DB41-T 2716-2024 农村公路承灾体灾害调查技术规程

ICS93.08041IDB41/T2716—2024前言 12规范性引用文件 13术语和定义 14基本规定 25基础设施属性信息调查 26自然灾害风险点信息调查 37信息管理 6附录A（资料性）农村公路设施属性信息调查表（样式） 7附录B（资料性）农村公路自然灾害风险点信息调查表（样式） DB41/T2716—2024本文件按照GB/T1.1—2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由河南省交通运输厅提出并归口。本文件起草单位：河南省交通事业发展中心、河南工业大学、河南交通发展研究院有限公司。本文件主要起草人：韩军强、李立青、娄新凤、单飞、何亚辉、昌亚辉、江合适、林歌、姚献君、高翔、芦克、李坤、何山、何冠楠、袁洋、薛保贵、郭孟卓、杨宇翔、周玉倩、李宝琼、李洁、王佳乐、闫一博、逯长虹、段松甫、李峥辉、王大辉、乔涵宇。DB41/T2716—20241农村公路承灾体灾害调查技术规程本文件规定了农村公路承灾体灾害调查的基本规定、基础设施属性信息调查、自然灾害风险点信息调查、信息管理。本文件适用于农村公路承灾体灾害调查。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB18306中国地震动参数区划图GB50201防洪标准JTGB01公路工程技术标准3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1公路设施属性信息反映公路设施特征的内容，包括技术等级、路面类型、路面宽度、车道分类、车道数量等基础属性信息，路基、桥梁、隧道、防护设施、排水设施等构筑物信息及相关设防标准等信息。3.2自然灾害风险点信息反映自然灾害特征及危害的内容，包括灾害发生的时间、类型、规模范围、频率，灾害造成的公路构筑物损坏、交通中断以及风险点现状等信息。3.3农村公路承灾体按照公路工程相关技术标准修建的直接受到自然灾害影响和损害的县道、乡道、村道及沿线设施。3.4灾害调查以农村公路路段为单位，根据农村公路承灾体的灾害调查实施方案进行相关设施属性及、自然灾害风险点信息的调查、采集、填报工作。3.5高边坡土质边坡高度大于20m，土石混合边坡高度大于20m且土层覆盖层厚度不小于2m，岩质边坡高度大于30m的人工边坡。DB41/T2716—202423.6沉陷路基在土体自重、外部荷载及水的作用下产生的沉降变形量超过允许值的现象。3.7塌陷公路范围内松散土层中所产生的突发性断裂陷落。3.8水毁公路沿线构筑物因受水作用而遭到损坏的现象与过程，主要包括路面浸泡、路基冲蚀、冲击、淹没、掏空等。4基本规定4.1灾害调查内容主要包括基础设施属性信息、自然灾害风险点信息。4.2灾害调查主要针对崩塌、滑坡、泥石流、塌陷与沉陷、水毁等典型病害。4.3灾害调查应由农村公路基层管养单位采用外业调查、内页资料收集整理等综合手段进行。4.4县道、乡道、村道均应调查采集基础设施属性信息。县道应调查采集自然灾害风险点信息，乡道、村道宜调查采集自然灾害风险点信息。4.5调查的高边坡、风险点位于重复路段时，仅计入行政等级高的路线；行政等级相同时，仅计入小编号路线。4.6现场调查应在确保调查人员人身安全的情况下开展。4.7现场调查可采用无人机、高分遥感等高科技手段辅助调查。5基础设施属性信息调查5.1基础设施属性信息包括线路信息、桥梁信息、隧道信息、高边坡信息。5.2线路信息调查应以公路路段为调查单元，调查内容主要为基本信息、路段起止点经纬度、技术等级、面层类型、路基路面宽度、面层厚度、设计时速、抗震设防等级、防洪标准、目前状况等，其中目前状况宜通过现场采集路段起点、路段止点及典型路段照片反映；具体见附录A中表A.1公路路线信息调查表。5.3桥梁信息调查应以单座桥梁为调查单元，调查内容主要为基本信息、主桥上部结构类型、主桥上部结构材料、墩台防撞设施类型、桥梁评定等级、桥墩类型、设计荷载等级、抗震等级、防洪标准、目前状况等，其中目前状况宜通过现场采集桥梁全貌、桥面及路侧护栏、锥坡防护、墩台等照片反映；具体见附录A中表A.2桥梁信息调查表。