粉土质砂1:0.671:0.751:1.0软质岩1:01:0.11:0.25硬质岩1:01:01:0注:(1)坑壁有不同土层时,可分层选用,并酌设平台;(2)基坑深度大于5m时,坑壁坡度可适当放缓或加设平台;(3)当基坑有地下水时,地下水位以上部分可放坡开挖;地下水以上部分,若土质坍塌或水位在基坑以上较深时,应加固开挖。开挖至离设计标高10-20cm时,停止开挖,经由测量班、质检工程师验槽,验槽通过后,人工挖除剩余土石。6.1.3基底处理验槽符合设计要求后,开挖至设计基底标高,清理松散岩石、土屑、碎石块等,露出新鲜土面。基底平面位置、尺寸和高程要满足设计要求。当地下水丰富时,需找到出水口采取堵漏措施。若是坑底涌水较多,对水眼进行封堵。浇筑垫层混凝土前须保证坑内无明显积水现象,否则应人工清除。6.2排水方案分为坑内排水和坑外排水。坑内采用集水坑排水,在基坑内承台范围外对角位置低处挖2个集水井,并在周围挖边沟,使其低于基坑底面30~40cm,于集水井处采用水泵集中排除。做好施工防护措施,配备塑料棚膜,对基坑周围及防护桩外侧高速公路护坡进行覆盖防雨,并在防护桩顶部路基侧位置处设拦水埂、导流槽,使原地面处雨水不流入基坑内,确保基坑周围不坍塌。6.3围护方案基坑顶部边缘1m范围内填筑筑土埂,土埂断面50*30cm,其上设置1.2m高护栏,悬挂标志标牌,确保施工安全。夜间设红色警示标志。基坑四周2m范围内不得堆放弃土。6.4支护措施6.4.1挡板支护当基坑挖深大于5m,坑壁不易稳定,并有地下水影响或者放坡受限制以及放坡工程量大,可按具体情况,采取支护措施。⑴选用挡板支护挡土、防水时,需参照以下因素:①基坑平面尺寸、开挖深度、挡土、防水、防渗和基坑施工的要求;②地基的工程地质情况(包括土层的物质、力学性质及地下水的情况)③对邻近结构物的影响程度;④施工设备、技术和材料供应的可能性;⑤造价、工期方案的选择。⑵采用简易钢板桩支护,基坑开挖不宜大于4m,在渗水量不大的情况下,可用槽钢正反搭扣,组成挡板。亦可采用H型钢、工字钢打入地基一定深度,挖土时加插横板以挡土。钢板桩入土深度应按照设计要求,当设计无要求时,应按挡板受力情况予以验算。地下水位较高,基坑开挖深度为5~10m时,易用锁口钢板桩。钢板桩的打设:桩锤的质量部小于钢板桩量的2倍,并设置桩帽。钢板桩受力过大时,应加设临时支撑。支撑形式可根据实际情况选用拉锚和支撑形式中的任何一种形式,以加固挡板。拔桩的开始点宜离开角桩5根以上,必要时还可间隔拔桩。拔桩顺序与打设顺序相反。拔桩之后,桩孔及基础外围应及时回填。拔出来的桩应清除污泥,加以防锈处理之后予以堆存。6.4.2喷射及锚杆加固⑴当基坑受条件限制只能垂直开挖,在地基土质较好、渗水量较小的情况下,可用喷射混凝土或锚杆喷射混凝土加固基坑坑壁,逐层开挖,逐层加固。⑵喷射混凝土的强度宜大于20mpa,喷射厚度不小于70mm,应用中粗砂,含砂率宜大于30%;碎(砾)石最大粒径不宜大于15mm,水泥强度等级不低于32.5R。7、安全保证措施7.1安全制度保障7.1.1建立健全安全生产责任制项目经理是安全第一责任人,本项目的安全机构配备5名安全员,专职负责所有员工的安全及预防事故的发生。安全机构人员,有权按有关规定发布指令,并采取保护性措施防止事故发生。从工区主任到生产工人的安全生产系统必须做到纵向到底,一环不漏;各职能部门、人员的安全生产责任制做到横向到边、人人有责。工区根据安全生产管理目标将责任落实到人,明确项目成员的安全生产职责,制定详尽的岗位责任制,将安全生产职责层层分解,做到每个过程每个环节都责任到人,确保在安全的条件下进行施工生产。7.1.2加强安全生产教育培训安全教育培训的目的和任务是使劳动者提高安全意识,掌握安全生产规律,提高安全作业技能,减少伤亡事故的发生,减少各种财产损失,保障劳动者的身心健康。7.1.3坚持安全检查制度安全检查是一项综合性的安全管理措施,是建立良好的安全生产环境、做好安全生产工作的重要手段之一,也是企业防止事故、减少职业病的有效方法。检查包括企业安全生产管理人员进行日常检查,安全科利用安全检查表进行巡视检查,操作人员对本岗位的设备、设施和工具进行经常性检查。根据工程的施工条件和特征,按工区的要求,列出安全检查计划,旨在使入场人员提高警惕,增强自我安全保护意识,牢固地树立“安全生产,生产必须安全”的大局观念。