驻村规划服务协议书

驻村规划服务协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：XX县XX镇XX村村民委员会（以下简称“甲方”）。

甲方地址：XX省XX市XX县XX镇XX村。

甲方法定代表人/负责人：XXX。

甲方联系方式：XXX（座机）、XXX（手机）。

甲方为XX省XX市XX县XX镇XX村的集体土地所有权人或使用权人，根据国家乡村振兴战略及农村土地制度改革政策，拟对村内集体土地进行规划开发，并需引入专业驻村规划服务，以提升土地利用效率、促进乡村产业发展。甲方通过公开招标或协商方式，选定乙方提供驻村规划服务，双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，达成如下协议。

甲方在本次合作中，主要职责包括但不限于：提供项目所需的基础资料、协调当地政府部门关系、审核乙方提交的规划方案，并按照协议约定支付服务费用。甲方有权对乙方的服务过程进行监督，确保规划方案符合国家法律法规及当地政策要求。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：XX规划设计有限公司（以下简称“乙方”）。

乙方地址：XX省XX市XX区XX路XX号。

乙方法定代表人/负责人：XXX。

乙方联系方式：XXX（座机）、XXX（手机）。

乙方是一家经国家相关部门认证的综合性规划设计企业，拥有丰富的乡村规划经验及专业团队，具备承接本项目的资质和能力。乙方在参与投标或协商过程中，已充分了解甲方需求，并承诺以高标准、高质量完成驻村规划任务，协助甲方实现土地资源优化配置及乡村可持续发展目标。

乙方在本协议履行期间，主要义务包括但不限于：组建专业团队进行实地调研、编制科学合理的规划方案、提供可行性分析报告、配合甲方完成项目报批工作，并按照协议约定收取服务费用。乙方应确保所有规划成果符合国家及地方相关法律法规，并对方案的技术质量承担全部责任。

双方合作的背景为：甲方拟开展XX村的集体土地规划开发项目，旨在通过科学规划，推动乡村产业升级与生态环境保护。乙方凭借专业优势，愿意为甲方提供全过程驻村规划服务，双方基于此共同目标，签订本协议，明确权利义务，确保项目顺利实施。

本协议的签订，既是甲方实现土地资源高效利用的重要举措，也是乙方展示专业能力、拓展市场业务的契机。双方将以本协议为依据，共同推进驻村规划项目的顺利开展，为乡村振兴贡献力量。

第一条协议目的与范围

本协议之目的在于明确甲乙双方在XX村集体土地驻村规划服务合作中的权利与义务，确保乙方为甲方提供专业、科学、可行的乡村规划服务，助力甲方实现土地资源优化配置、促进乡村产业升级及可持续发展目标。本协议范围包括但不限于以下内容：乙方根据甲方需求及当地实际情况，开展XX村集体土地的实地调研、现状分析、规划编制（含总体规划、专项规划及实施导则等）、方案汇报与修改完善、规划报批咨询等服务。最终交付成果包括但不限于规划文本、纸、说明报告等符合国家及地方标准要求的规划文件。乙方亦应提供与规划相关的技术咨询及后续跟踪服务，协助甲方解决规划实施过程中遇到的专业问题。

第二条定义

1.驻村规划服务：指乙方派驻专业团队长期驻扎XX村，或通过定期驻场方式，为甲方提供全面、深入的乡村规划编制与咨询服务的活动。

2.规划方案：指乙方根据本协议约定，为甲方编制的包含土地用途规划、产业发展规划、基础设施建设规划、生态环境保护规划、村容村貌规划等内容的规划成果文件。

3.基础资料：指甲方为乙方开展规划工作提供的关于XX村的地形、土地利用现状、人口与社会经济数据、相关政策文件、现有基础设施信息等资料。

4.可行性分析：指乙方对规划方案在经济、技术、政策、环境等方面的可行性的评估与论证。

5.服务费用：指甲方根据本协议约定向乙方支付的服务报酬，包括规划编制费、差旅费、评审费等。

6.不可抗力：指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如自然灾害、战争、政府行为等。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

