第十章放射防护法规与标准

第十章放射防护法规与标准目录第一节放射防护法规第二节放射防护标准第三节放射防护标准介绍CONTENTS第四节放射防护法规与标准的贯彻实施全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材学习目标掌握熟悉了解标准的定义，特点；国际及我国电离辐射防护和辐射安全的基本安全标准我国现行的放射卫生法律、法规中与影像诊断工作相关的条款；辐射危险概率的估计、防护体系我国现行的放射卫生法律、法规；放射防护法规与标准的贯彻实施全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材01放射防护法规第一节作者：高杨单位：牡丹江医学院全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材标题国家法律如《中华人民共和国核安全法》行政法规如《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》行政规章如《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》一、我国现行放射卫生防护法规体系分类全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材二、我国现行放射卫生法律法规全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材法规名称编号发布机关施行日期放射事故管理规定卫生部/公安部令16号原卫生部2001年08月26日放射诊疗管理规定卫生部令第46号原卫生部2006年03月01日放射工作人员职业健康管理办法卫生部令第55号原卫生部2007年11月01日放射性物品运输安全管理条例国务院令第562号国务院2010年01月01日放射性物品道路运输管理规定交通部令第6号交通运输部2011年01月01日医疗器械监督管理条例国务院第119次常务会议国务院2021年06月01日············表10-1我国部分现行辐射防护与安全法律、法规、规章三、相关法规及条款第四条：“用人单位应当为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，并采取措施保障劳动者获得职业卫生保护”1.《中华人民共和国职业病防治法》相关条款全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材第五条：“医疗机构应当采取有效措施，保证放射防护、安全与放射诊疗质量符合有关规定、标准和规范的要求”2.《放射诊疗管理规定》相关条款三、相关法规及条款第五条：放射工作人员应当具备下列基本条件：①年满18周岁；②经职业健康检查，符合放射工作人员的职业健康要求；③放射防护和有关法律知识培训考核合格；④遵守放射防护法规和规章制度，接受职业健康监护和个人剂量监测管理；⑤持有《放射工作人员证》3.《放射工作人员职业健康管理办法》相关条款全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材三、相关法规及条款3.《放射工作人员职业健康管理办法》个人剂量监测全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材三、相关法规及条款3.《放射工作人员职业健康管理办法》放射工作人员证全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材02放射防护标准第二节作者：高杨单位：牡丹江医学院全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材一、标准的概念全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材标准是对重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据放射防护标准属于一种技术性规范，它包括基本标准和派生的次级标准，它是人类为限制电离辐射危害而制定的科学规范二、标准的发展全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材放射防护基本标准是为保护放射工作人员和公众免受电离辐射的危害，而阐述放射防护的基本原则，并规定出各类人员接受天然本底辐射以外的照射的基本限值。随着科学的发展，人们对辐射效应认识的不断加深，以及对剂量与效应关系的研究逐步深入，基本标准也随之不断变化。与早年相比剂量限值逐渐降低，引用的概念、防护目的、防护原则和剂量限值办法等日趋准确、完善、合理三、医用放射防护标准全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材序号编号名称1WS76—2020医用X射线诊断设备质量控制检测规范2WS262—2020后装γ源近距离治疗质量控制检测规范3GBZ98—2020放射工作人员健康要求及监护规范4GBZ101—2020职业性放射性甲状腺疾病诊断5GBZ106—2020职业性放射性皮肤疾病诊断6GBZ120—2020核医学放射防护要求7GBZ/T244—2017电离辐射所致皮肤剂量估算方法·········表10-2部分与医用放射线有关的防护标准03放射防护标准介绍第三节作者：罗维单位：广东省人民医院全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材随机性效应危险概率的估计，主要依据人类辐射流行病学研究数据表10-3列出ICRP新旧出版物单个组织和器官的危险概率系数和组织权重因子（WT）（1） 新建议书提出的危险概率系数比旧建议书高出3～4陪（2） 组织权重因子有实质性变化，受到加权的组织和器官由过去的8个增加到现在的13个1.辐射的危险概率的估计一、国际电离辐射防护基本安全标准简介全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材一、国际电离辐射防护基本安全标准简介组织或器官致死癌症（10−2/Sv）权重因子26号60号26号60号膀