各类人员经常深入作业现场进行安全检查,有利于及时掌握情况、发现问题,从而解决问题。坚持项目部每月、队每周一次的定期检查制度和群众性的人人、时时检查结合起来,做到工前讲安全、工中查安全、工后评安全,把安全工作贯穿于整个施工生产的全过程。各级领导要深入工地,调查监督,检查事故隐患和违章作业现象,发现问题及时解决,防患于未然,坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。安全生产检查采取“自查”、“专查”和不定期检查相结合的原则进行。“自查”是指各生产单位自行组织本单位有关人员对本单位施工现场、工作场所进行检查,每月不少于一次,对存在的隐患,随时排查,并做好检查记录。“专查”是由项目部组织有关人员对各生产单位安全生产的内业、外业管理情况进行检查(每半年不少于一次)。不定期检查是由项目部组织有关人员对个别单位有针对性地检查,对查出的事故隐患,以整改通知书的形式,分现场整改和限期整改,并将检查记录整理存档。7.1.4坚持安全例会制度为加强管理和提高作业者安全意识,加强防范与消除隐患,项目部每月由安全负责人举行安全生产例会,各项目成员及主要分部负责人参加。由项目经理主持,传达业主和监理对的安全生产要求,总结上阶段工区安全生产情况,分析安排本阶段安全生产要求和目标以及重点防患对象。做到解决问题落实问题。并形成书面记录。7.1.5安全生产奖罚制度项目部制定安全生产奖罚激励机制,定期开展安全生产检查评比活动,对能模范遵章守纪的分部和个人给予奖励,对不能严格遵守各项规章制度和操作规程的分部和个人给予相应的处罚,经教育后仍不改者勒令其退场。7.1.6安全技术交底制度分部工程施工前由项目技术负责人结合工程特点对施工员和安全员进行施工方案、技术措施交底;分项工程施工前由施工员对班组长进行详细的安全操作技术交底;施工作业前班组长对其成员进行安全操作技术宣传和讲解工作,确保在一线作业人员均熟知安全生产技术知识。7.1.7安全隐患整改制度制定整改措施的基本原则:(1)、加强管理,消缺堵漏原则。(2)、完善技术、改进设备原则。(3)、加强培训、提高技能原则。(4)、举一反三、系统防范原则。(5)、简易可行、经济合理原则。事故隐患管理坚持“谁主管、谁负责、谁治理”的原则。安全检查发现的隐患必须逐项登记,登记时最好按专业分类进行,按隐患危险程度、投资的大小、整改的难易程度分为大、中、小,按先后主次组织进行整改。对查出的事故隐患,以整改通知书的形式,分现场整改和限期整改,并将检查记录整理存档。总的要求是坚持边检查边整改的原则,将整个生产过程中存在的不安全因素,以及导致事故发生的隐患,消灭在萌芽之中,防患于未然。7.1.8安全生产投入根据国家法律法规及招标文件的要求,我项目部准备专项资金,用于改善安全设施,进行安全教育培训,更新安全技术装备、器材、仪器、仪表以及其他安全生产设备设施,以保证达到法律、法规、标准规定的安全生产条件,并对由于安全生产所需的资金投入不足导致的后果承担责任。7.1.9专项工程安全生产保障措施⑴安全技术交底制度①工程开工前,随同施工组织设计,向参加施工的职工认真进行安全技术措施的交底,使广大职工都知道,在什么时候、什么作业应当采取哪些措施,并说明其重要性。②每个单项工程开始前,必须重复交代单项工程的安全技术措施,坚决纠正只有编制者知道,施工者不知道的现象。③实行逐级安全技术交底制,开工前由技术负责人向全体职工进行交底,两个以上施工队或工种配合施工时,要按工程进度交叉作业的交底,班组长每天要向工人进行施工要求、作业环境的安全交底,在下达施工任务时,必须填写安全技术交底卡。⑵加强现场的安全管理,注重现场的安全检查。①作业现场必须采用封闭式管理,严格禁止无关人员进入现场。②施工工区专职安全员每天应对作业现场进行安全检查,随时掌握现场的安全动态,发现不符合施工安全要求时,应责令停工整改。7.1.10建立健全和完善安全管理制度施工过程中对已有的安全管理体系和制度逐步完善和改进,认真落实项目经理部安全生产责任制、安全生产奖惩制度、安全检查制度等。7.2专项安全生产保证措施7.2.1开工前作好以下施工准备工作(1)落实吊装机械、安全设施、设备及防护用品进场计划;(2)落实扩大基础、承台开挖施工安全保障措施;(3)落实现场施工人员,并进行相关技术交底;(4)制订针安全保证计划,应急措施预案。