1.1权力：

1.1.1甲方有权要求乙方按照协议约定及国家相关标准，按时、按质完成驻村规划服务任务。

1.1.2甲方有权对乙方提供的服务过程进行监督，包括查阅乙方的工作记录、会议纪要等，并有权对乙方提出改进意见。

1.1.3甲方有权审核乙方提交的阶段性成果及最终规划方案，并有权根据实际情况要求乙方进行修改完善。

1.1.4甲方对乙方提交的最终规划成果有最终确认权，并有权决定是否报批及报批途径。

1.1.5甲方有权要求乙方提供规划相关的技术咨询支持，并有权对乙方的服务质量进行评价。

1.2义务：

1.2.1甲方应向乙方提供真实、完整、有效的项目基础资料，包括但不限于土地权属证明、地形地貌、现有基础设施分布、人口与社会经济状况统计表、相关政策法规文件等，并保证资料的真实性，对资料的真实性负责。

1.2.2甲方应为乙方开展驻村规划服务提供必要的场地、设备及工作条件，包括提供临时办公场所、会议室，保障乙方团队成员的食宿（如需），并协助乙方协调当地村民、相关部门等，为乙方工作创造便利条件。

1.2.3甲方应在协议约定的时间内，及时审阅乙方提交的阶段性成果及最终规划方案，并按照协议约定支付服务费用。如甲方因自身原因延迟付款，应按协议约定承担违约责任。

1.2.4甲方应指定专门联系人，负责与乙方的沟通协调，确保信息传递的及时性和准确性。

1.2.5甲方应配合乙方完成规划方案的专家评审及政府报批工作，并根据实际情况提供必要的协助，如村民代表座谈会、准备申报材料等。

1.2.6甲方应遵守国家及地方关于乡村规划的法律法规和政策要求，确保规划方案的合规性。

2.乙方的权力和义务：

2.1权力：

2.1.1乙方有权根据协议约定及国家相关标准，自主开展驻村规划服务工作，包括制定工作计划、实地调研、编制规划方案等。

2.1.2乙方有权要求甲方按照协议约定提供真实、完整、有效的项目基础资料，如甲方提供的资料不符合要求，乙方有权暂停工作直至资料补齐。

2.1.3乙方有权向甲方收取协议约定的服务费用，如甲方未按时支付，乙方有权依据协议约定主张权利。

2.1.4乙方有权要求甲方为其团队成员提供必要的工作条件及配合，如甲方未能提供，乙方有权提出书面通知，甲方应在合理期限内予以解决。

2.1.5乙方对规划方案的技术成果拥有知识产权，甲方仅可在协议约定的范围内使用该成果。

2.2义务：

2.2.1乙方应组建一支符合项目要求的专业团队，包括规划师、设计师、工程师等，并指定项目负责人，负责与甲方的沟通协调。

2.2.2乙方应按照协议约定的服务范围和工作计划，认真开展驻村规划服务，包括：

a.进行深入的实地调研，全面收集基础资料，了解XX村的经济社会状况、土地利用现状、生态环境特点、村民需求等；

b.根据调研结果及甲方需求，结合国家及地方相关政策，科学编制规划方案，包括但不限于总体规划、专项规划（如产业发展规划、基础设施规划、环境整治规划等）、实施导则等，确保规划方案的科学性、前瞻性、可行性和地方适应性；