胱—0.30—0.05骨

髓0.200.500.120.12骨表面0.050.050.030.01乳

腺0.250.200.150.05结

肠—0.85—0.12肝—0.15—0.05···············表10-3ICRP采用的危险概率和组织权重因子全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材在辐射防护体系方面，进一步完善对可控源辐射防护三原则的提法，形成了一套比较完整的现代剂量限值体系在拟议的和继续进行着的辐射实践活动中，采用“实践正当化”、“防护的最优化”、“个人剂量限值”的基本原则，同时强调在实践应用中，还需考虑突出偶然情况下的潜在照射2.辐射防护体系一、国际电离辐射防护基本安全标准简介全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材ICRP第26号出版物在名词概念方面，将辐射品质因数改为辐射权重因数剂量当量改为当量剂量有效当量剂量改为有效剂量非随机性效应改为确定性效应3.辐射防护中应用的量一、国际电离辐射防护基本安全标准简介全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材制订国际电离辐射防护基本安全标准（IBSS）的目的在于对电离辐射照射伴有的危险防护和可能产生这种照射源安全提出基本要求（1） 只要干预正当，且干预措施为最优，就应通过干预减少不是实践部分的辐射来源照射（2） 受权从事涉及辐射源的某种实践的法人应对防护与安全负主要责任1.IBSS的基本原则和新内容二、国际电离辐射防护和辐射安全的基本安全标准全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材（3） 强调安全文化，并以其支配所有与辐射源有关的组织和个人应重视防护与安全（4） 纵深防御措施应纳入辐射源的设计和运行程序中，以弥补可能的失效和失误（5） 应通过优质管理和良好的工程设计、质量保证、对放射工作人员的培训和资格审查、对安全的综合评价等方面来确保防护与安全1.IBSS的基本原则和新内容二、国际电离辐射防护和辐射安全的基本安全标准全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材IBSS由绪论、主要要求、附件、详细要求、附录、术语等6部分组成（1） 豁免的剂量判断（2） 职业照射个人剂量限值（3） 公众成员的剂量限值（4） 医疗照射的指导水平2.IBSS的一些主要定量二、国际电离辐射防护和辐射安全的基本安全标准全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材IBSS由绪论、主要要求、附件、详细要求、附录、术语等6部分组成（5） 干预的剂量水平（6） 氡的慢性照射的行动水平（7） 未孕的女职业者的剂量限值同男职业者，但对怀孕或可能怀孕的女职业者，需考虑保护胎儿，因此，对孕妇应以公众的剂量控制2.IBSS的一些主要定量二、国际电离辐射防护和辐射安全的基本安全标准全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材三、我国现行放射防护标准对使用电离辐射源或产生电离辐射的一切实践活动，以及对放射工作人员和公众接受电离辐射照射需加控制的一切实践活动，进行与防护有关的设计、监督、管理时，必须遵守以下基本原则：1.实践的正当化如果拟议中的实践不能带来超过代价（包括健康损害代价和防护费用代价）的净利益，就不应当采用该项实践（一）放射防护的基本原则全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材三、我国现行放射防护标准2.放射防护最优化应当避免一切不必要的照射。以放射防护最优化为原则，用最小的代价，获得最大的净利益，从而使一切必要的照射保持在可以合理达到的最低水平（一）放射防护的基本原则全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材3.个人剂量的限制应当避免一切不必要的照射。以放射防护最优化为原则，用最小的代价，获得最大的净利益，从而使一切必要的照射保持在可以合理达到的最低水平三、我国现行放射防护标准1.放射工作人员的剂量限值放射工作人员的年当量剂量，指一年工作期间所受到的外照射的当量剂量与这一年内摄入放射性核素所产生的待积当量剂量二者总和，但不包括天然本底照射和医疗照射。对放射工作人员进行剂量限值要求考虑随机性效应和确定性效应。同时满足表10-4中的两种限制值（二）剂量限值全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材有害效应防护目的限制内容职业照射公众成员确定性效应防止发生眼晶状体15015四肢或皮肤50050随机性效应限制其发生率，使其达到认为可以接受的水平全身均匀照射50（5年平均有效剂量为20）1全身不均匀照射5010-4我国规定的个人年剂量限值（mSv·a−1）全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材三、我国现行放射防护标准（二）剂量限值三、我国现行放射防护标准2.对公众受照剂量的控制公众的年剂量限值规定全身应低于1mSv，任何单个组织或器官应低于50mSv，眼晶状体的年当量剂量限制在15mSv上述年当量剂量是指任何一年内的外照射当量剂量与这一年内摄入放射性核素所产生的待积当量剂量二者的总和，但不包括天然本底和医疗照射（二）剂量限值全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材三、我国现行放射防护标准3.教学中接触电离辐射时的剂量限值教学中使用放射源应区分为一般教学和放射专业教学；学生应区分为非放射专业学生和放射专业学生（1） 对放射专业学生，其剂量限值应遵守放射工作人员的防护条款（2） 对非放射专业学生，在教学过程中，受到的照射应限制在年有效剂量不大于0.5mSv。其他单个器官或组织的年当量剂量不大于5mSv（二）剂量限值全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材04放射防护法规与标准的贯彻实施第四节作者：郑君惠单位：广东省人民医院全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材一、放射工作单位自主管理放射工作单位负责人，对本单位的放射防护工作负直接责任，应采取有效措施，使本单位的放射防护工作符合国家有关规定和标准，做到知法守法。放射工作单位的主管部门，负责管理本系统的放射防护工作，并监督检查下属单位认真贯彻国家放射防护法规和标准（一）法定权力全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材一、放射工作单位自主管理1.为使法规和标准得以贯彻落实，要结合实际情况，分别制定适用于本单位或本系统的规章制度、实施办法（细则）以及有关的管理标准等2.负责组织对放射工作人员进行放射操作技术与防护保护知识的培训，组织有关人员学习法规与标准，提高认识，增强执行法规标准的自觉性（二）职责全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材一、放射工作单位自主管理3.结合本单位的实际情况，负责研究选择执行法规、标准的适宜技术途径和措施。标准中的基本限值或导出限值，可通过许多种技术途径来达到限值的要求4.与放射卫生防护机构密切配合，贯彻落实法规与标准。法规与标准中有哪些要求，由于放射工作单位技术、设备等条件的限值，自身难以解决，这就需要求助于放射防护机构的技术指导、技术咨询和技术服务（二）职责全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材全国高等学校第二轮医学影像技术专业规划教材（三）实施一、放射工作单位自主管理二、卫生行政部门监督管理国家法规、标准在贯彻执行过程中，监