5.4隧道信息调查应以单座隧道为调查单元，调查内容主要为基本信息、技术状况评定情况、抗震设防等级、目前状况等，其中目前状况宜通过现场采集隧道进出口全貌、隧道洞内照片反映；具体见附录A中表A.3隧道信息调查表。5.5高边坡信息调查应以单个高边坡为调查单元，调查内容主要为基本信息、边坡类型、排水设施类型、防护设施类型、抗震设防等级、防洪标准、目前状况等，其中目前状况应通过现场采集高边坡全貌、防护设施、排水设施的典型照片反应；具体见附录A中表A.4高边坡信息调查表及相关说明。5.6设施属性信息调查手段应以外业调查、实地测量为主，以内业资料收集、整理、筛选为辅。5.7抗震设防等级宜优先参考设计图纸；其次按照GB18306和公路修建改建年代的JTGB01的相关规定确定。DB41/T2716—202435.8等级公路的线路、桥梁、隧道防洪标准宜优先参考设计图纸；其次结合表1确定。表1公路各类建筑物、构筑物的防护等级和防洪标准表ΙⅡⅢⅣ5.9等外公路线路、涵洞及小型排水构筑物的防洪标准为20年一遇，等外公路桥梁的防洪标准为25年一遇。5.10高边坡防洪标准宜优先参考设计图纸，其次结合表2确定。表2高边坡防洪标准表6自然灾害风险点信息调查6.1自然灾害风险点调查内容主要包括自然灾害风险点基本信息、历史和现状特征、风险点特征描述、示意图及典型照片，其中全貌照片宜采用无人机、高分遥感等高科技手段现场拍摄。崩塌、滑坡、泥石流、沉陷塌陷、水毁风险点的调查内容见附录B。6.2自然灾害风险点调查应以外业调查、测量、监测等为主，以内页资料收集、整理为辅的综合手段进行。6.3自然灾害风险点信息应按灾害类型分别进行风险点信息的调查工作。6.4灾害发生频次以近10年来发生的次数总和为准，其中可自行处治且无发展扩大趋势的轻微灾害忽略不计。6.5自然灾害风险点的危害程度级别分为严重、较严重、一般、轻微四个等级。a)有下列情形之一的，危害程度判定为严重：DB41/T2716—202441)公路及其构筑物完全破坏或功能完全丧失，交通毁坏或中断；县道、乡道抢修、处置时间48h以上且短期内难以修复；2)直接经济损失大于1000万。b)有下列情形之一的，危害程度判定为较严重：1)公路及其构筑物遭受较大破坏或功能受到较大影响，需要进行专门加固治理后才能投入正常运行；县道、乡道抢修、处置时间48h以上；2)直接经济损失为500～1000万。c)有下列情形之一的，危害程度判定为一般：1)公路及其构筑物遭受一些破坏或功能受到一些影响，及时修复仍能使用；县道、乡道抢修、处置时间24h以上；2)直接经济损失为100～500万。d)有下列情形之一的，危害程度判定为轻微：1)国道、省道及其构筑物仅受很小的影响，公路及构筑物基本功能影响不大，未造成交通中断；县道、乡道抢修、处置时间12h以上；2)直接经济损失小于100万。6.6灾害处治情况分为已处治修复、未处治修复、正在处治修复，其中采用工程措施处治的归类于已处治修复，采用临时措施保障道路通行的归类于未处治修复。6.7崩塌风险点的发育程度级别分为严重、中等、轻微、无四个级别。a)满足下述3项及以上者，风险点发育程度判定为严重：1)崩塌危岩体体积大于1000m³;2)崩塌危岩体与母岩之间存在大于20mm的贯通裂缝，裂缝内近期有碎石土流出或掉块；3)崩塌危岩体底部岩土体有压碎或压裂现象；4)坡面、防护设施变形破损严重。b)满足下述3项及以上者，风险点发育程度判定为中等：1)崩塌危岩体体积为100m³~1000m³;2)崩塌危岩体与母岩之间存在大于5mm的贯通裂缝，裂缝内近期有少量碎石土流出或掉块；3)崩塌危岩体底部岩土体有轻微压碎或压裂现象；4)坡面、防护设施变形局部破损。c)满足下述3项及以上者，风险点发育程度判定为轻微：1)崩塌危岩体体积小于100m³;2)崩塌危岩体与母岩之间存在小于5mm的贯通裂缝，裂缝内近充填杂土；3)崩塌危岩体附近无新的裂隙分布；4)坡面、防护设施变形少量破损。