c.撰写规划文本，绘制规划纸，编制规划说明报告，清晰阐述规划理念、目标、内容、措施及预期效益；

d.考虑当地实际情况，注重规划的可持续性和可操作性，提出具体的实施建议和保障措施；

e.根据甲方反馈及专家意见，对规划方案进行修改完善，直至甲方满意；

f.提供规划报批咨询服务，协助甲方准备报批材料，并根据反馈意见进行补充完善；

g.在规划实施阶段，可根据甲方需求提供后续的技术咨询和跟踪服务，协助解决实施过程中遇到的问题。

2.2.2乙方应保证所提供的服务及规划成果符合国家法律法规、技术标准和行业规范，并对规划方案的技术质量负责。

2.2.3乙方应遵守职业道德，保守甲方商业秘密及项目信息，未经甲方书面同意，不得向任何第三方泄露。

2.2.4乙方应按照协议约定的时间节点，提交阶段性成果及最终规划方案，如遇特殊情况需延迟提交，应提前书面通知甲方，并说明理由。

2.2.5乙方应指派驻村干部（如适用），全程参与项目实施，与甲方保持密切沟通，及时反馈工作进展，妥善处理项目过程中出现的问题。

2.2.6乙方应对其团队成员的行为负责，确保服务质量，如因乙方原因导致规划成果存在重大瑕疵或违法问题，乙方应承担相应责任并承担由此给甲方造成的损失。

第四条价格与支付条件

1.服务费用：经双方协商一致，甲方同意向乙方支付驻村规划服务费用共计人民币XX元（大写：XXXXX元整）。该费用包含乙方为完成本协议约定的全部服务内容所发生的成本及利润。

2.费用构成：服务费用具体构成为：规划编制费人民币XX元，差旅费人民币XX元，评审费（如发生）按实际支出计入，其他费用按实际发生计入。

3.支付方式：甲方应通过银行转账方式向乙方支付服务费用。甲方指定的收款账户信息如下：

开户名称：XX规划设计有限公司

开户银行：XX银行XX支行

银行账号：XXXXXXXXXXXXXXXX

4.支付时间：

a.合同签订后X日内，甲方向乙方支付服务费用的30%，即人民币XX元，作为项目启动预付款。

b.乙方完成初步调研报告并经甲方确认后X日内，甲方向乙方支付服务费用的30%，即人民币XX元。

c.乙方完成全部规划成果（含规划文本、纸、报告等）并经甲方最终确认后X日内，甲方向乙方支付服务费用的30%，即人民币XX元。

d.剩余的10%服务费用，即人民币XX元，作为质保金，于本协议约定的服务期限届满后X个月，且乙方已完成所有后续服务（如有）且无质量问题后支付。

5.支付前提：乙方在收到每一笔款项前，应向甲方开具等额的正式发票。

第五条履行期限

1.协议有效期：本协议自双方签字盖章之日起生效，有效期为XX个月，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日止。

2.关键时间节点：

a.项目启动：乙方收到甲方首期服务费用并完成项目启动会后的X日内开始实质性工作。

b.初步成果提交：乙方完成初步调研及现状分析报告，并提交甲方审核，最迟不超过协议生效后XX周。

c.最终成果提交：乙方完成全部规划方案编制，并提交甲方最终确认，最迟不超过协议生效后XX周。如需修改，修改周期不计入总服务期限。

d.质保期：服务费用中的质保金将于本协议约定的服务期限届满后X个月自动失效，如在此期间发现乙方服务存在质量问题，甲方有权根据协议约定扣留相应款项。

3.延期：如因不可抗力或经甲方书面同意，本协议约定的履行期限可相应延长。如甲方未能按时完成其义务（如提供资料、确认成果等）导致乙方工作延误，履行期限相应顺延，且乙方不承担延期责任。