7.2.2持证上岗参与本工程的施工管理人员、特种作业人员必须持证上岗,施工前由项目部安全管理人员进行检查确认,登记备案。7.2.3对吊装设备、安全设施、设备及防护用品进行检查验收本工程所使用的承重支架、安全设施、防护用品等的安全技术性能对本工程的安全施工有着重要意义。每次作业前都要有专人对相关设备和防护设施进行认真细致的检查,并按规定的程序履行,消除隐患,确保各种设备具有良好的安全技术状况,安全可靠。7.2.3施工现场的安全防护(1)进入施工现场必须要戴好安全帽,高空作业必须系好安全带,参加施工的人员,必须接受安全技术教育。(2)施工所用的各种机具设备和劳保用品,要进行定期检查和随时抽检,以免失灵或失效,确保其处于完好状态,严禁使用不合格的机具设备和劳动保护用品,严格“三同时”制度,注重经常性开展安全生产教育,使全体参战人员牢固树立安全第一的思想意识。(3)在危险场所或区域及醒目易见处挂设各类警示牌、指示牌及安全宣传牌。(4)各类垃圾及掉在脚手架上的废渣、木条等均应由专人清理防止遇风坠落或踢落伤人。(5)高温天气严禁工人赤膊、穿拖鞋,寒冷季节严禁使用电炉烤火取暖。(6)在工地现场应设置灭火器,并按要求配备,组织专人定期检查。(7)机械设备均有人进行例行保养,下班关掉闸,关机并装上防护措施。7.2.4安全目标和预防措施(1)特种设备(吊车)进场后,项目部组织安全质量部和机械材料部对特种设备进行报检。(2)上岗前对一线作业人员,尤其是农民工的培训教育。项目部安全培训教育的主要内容是:各个工种的安全操作规程及技能,国家的方针政策以及安全法律、法规,工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及施工现场存在的安全事故隐患、危险源等。施工作业班组安全培训教育的主要是:本工种的安全操作规程,事故案例剖析、岗位安全纪律和岗位安全检查等。从而增强工人的安全意识,掌握安全知识,提高职工搞好安全生产的自觉性、积极性和创造性,使各项安全生产规章制度得以贯彻执行。(3)坚持班前讲话活动,针对班组专业特点和作业条件,进行安全技术交底。安全技术交底主要包括两方面的内容:一是按照施工安全方案的要求,对施工方案进行细化和补充;二是要将操作者的安全注意事项讲明,保证操作者的人身安全。(4)物体打击预防措施作业人员在进行基底处理或上下作业人员在进行工具传递时,都有可能发生戳伤作业人员或因高处物体的坠落而造成人身伤害事故的发生,预防措施如下:对上下方作业人员采取一定防护措施,如佩穿防护服,安全帽,并对作业人员进行安全技术交底,严格控制作业人员按照安全操作规程进行作业,对基坑深度在1.5米的,基坑四周采用安全网围封,严禁从上方直接往下抛物品、工具等。定期对从事基坑施工的作业人员进行安全知识教育。7.3施工具体安全措施7.3.1人工挖土⑴基坑内施工人员必须戴好安全帽,施工现场禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤脚。施工期间严禁槽内休息。
⑵上下基坑必须设置立梯,立梯应坚固,不得缺层。严禁攀登支撑或乘吊运机械设备上下基坑。
⑶挖土时,两人间距要保持1.5米⑷基坑应挖的直顺,上下口尺寸、中线和边坡要符合要求,坑壁应平整,不得出现凹凸现象,以免影响坑壁的稳定性而造成沟壁坍塌。⑸机械挖土时,跟机修坡底操作人员应距铲抖保持一定安全距离,必要时应先停机,然后再操作。同时还应及时采取必要的支撑措施和沟边翻土工作,以减轻坑壁压力,以利于坑壁稳定。车辆配合外运土方时,在机械装土时,任何人不得在车上停留,以保证装土安全。若有不安全因素,应立即采取相应的措施,以确保施工安全。7.3.2堆土在开挖中,必须考虑回填土的余量及合理的堆放位置。如不能合理堆放,将直接影响到施工安全。7.3.3堆土位置的选择堆土位置的选择根据工程现场的具体情况,施工现场开阔、周围环境不受影响和限制,为了方便进料、堆料和施工,采取一侧堆土,另一侧,作为施工临时便道。⑴沟边一侧,均应距沟边1米以外,其高度不超过1.5⑵堆土不得埋压构筑物和设施,如上水井、煤气井、雨、污水检查井。如必须堆土时,应采取相应的措施。