d)坡面无变形、无裂缝、公路及防护设施完好的，风险点发育程度判定为无。6.8滑坡风险点的发育程度级别分为严重、中等、轻微、无四个级别。a)满足下述3项及以上者，风险点发育程度判定为严重：1)滑坡体坡脚处边坡较陡，高度大于10m；2)坡体表面裂缝发育且局部连通，路基路面上有鼓胀、隆起、沉陷现象；3)地表径流冲刷严重，有季节性泉水出露，岩土潮湿、饱水；4)公路或防护设施变形明显，构筑物破损严重，裂缝宽度大于20mm。b)满足下述3项及以上者，风险点发育程度判定为中等：1)滑坡前缘临空，坡度较陡，临空高度6m～10m；2)坡体表面裂缝断续分布，路基路面上有轻微鼓胀、隆起、沉陷现象；DB41/T2716—202453)坡面有少量地表径流冲刷，有间断季节性地表径流，岩土体较潮湿；4)公路或防护设施有变形，构筑物少量破损，裂缝宽度大于5mm。c)满足下述3项及以上者，风险点发育程度判定为轻微：1)滑坡前缘临空，坡度较陡，临空高度3m～6m；2)坡体表面少量裂缝分布，路基路面上鼓胀、隆起、沉陷现象不明显；3)坡面无地表径流冲刷，岩土体较干燥；4)公路或防护设施有轻微变形，构筑物少量破损，裂缝宽度大于2mm。d)坡面无变形、无裂缝，公路及防护设施完好的，风险点发育程度判定为无。6.9泥石流风险点的发育程度级别分为严重、中等、轻微、无四个级别。a)满足下述任一项的，风险点发育程度判定为严重：1)公路位于泥石流冲淤范围内的沟中和沟口，中上游主沟和主要支沟纵坡大，区域降雨强2)公路路侧存在高出路面2m的泥石流堆积物，沟道、桥涵堵塞严重；3)公路存在泥石流冲积物造成的坑槽、裂缝等；构筑物破损严重。b)满足下述任一项的，风险点发育程度判定为中等：1)公路位于泥石流冲淤范围内的沟上方两侧和距沟口较远的堆积区中下部，中上游主沟和主要支沟纵坡较大，区域降雨强度中等；2)公路路侧存在高出路面大于0.5m的泥石流堆积物，沟道、桥涵堵塞一般；3)公路存在泥石流冲积物造成的坑槽、裂缝等，构筑物破损严重。c)满足下述任一项的，风险点发育程度判定为轻微：1)公路位于泥石流冲淤范围内的沟上方两侧和距沟口较远的堆积区中下部，中上游主沟和主要支沟纵坡较大，区域降雨强度中等；2)公路路侧存在高出路面小于0.5m的泥石流堆积物，沟道、桥涵无淤塞；3)结构物少量变形。d)同时满足下述条件的，风险点发育程度判定为无：1)公路位于泥石流冲淤范围外历史最高泥位以上的沟上方两侧高处和距沟口较远的堆积区边部，中上游主沟和主要支沟纵坡小，松散源少，水流通畅，区域降雨强度小；2)公路无变形、结构物完好。6.10沉陷塌陷风险点的发育程度级别分为严重、中等、轻微、无四个级别。a)满足下述3项及以上的，风险点发育程度判定为严重：1)公路附近地面多处下陷、开裂，塌陷严2)路面、路基、构筑物开裂明显，破损严重；3)路基沉陷深度大于30cm；4)路基沉陷长度大于50m。b)满足下述3项及以上的，风险点发育程度判定为中等：1)公路附近存在采空区或岩溶等造成沉陷塌陷的条件、地面开裂，塌陷明显；2)路面、路基、构筑物有开裂现象，构筑物局部破损，裂缝中等发育；3)路基沉陷深度10cm～30cm；4)路基沉陷长度30m～50m。c)满足下述3项及以上的，风险点发育程度判定为轻微：1)公路附近地面塌陷、开裂不明显；2)路面、路基、构筑物少量变形、开裂，路面出现少量裂缝；3)路基沉陷深度小于10cm；DB41/T2716—202464)路基沉陷长度10m～30m。d)公路附近地面塌陷、开裂不明显，路基、构筑物无变形、无裂缝，构筑物完好的，风险点发育程度判定为无。6.11水毁风险点的发育程度级别分为严重、中等、轻微、无四个级别。按下列标准进行分级：a)路基全部冲毁，防护设施或其他公路构筑物全部冲毁，发育程度判定为严重；b)超过1/3宽度的路基被冲毁，防护设施或其他公路构筑物受冲刷失效，发育程度判定为中等；c)少于1/3宽度的路基被冲毁，防护设施或其他公路构筑物受冲刷局部损毁失效，发育程度判定为轻微；d)公路无变形、无裂缝，防护设施完好，发育程度判定为无。