第六条违约责任

1.甲方违约责任：

1.1未按本协议第四条约定支付服务费用：

a.若甲方逾期支付任何一期款项，每逾期一日，应按逾期支付金额的万分之五向乙方支付违约金，直至付清为止。

b.若甲方无故拒绝支付或拖延支付，经乙方书面催告后仍不支付，乙方有权暂停服务，已发生的服务费用仍应支付。若逾期支付超过XX日，乙方有权解除协议，并要求甲方支付已完成工作的80%服务费用作为违约补偿，给乙方造成的其他损失（如差旅费、宣传费等）由甲方承担。

c.甲方未按时支付质保金，每逾期一日，应按未支付质保金金额的万分之五向乙方支付违约金。

1.2未按约定提供必要资料或配合：

a.甲方未能按时提供本协议第二条定义中“基础资料”，或提供资料存在重大错误、遗漏，影响乙方工作进度和质量，乙方有权顺延相应工作期限，且甲方仍需支付约定服务费用。若因资料问题导致规划成果重大缺陷，甲方应承担相应责任，并可能需支付额外费用或赔偿乙方损失。

b.甲方未能为乙方提供必要的工作条件（如办公场所、设备、人员配合等），导致乙方工作受阻，乙方有权要求甲方限期整改，逾期未整改的，乙方有权暂停服务，已发生的服务费用仍应支付。如因此给乙方造成实际损失，甲方应予赔偿。

c.甲方无正当理由阻碍乙方团队成员开展工作，或干扰乙方正常工作秩序，乙方有权要求甲方停止侵害，并赔偿由此造成的损失。

1.3无故解除协议：

a.若甲方因非乙方原因无故解除本协议，甲方应向乙方支付已完成工作量对应的服务费用，并支付相当于总服务费用20%的违约金。已发生的差旅费等实际支出由甲方承担。

b.若甲方因乙方轻微违约（如进度略有延迟但未严重影响成果质量）而解除协议，甲方应按协议约定支付服务费用，但有权要求乙方退还已支付但尚未提供相应服务的费用，并要求乙方赔偿因其解除协议而造成的直接损失（如寻找替代服务商的费用等）。

2.乙方违约责任：

2.1未按约定完成服务或服务质量不合格：

a.若乙方未能按本协议第五条约定的时间节点提交阶段性成果或最终规划成果，每逾期一日，应按迟延部分服务费用金额的万分之五向甲方支付违约金，但累计违约金不超过总服务费用的30%。逾期超过XX日，甲方有权解除协议，乙方应退还甲方已支付的全部服务费用，并支付相当于总服务费用30%的违约金。若乙方逾期提交是由于不可抗力或甲方原因造成的除外。

b.若乙方提交的规划成果存在重大技术缺陷、违反国家法律法规或不符合协议约定，经甲方或第三方权威机构指出后，乙方应在X日内完成修正，并承担修正费用。若乙方拒绝修正或修正后仍不合格，甲方有权解除协议，乙方应退还甲方已支付的全部服务费用，并支付相当于总服务费用50%的违约金，且乙方应赔偿甲方因此遭受的直接经济损失。

c.若乙方在规划编制过程中偷工减料、弄虚作假，导致规划成果与实际情况严重不符，或侵犯第三方合法权益，给甲方造成损失的，乙方应承担全部赔偿责任，包括但不限于经济损失、赔偿费用等，且甲方有权向乙方追偿。

2.2未按约定支付费用：

a.若乙方未能按本协议第四条约定的时间节点向甲方开具等额发票，导致甲方无法获得相应税款抵扣或造成甲方财务问题，乙方应承担由此给甲方造成的损失。

b.若乙方因自身原因未能按时支付其员工（如驻村干部）的合法报酬，导致员工投诉或劳动纠纷，由乙方自行承担全部责任，与甲方无关。

2.3泄露商业秘密：

a.若乙方及其员工在服务过程中泄露甲方的商业秘密或项目信息，给甲方造成直接经济损失的，乙方应承担全部赔偿责任，赔偿金额不低于实际损失，且甲方有权解除协议。

b.乙方应确保其员工遵守保密义务，如因乙方员工违约导致甲方损失的，乙方应承担连带赔偿责任。

3.不可抗力导致的违约：

a.若因不可抗力（定义见本协议第十三条）导致任何一方未能履行其在本协议下的全部或部分义务，该方不应承担违约责任，但应在不可抗力发生后X日内书面通知另一方，并提供相关证明文件。双方应根据不可抗力的影响，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。因不可抗力造成的损失，双方各自承担。