7.4安全检查措施安全检查是发现不安全行为和不安全状态的重要途径。是消除事故隐患,落实整改措施,防止事故伤害,改善劳动条件的重要方法。1、安全检查小组成立以项目经理为第一责任人的安全检查小组,组长:陈阽陪副组长:齐和涛赵连久组员:窦怀臣宋建友关哲蔺世强贾亚林2、安全检查内容(1)人员方面:①是否正确佩带个体防护用品;②是否存在违章作业;③特殊工种是否无证操作;④是否经过岗前培训;⑤人员安排是否合理。(2)施工现场:①救生、消防设施是否齐全;②现场安全措施是否到位;③材料堆放是否整齐,现场是否整洁;④基坑围护等固定是否牢固;⑤临时排水是否符合要求;⑥平台等场所照明设施是否完好;⑦安全标识标牌、信号设施等是否正确、完好;⑧基坑的围护是否符合要求;(3)电源、电气设备:①电路是否符合规范;②配电设施是否符合标准;③电器设备是否接零接地;④是否存在私拉乱接;(4)机械设备:①机械设备(挖机、吊车等)合格证书及有关文件、资料;②操作人员证书及其配备;③救生设备;④消防设备;⑤一般安全设施和应急安全设备;⑥操作人员对与其岗位职责相关的设施、设备的实际操作能力;⑦机械安全、环保管理体系。(5)安全管理落实结合工程施工内容及现场管理情况,每月对施工队伍安全、环保管理执行落实情况进行检查。3、检查方式(1)安全大检查项目部每月20日左右组织安全大检查(视实际情况检查日期可提前或顺延)。大检查由项目经理或安全总监、副经理带队,检查组由项目部领导、各部门负责人、工区安全员、作业队队长、作业队安全员、员工代表、电工班班长以及其他专业技术人员组成。(2)安全员日检旁站安全员日检,作业队安全员对所管作业队进行日检,参检人员由作业队现场负责人、作业队安全员组成,检查结果由安全员在安全日志上予以记录。(3)巡检作业队班中巡检;作业队安全员对所辖工区进行不间断巡回检查做好记录。4、整改要求(1)检查结束后,由检查组负责人召集检查会议(可同安全、环保管理例会一起召开),就检查的出的问题进行汇总和解决问题的措施进行研究。按照隐患“三定”处理的原则对存在的问题提出实施性决定。(2)由安全监督部门根据会议要求下达整改通知书,负责隐患整改的单位或个人在接到通知书后在规定的时间内按整改方案无条件进行整改。规定的整改时间到期后,由现场安全员会同技术员一起对整改效果进行验收(涉及电气、机械设备的,由安全监督部通知相关部门进行验收)。(3)整改单位对存在的隐患拒不整改或整改不彻底的,由安全监督部通知工程管理部派人进行整改,所发生的费用由责任单位负责(由工程管理部、安全安全监督部共同确认,从责任单位工程计量款内按整改直接费用2倍扣除并全部补偿给整改单位)。同时按项目部《安全奖罚制度》对责任单位进行处罚。(4)安全员日检以及作业队班中巡查发现的隐患由安全员口头通知责任单位整改,并作好相关记录。8、质量保证措施图8.1-1质量保证体系框图(1)每步工序施工完毕之后,必须经施工队伍自检、合格后报项目经理部复检、合格后报监理工程师终检,合格后方可进入下步工序施工。(2)项目部每月组织一次质量抽查,每季度组织一次质量检查,根据质量抽查和检查情况,召开工程质量专题会议,研究质量形势,消除质量隐患,提出整改措施,确保质量管理工作及时有效。(3)项目部、施工队伍的质检工程师应及时听取监理工程师对本项目质量工作的意见,特别对监理工程师提出的改进意见、措施应及时组织有关人员进行落实。9、环水保及文明施工保证措施9.1工地植被及地下水资源保护措施以本工程为对象,针对现场实际,成立本工程的环、水保组织机构。对职工进行环境保护和水土保持方面的教育,提高全员环境保护和水土保持意识。认真贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国水土保持法》的要求,积极维护当地自然环境和居民清洁适宜的生活、劳动环境,最大限度地减少施工对自然生态的破坏,保护环境,防止水土流失。施工现场工作人员必须熟悉了解设计施工图中专门列入的环境保护、水土保持的工程内容。现场管理人员,技术人员必须掌握设计文件中环境保护、水土保持工程措施及要求。服从监理单位及监察单位对环境保护,水土保持措施提出的审查意见及广西自治区地方性法规。1、施工期间对施工人员加强保护自然资源及野生动植物的教育,严禁随意砍伐,限制施工人员和车辆的活动范围。