6.12风险点特征描述应包括灾害危害程度的分级及判定依据，灾害发育程度的分级及判定依据，历史发生灾害的时间、次数、规模、通行情况、处治措施以及最大损失情况，是否存在线路编号与地图显示不一致等信息。7信息管理7.1农村公路承灾体自然灾害风险点动态调查阶段所采集的风险点信息应通过逐级审核，审核工作与采集填报工作的技术人员不能为同一人。7.2各级审核人员不得直接修改自然灾害风险点调查信息，对审核发现的不合格数据信息应说明原因并退回至调查人员重新调查采集。7.3自然灾害风险点调查采集的敏感信息应实施严格的保密措施，禁止未经授权的使用和泄露。DB41/T2716—20247农村公路设施属性信息调查表（样式）A.1公路路线信息调查表A.1.1表A.1给出了公路路线信息调查表的样式。表A.1公路路线信息调查表123456789□<0.05g或6度以下A.1.2填表说明如下：a)第1～19项应严格与养护统计年报数据保持一致，年报信息有误的，在其他需要说明的信息里说明；b)其他需要说明的信息主要调查年报信息更正、改扩建、规划、改线、大中修等；DB41/T2716—20248c)路线典型照片应不少于3张，主要包括线路起点、线路止点及典型路段照片。A.2公路桥梁信息调查表A.2.1表A.2给出了公路桥梁信息调查表的样式。表A.2公路桥梁信息调查表123456789□<0.05g或6度以下DB41/T2716—20249A.2.2填表说明如下：a)第1～25项应严格与桥梁养护统计年报数据保持一致，年报信息有误的，在其他需要说明的信息里说明；b)其他需要说明的信息主要调查年报信息更正、规划、改线拆除、大中修等；c)桥梁典型照片应不少于5张，主要包括桥梁全貌、桥面及路侧护栏、锥坡防护、墩台。全貌照片宜借助无人机、遥感设备拍摄。A.3公路隧道信息调查表A.3.1表A.3给出了公路隧道信息调查表的样式。表A.3公路隧道信息调查表123456789□<0.05g或6度以下A.3.2填表说明如下：a)第1～18项应严格与隧道养护统计年报数据保持一致，年报信息有误的，在其他需要说明的信息里说明；b)其他需要说明的信息主要调查年报信息更正、大中修、隧道边仰坡状况及隧道洞内的灾害点情况等；DB41/T2716—2024c)隧道典型照片应不少于3张，主要包括隧道进出口全貌、隧道洞内照片，进出口全貌照片应为正面且包含边仰坡。全貌照片宜借助无人机、遥感设备拍摄。A.4公路高边坡信息调查表A.4.1表A.4给出了公路高边坡信息调查表的样式。表A.4公路高边坡信息调查表123456789□<0.05g或6度以下DB41/T2716—2024A.4.2填表说明如下：a)第1、2、5、6、9至17项应严格与公路养护统计年报数据保持一致，年报信息有误的，在其他需要说明的信息里说明；b)第7、8项应现场采用手持GPS定位仪、北斗导航仪器、GPS/北斗双模卫星导航仪器调查确定；c)边坡类型为路堤边坡时，坡高采用目测或全站仪测量确定，坡度采用目测或坡度尺测量确定。分级为坡中平台数+1，坡中无平台填报为一级边坡。根据实际情况选择是否临河，并选择临河地形；d)边坡类型为路堑边坡时，坡高、坡度及分级方法与路堑边坡一致。边坡岩性中土石混合边坡应为覆盖层厚度不小于2m的岩质边坡；e)第20～24项排水设施类型、防护设施类型应调查采集现场情况，调查过程中主被动柔性防护设施归类于挂网喷护，桩板墙归类于抗滑桩；f)其他需要说明的信息主要调查历史发生病害状况、现状等信息；g)高边坡典型照片应不少于5张，应显示与道路关系的高边坡全貌、防护设施、排水设施，其中防护设施、排水设施应体现与高边坡的关系。高边坡全貌照片宜借助无人机、遥感设备拍摄。DB41/T2716—2024农村公路自然灾害风险点信息调查表（样式）B.1崩塌风险点信息调查表B.1.1表B.1给出了崩塌风险点信息调查表的样式。