4.赔偿责任：

a.任何一方违反本协议约定，给对方造成损失的，除支付违约金外，还应赔偿由此造成的直接经济损失，包括但不限于实际支出、预期收益损失等。

b.赔偿金额应以实际发生且可证明的损失为限，但总额不应超过违约方在本协议中预计应获得的利益。

5.争议优先解决：在发生违约行为时，违约方在承担赔偿责任前，应优先与守约方协商解决，争取达成双方均能接受的解决方案。协商不成的，按本协议第十三条约定处理。

第七条不可抗力

1.定义：不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于地震、台风、洪水、干旱、火灾、战争、动乱、政府行为（如法律法规变更、政策调整、征收征用等）、流行病疫情、网络攻击、社会事件等。

2.通知与证明：任何一方因不可抗力而无法履行或无法完全履行本协议约定的义务时，应在不可抗力发生后X日内书面通知另一方，说明不可抗力的具体情况及其预计持续期限，并提供相关证明文件（如政府部门公告、新闻报道、事故报告等）。双方应积极采取措施，减少不可抗力造成的损失。

3.责任免除：因不可抗力导致任何一方无法履行或无法完全履行本协议约定的义务，受影响方不承担违约责任。双方应根据不可抗力的影响程度和持续时间，协商决定是否延期履行、部分履行或解除协议。如协议因不可抗力解除，双方互不承担违约责任，已发生的费用按实际完成的工作量比例结算。

4.协商处理：即使发生不可抗力，双方仍应尽最大努力继续履行协议，或在不可抗力消除后尽快恢复履行。如不可抗力持续超过XX日，双方有权协商解除协议。因不可抗力造成的各项费用（如差旅、仓储等）由各方自行承担。

5.不可抗力结束：不可抗力影响消除后，受影响方应及时通知另一方，并恢复履行协议义务。如不可抗力导致协议部分无法履行，双方应协商修改协议相关条款。

第八条争议解决

1.协商：双方在履行本协议过程中发生任何争议，应首先通过友好协商的方式解决。双方应指定联系人，就争议事项进行沟通，寻求达成一致意见的解决方案。

2.调解：若协商未能解决争议，双方可共同委托第三方调解机构（如当地商会、行业协会或专业调解委员会）进行调解。调解协议达成后，具有约束力，双方应自觉履行。

3.仲裁：若协商或调解无法解决争议，任何一方均有权将争议提交至具有管辖权的仲裁委员会（建议明确具体仲裁机构，如“XX省XX市仲裁委员会”），按照申请仲裁时该会现行有效的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对双方均有约束力。仲裁期间，除争议事项外，双方应继续履行协议其他条款。

4.诉讼：除上述仲裁约定外，任何一方亦有权在协议履行期间或履行完毕后，向有管辖权的人民法院提起诉讼解决争议。选择诉讼方式时，应考虑诉讼地的级别和地域管辖规定。

5.法律适用：所有争议的解决均适用中华人民共和国法律。双方在签订本协议时已充分了解并同意遵守本协议争议解决条款的约定。

第九条其他条款

1.通知方式：双方之间的所有通知、请求、要求或其他通信均应以书面形式（包括但不限于信函、传真、电子邮件）发送至本协议首部载明的地址或联系方式。任何一方变更联系方式，应提前X日书面通知另一方。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以快递或挂号信方式发送的，寄出后X日视为送达。

2.协议变更：对本协议的任何修改或补充，均须经双方协商一致，并签署书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。

3.协议终止：除本协议约定的解除条件外，双方应在本协议约定的服务期限届满且费用结清后自动终止合作关系。任何一方提前终止协议，应按本协议第六条约定承担违约责任。

4.保密条款：甲乙双方应