2、施工便道选线、生活营地、大型临时设施场地选址尽量少占或绕避林地、耕地,保护原有植被。3、对合同规定的施工界限外的植物、树木等尽力维护,严禁超范围砍伐。工程完工后及时进行现场清理,复垦或绿化。4、施工区域内的植被、树木等尽量维持原状。需砍除树木和其它经济作物时,事先征得环境保护和水土保持部门、所有者和业主的批示或同意,严禁超范围砍伐。5、对施工区域外的树木、植被制定防护保护措施,严禁损害。6、永久用地范围内的裸露地表处理按设计和规划要求进行覆盖。7、临时用地范围内的耕地按相关法规进行处理,根据广西壮族自治区《关于推进非农建设占用耕地耕作层土壤剥离利用工作的指导意见》及其它土地合同的规定进行复原或绿化。8、在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施,经常进行卫生清理,同时在生活区周围种植花草、树木,美化生活环境。9、作业队驻地和施工现场的生活、施工垃圾,按环保要求运至指定地点(垃圾场)或集中堆放掩埋。作业队场地、施工现场、便道在使用完毕后立即恢复。9.2水环境保护措施1、在施工中严格执行国家颁布的《水土保持法》、《水土保持法实施条例》及广西壮族自治区地方法规和要求,贯彻执行“预防为主,全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的水土保持方针;2、施工时对原有河道进行有效保护,施工废水、生活污水按有关要求进行处理,不得直接排放;3、清洗骨料的水和其它施工废水,采取过滤、沉淀或其它方法处理后方可排放,以此避免污染河道和周围环境;4、施工机械的废油废水,采用隔油池等有效措施加以处理,不得超标排放。9.3大气环境保护措施施工中的空气污染主要为施工机械产生的废气及施工场地和施工便道产生的扬尘。主要采取的措施如下:1、在设备选型时选择环保型低污染设备,并安装空气污染控制系统。2、配备专用洒水车,对施工现场和运输道路经常进行洒水湿润,减少扬尘。9.4降低噪音措施1、对使用的工程机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养,降低噪音;2、机械车辆途经居民区及驻地时应减速慢行,不鸣喇叭;3、合理安排施工作业时间,尽量降低夜间车辆出入频率,夜间施工不得使用噪音大的机械;4、适当控制机械布置密度,条件允许时拉开一定距离,避免机械过于集中形成噪音叠加。9.5文明施工保证措施9.5.1文明施工管理体系为了规范高速公路工程施工,克服质量通病,提高管理水平,保证施工质量,现场施工中应严格按照《广西高速公路施工标准化技术指南》要求进行文明施工管理。文明施工管理体系框图详见下图。8图9.5-1文明施工管理体系框图9.5.2文明施工管理组织机构为加强文明施工管理工作,项目部成立文明施工管理小组:组长:陈阽陪副组长:齐和涛赵连久组员:张克冬付政委谭景星白金鑫9.5.3文明施工管理措施1、主要管理人员佩带岗位证,各工区设立施工标志牌,标明工程项目名称、范围、开竣工期限、工地负责人,设立监督电话、接受社会监督。2、对进场施工的队伍签订文明施工协议书,建立健全岗位责任制。3、在多雨季节应配备应急的抽水设备与突击人员。4、现场布局合理,材料、物品、机具、土方堆放符合要求,按要求设立标示标牌。5、施工内业资料齐全、整洁、数据可靠,办公室内按要求布置各类图表,及时反映现场状况及工程进度状况。6、加强夜间的安全保卫,设夜间巡逻队。7、施工场地内的泥渣、建筑垃圾等杂物应及时清理,确保施工场地清洁、整齐。做到一天一清理,并有专门的地点分类存放。8、严格按照《广西荔玉高速公路施工标准化技术实施细则》要求施工。10、事故应急预案10.1处理突发事件应急预案原则1、迅速行动、灵活应对。处理事故险情时由应急领导小组启动应急预案并实施。2、以人为本。险情处理应首先保证人身安全(包括救护人员和遇险人员)。3、强化防护。迅速疏散无关人员,防止次生事故发生。10.2应急救援组织机构及职责10.2.1组织机构(1)应急救援领导小组:组长:陈阽陪副组长:齐和涛赵连久宋建友组员:朱正文赵天忠陈书山耿红德逄妍谭景星白金鑫邓炎鹏(2)抢险组:由项目副经理、各施工队队长及指定人员组成。(3)救护组:由项目书记、综合办公室、各施工队书记及指定人员组成。