表B.1崩塌风险点信息调查表123456789坡高（m）*□DB41/T2716—2024B.1.2填表说明如下：a)第3、5、6、8项应严格与公路养护统计年报数据保持一致，年报信息有误的，在其他需要说明的信息里说明；b)第4项应现场采用GPS定位仪、北斗导航仪器、GPS/北斗双模卫星导航仪器调查确定；c)第9项坡体结构应调查现场情况采集相关信息，其中土石混合边坡应为覆盖层厚度不小于2m的岩质边坡。第10项坡高采用目测或全站仪测量确定，第11项坡度采用目测或坡度尺测量d)第12项为调查之日前，10年内是否发生地质灾害，若选择“否”，则第13～18项无需调查。第13项以距离调查最近的日期为准；e)第15、16项应调查现场情况采集相关信息，并上传对应的典型照片；f)第19～28项应调查现场情况采集相关信息。无裂缝，第20项无需调查；结构物无破损，第22～28项无需调查。调查过程中主被动柔性防护设施归类于挂网喷护，桩板墙归类于抗滑桩；g)崩塌风险点示意图及照片的技术要求如下：平面图或全貌照片应能反应崩塌体特征及范围，与道路、危害对象的关系；局部照片应包括危岩结构、破损设施、裂缝特征等；数量应不少于6张。全貌照片宜借助无人机、遥感设备拍摄。DB41/T2716—2024B.2滑坡风险点信息调查表B.2.1表B.2给出了滑坡风险点信息调查表的样式。表B.2滑坡风险点信息调查表123456789坡高（m）*DB41/T2716—2024B.2.2填表说明如下：a)第3、5、6、8项应严格与公路养护统计年报数据保持一致，年报信息有误的，在其他需要说明的信息里说明；b)第4项应现场采用手持GPS定位仪、北斗导航仪器、GPS/北斗双模卫星导航仪器调查确定；c)第9项坡体结构应调查现场情况采集相关信息，其中土石混合边坡应为覆盖层厚度不小于2m的岩质边坡。第10项坡高采用目测或全站仪测量确定，第11项坡度采用目测或坡度尺测量d)第12项为调查之日前，10年内是否发生地质灾害，若选择“否”，则第13～18项无需调查。第13项以距离调查最近的日期为准；e)第15、16项应调查现场情况采集相关信息，并上传对应的典型照片；f)第19～28项应调查现场情况采集相关信息。无裂缝，第20项无需调查；结构物无破损，第22～28项无需调查。调查过程中主被动柔性防护设施归类于挂网喷护，桩板墙归类于抗滑桩；g)滑坡风险点示意图及照片的技术要求如下：平面图或全貌照片应能反应滑坡体特征及范围，与道路、危害对象的关系；剖面图或局部照片应包括滑坡结构、破损设施、裂缝特征、地下水出露等；数量应不少于6张。全貌照片宜借助无人机、遥感设备拍摄。DB41/T2716—2024B.3泥石流风险点信息调查表B.3.1表B.3给出了泥石流风险点信息调查表的样式。表B.3泥石流风险点信息调查表123456789DB41/T2716—2024B.3.2填表说明如下：a)第3、5、6、8项应严格与公路养护统计年报数据保持一致，年报信息有误的，在其他需要说明的信息里说明；b)第4项应现场采用手持GPS定位仪、北斗导航仪器、GPS/北斗双模卫星导航仪器调查确定；c)第9项为调查之日前，10年内是否发生地质灾害；若选择“否”，第10～19项无需填报。第10项以距离调查最近的日期为准；d)第12项泥石流类型选择宜依据现场调查结果并结合无人机、遥感航拍照片确定。第13～15项分别为泥石流影响道路范围内的最大长度、最大宽度、最大厚度，应于清理前测量或根据路面遗留痕迹估算；e)第16、17、19项应调查现场情况采集相关信息，并上传对应的典型照片；f)第20～27项应调查现场情况采集相关信息；结构物无破损，第21～27项无需调查；g)泥石流风险点示意图及照片应包括泥石流平面图及断面图或遥感影像，公路设施及其受损情况照片，泥石流堆积情况照片；数量应不少于6张。全貌照片宜借助无人机、遥感设备拍摄。DB41/T2716—2024B.4沉陷与塌陷风险点信息调查表B.4.1表B.4给出了沉陷与塌陷风险点信息调查表的样式。表B.4沉陷与塌陷风险点信息调查表123456789DB41/T2716—2024B.4.2填表说明如下：a)第3、5、6、8项应严格与