(4)调查组:由项目副经理、工程技术部、安监部、各施工队指定人员组成。(5)疏导组:由项目副经理、、各施工队值班人员组成。(6)保障组:由项目总工、综合办公室、工程技术部、物资设备部、财务部、各施工队技术负责人及指定人员组成。(7)善后组:由项目书记、综合办公室、各施工队指定人员组成。应急救援领导小组办公室设在项目部安监部。(8)应急救援组织机构框图如下:图9.2-1应急救援组织机构框图10.2.2应急救援职责(1)应急救援领导小组组长职责:=1\*GB3①认真贯彻国家、地方、行业等上级有关安全应急管理的法律、法规、标准、规程;=2\*GB3②建立健全单位安全应急管理组织机构,组织制定或修改单位应急预案并发布实施;=3\*GB3③保证应急救援资源的有效投入;=4\*GB3④掌握工区安全事故信息,及时向政府部门和上级单位报告事故情况;=5\*GB3⑤组织、指挥单位安全事故应急救援预案的实施,组织或参与对事故进行调查、分析、处理和灾后恢复。(2)应急救援领导小组副组长职责:=1\*GB3①协助组长进行安全应急管理,在组长未在位的情况下代行组长职责;=2\*GB3②指导、协调和参与安全事故应急处置;=3\*GB3③组织开展对应急处置相关知识的宣传、应急培训和应急演练等工作;=4\*GB3④及时掌握单位安全事故信息,并向组长汇报;=5\*GB3⑤组织实施单位应急救援,防止事故扩大,减少事故伤亡和经济损失,参与或协助事故调查处置。(3)应急救援领导小组职责:=1\*GB3①拟定项目突发事件综合应急预案;=2\*GB3②完善应急预案,落实预案措施,做好事故发生后的应急处置、信息上报和发布、善后处置等工作;=3\*GB3③指导、协调和参与安全事故应急处置;=4\*GB3④及时了解和掌握工区安全事故信息,根据事故情况需要,及时向政府部门和上级相关单位报告事故情况;=5\*GB3⑤组织事故调查工作,或配合当地政府等上级职能部门进行事故调查、分析、处理及评估工作;=6\*GB3⑥组织事故应急处置相关知识的宣传、培训和演练。(4)应急救援综合办公室职责:=1\*GB3①在应急救援领导小组和安全生产小组的领导下,负责项目安全事故应急的日常事务工作;=2\*GB3②组织实施应急预案,传达各项应急指令,协调安全事故应急处置工作;=3\*GB3③汇总事故信息并报告(通报)事故情况,组织事故信息的发布工作;=4\*GB3④组织项目事故应急救援领导小组召开的会议和重要活动;=5\*GB3⑤组织项目事故应急救援领导小组交办的其他事项。(5)应急救援抢险组职责:实施应急处置时,将人员和设备迅速撤离危险地点,根据现场情况,适时调整并调集人员、设备和物资,全力搜救被困人员。(6)应急救援救护组职责:负责现场伤员的医疗抢救工作,根据伤员受伤程度做好转运救治工作。(7)应急救援疏导组职责:负责维护现场,将获救人员转至安全地带;对危险区域进行有效的隔离,防止无关人员进入现场,并迅速撤离现场无关人员。(8)应急救援保障组职责:负责应急救援方案的制订,并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。(9)应急救援善后组职责:妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属,按有关规定做好理赔工作。(10)应急救援调查组职责:按照事故调查规则和程序,全面、科学、客观、公正、实事求是地收集事故资料,以及其他可能涉及事故的相关事件,详细掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议措施,写出事故调查报告。收集事故资料,掌握事故情况,查明事故原因,评估事故影响程度和损失,分清事故责任并提出相应处理意见,提出防止事故重复发生的意见和建议,写出应急处置报告,并做好相关工作的移交。10.2.3预防和预警危险源的监控树立“预防为主”的思想。建立有效预防机制,强化对危险源的信息搜集、研究和监控,尽量减少或避免安全事故的发生,保障人民生命和财产的安全。建立危险源普查、登记管理制度。全面掌握企业各类风险隐患,落实防范和处置措施,实行动态管理和监控,及时消除不安全因素。建立应急管理体系。加强应急队伍建设,充实必要的人员,不断完善监管机制,加大监督检查和考核力度,全面落实安全防范措施。开展应急管理教育和培训。倡导“以人为本”的管理理念,加强对员工进行公共安全知识和应急防护等知识的教育和应急能力培训,增强全体员工从容应对突发事件和预防意识,不断提高全体员工应急救援、应急自救、应急处置能力,努力消除人的不良行为,将人为因素引发的事故或突发事件降到最低程度。保障应急管理资金的投入,有针对性地储备应急物资和救援设备,以满足应急救援需要。加强应急预案的演练。凡可以演练的应急预案,要择机适时进行演练,不断完善应急预案。对无条件进行现场演练的预案要进行桌面演练,加强教育培训,以提高应急预案的可操作性和实用性。预警行动根据施工特点和范围,加强对施工现场等易发生大事故及以上事故的部位、环节进行监控,配备救援器材、设备,并定期组织演练。
对可能导致大事故及以上事故后果的险情,项目负责人应当立即上报公司和相关部门,必要时可越级上报。项目接到可能导致大事故及以上安全事故的信息后,及时确定应对方案,通知有关单位、部门采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备。项目事故应急救援综合办公室接到可能导致大事故及以上安全事故信息后,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作。信息报告与处置(1)信息报告与通知:=1\*GB3①事故应急救援领导小组综合办公室24小时值班电话=2\*GB3②各级值班人员接到应急电话报告应询问并记录事故发生的地点、时间、工程名称(部位/里程)、伤亡、处置措施、报告人、报告时间等情况。(2)信息上报:接获应急电话后,应急救援领导小组综合办公室迅速向上级、相关部门报告事故发生的地点、时间、工程名称(部位/里程)、伤亡状况及处置措施等情况。(3)信息传递:=1\*GB3①接到可能导致重大安全事故信息后,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作。=2\*GB3②信息传递方法及程序:现场目击人立即报现场负责人,现场负责人立即报应急救援综合办公室和领导小组负责人,领导小组负责人用电话以最快速度上报上级单位、地方政府等相关部门或单位。10.2.4应急响应响应分级按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应。出现下列情况之一启动Ⅰ级响应:(1)造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重伤),或者直接经济损失1亿元以上的特别重大安全生产事故。(2)需要紧急转移安置10万人以上的安全生产事故。出现下列情况之一启动Ⅱ级响应:(1)造成10人以上、30人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生命安全,或者50人以上、100人以下中毒(重伤),或者直接经济损失5000万元以上、1亿元以下的安全生产事故。出现下列情况之一启动Ⅲ级响应:(1)造成3人以上、10人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、30人以下生产安全,或者30人以上、50人以下中毒(重伤),或者直接经济损失较大的安全生产事故灾难。发生或者可能发生一般事故时启动Ⅳ级响应。本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。=1\*GB3①发生特别重大生产安全事故灾难,启动Ⅰ级应急响应,在国务院安委办或国务院有关部门的领导和指导下,市政府组织市安全生产应急救援指挥部或其他有关应急指挥机构组织、指挥、协调、调度全市应急力量和资源,统一实施应急处置,各有关部门和单位密切配合,协同处置。市安全生产应急救援指挥部办公室或市有关主管部门及时向国务院安委办或国务院有关部门报告应急处置进展情况。=2\*GB3②发生重大生产安全事故灾难,启动Ⅱ级应急响应,由市安全生产应急救援指挥部或其他有关应急指挥机构组织、指挥、协调、调度本市有关应急力量和资源,统一实施应急处置,各有关部门和单位密切配合,协同处置。=3\*GB3③发生较大生产安全事故,启动Ⅲ级应急响应,由事发地区县政府、市应急联动中心、市安全生产应急救援指挥部办公室或其他有关应急指挥机构组织、指挥、协调、调度有关应急力量和资源实施应急处置,各有关部门和单位密切配合、协同处置。=4\*GB3④发生一般生产安全事故,启动Ⅳ级应急响应,由事发地区县政府和有关部门组织相关应急力量和资源实施应急处置,超出其应急处置能力时,及时上报请求救援。响应程序(1)发生安全生产事故、进入应急准备时,根据事故发展态势和现场救援进展情况、应急救援领导小组成员职责,执行如下程序和内容:=1\*GB3①接到事故报告后,立即逐级报告事故情况;=2\*GB3②及时掌握事态发展和现场救援情况,并向应急救援领导小组报告;=3\*GB3③通知或聘请有关专家、应急救援队伍或单位做好应急准备;=4\*GB3④向事故发生地救援指挥机构提出事故救援指导意见;=5\*GB3⑤并通知应急救援领导小组根据项目管理权限立即启动应急预案,迅速赶赴事故现场。(2)发生安全生产事故、进入应急响应状态时,根据事故发生态势和现场救援进展情况,领导小组成员职责,执行如下程序和内容:=1\*GB3①应急救援领导小组收集事故有关信息和资料;=2\*GB3②及时将事故情况报人民政府、上级相关部门或单位;=3\*GB3③组织专家咨询,提供事故应急救援方案;=4\*GB3④派有关人员赶赴现场协助指挥;=5\*GB3⑤通知或请求有关单位或部门做好交通、通信、医疗、气象、物资、环保等工作;=6\*GB3⑥通知或请求有关应急救援队伍、专家参加现场救援工作;=7\*GB3⑦及时向公众及媒体发布事故应急信息,正确引导媒体和公众舆论。应急结束事故现场得以控制,安全、环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急队伍撤离现场。(1)应急救援领导小组明确事故情况上报有关事项:=1\*GB3①事故发生的原因、人员伤亡及财产损失情况;=2\*GB3②事故的性质和责任;=3\*GB3③提出对事故处理及防止类似事故再次发生所采取措施的建议;=4\*GB3④提出对事故责任者的处理建议。(2)应急救援领导小组应向事故调查小组移交的有关事项:=1\*GB3①发生事故的工程基本概况;=2\*GB3②调查中查明的事实;=3\*GB3③事故原因分析及主要依据;=4\*GB3④事故发展过程及造成的后果(包括人员伤亡、经济损失)分析、评估;=5\*GB3⑤采取的主要应急响应措施及其有效性;=6\*GB3⑥事故初步调查分析结论;=7\*GB3⑦事故责任单位、事故责任人及其处理建议;=8\*GB3⑧调查中尚未解决的问题;=9\*GB3⑨经验教训和有关建议;=10\*GB3⑩各种必要的附件等。应急救援领导小组组织完成应急总结报告,并报送上级单位、人民政府等相关部门或单位。10.2.5信息发布应急救援综合办公室是安全事故发布的指定部门,负责对公众及媒体进行事故信息发布工作。10.2.6后期处置善后组负责组织善后处置工作,包括遇难人员亲属的安置、补偿,征用物资补偿,救援费用的支付,灾后重建,污染物收集、清理与处理等事项。尽快恢复正常生产秩序,消除事故后果和影响,安抚受害和受影响人员,确保社会和企业稳定。应急救援工作结束后,参加救援的部门和单位应认真核对参加救援人数、清点救援装备、器材;核算救灾发生的费用,整理应急救援记录、图纸,写出救灾报告;修订和完善应急预案。调查组要认真分析事故原因,强化责任,吸取事故教训,加强安全管理,制定防范措施,防止类似事故再次发生。10.2.7保障措施通信与信息保障有关人员与有关单位联系方式保证能够随时取得联系,有关单位的应急救援领导小组综合办公室值班电话保证24小时有人值守。通过有线电话、移动电话等通信手段,与通信等设施拥有部门建立维护方案,保证各有关方面的通讯联系畅通。在有线电话和移动电话中断的情况下,采用对讲通信设施,确保应急期间通信畅通。表10.2-1应急救援联系电话姓名单位职务电话陈阽陪项目经理部项目负责和涛项目经理部总连久项目经理部副经建友项目经理部安全总智施工工班队浦县公安浦县消防大队电浦县人民医院电话0773-721053应急队伍保障(1)项目应急救援领导小组负责协调安全事故应急救援工作和救援队伍的组织管理。表10.2-2应急救援分组人员名单一览表序号
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