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文档简介
第一章总则第一条制定目的为强化危险作业全过程安全管理,明确各岗位安全生产责任,防范生产安全事故发生,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品企业特殊作业安全规范》等法律法规,结合企业危险作业实际,制定本责任制。第二条适用范围本责任制适用于企业动火、有限空间、高处、吊装、临时用电、动土、盲板抽堵等危险作业的策划、审批、实施、监护等全流程涉及的岗位(含管理岗、操作岗、监护岗等)。第三条基本原则1.“一岗双责”:各岗位人员在履行本职业务的同时,必须承担相应的安全生产责任,做到“管业务必须管安全、管生产必须管安全、管设备必须管安全”。2.权责对等:明确岗位安全权力与责任,确保责任可追溯、履职有依据。3.风险优先:以风险辨识、管控为核心,将安全责任嵌入作业全流程,从源头防范事故。第二章岗位安全责任划分第四条企业主要负责人责任1.组织制定危险作业安全管理制度及岗位安全操作规程,确保制度符合法规及企业实际。2.保障危险作业安全投入(如防护装备、检测仪器、应急物资、培训经费等),确保资金专款专用。3.定期组织危险作业安全检查,协调解决重大安全隐患;发生事故时,立即启动应急救援,配合事故调查。第五条安全管理部门责任1.牵头修订危险作业安全管理制度,监督制度执行情况,对违规行为提出整改及处罚建议。2.组织危险作业岗位人员开展安全培训(含法规、规程、应急处置等),建立培训档案。3.参与危险作业风险辨识与评估,指导作业现场设置警示标识、配备防护设施。4.编制危险作业应急预案,组织演练并评估效果;事故发生时,第一时间赶赴现场协助救援、保护现场。第六条作业审批人员责任1.严格审核危险作业审批票证(如动火证、有限空间作业票等),核实作业条件(如气体检测报告、防护措施落实情况)。2.对不符合安全条件的作业申请,不予批准并说明理由;对审批后的作业,跟踪现场实施情况,发现违规立即责令停止。第七条作业负责人责任1.作业前组织安全交底,向作业人员、监护人明确作业内容、风险点及防控措施,留存交底记录。2.现场核查作业条件(如设备断电、气体检测合格、防护设施到位等),确认符合要求后方可启动作业。3.作业过程中动态巡查,发现异常(如气体浓度超标、设备故障)立即停止作业,组织人员撤离并上报。第八条监护人员责任1.作业前检查防护装备(如呼吸器、安全带、检测仪)的有效性,核查作业人员资质(如特种作业证)。2.作业全程旁站监护,不得擅自离岗;发现违章操作(如未系安全带、违规动火)立即制止,必要时停止作业。3.掌握应急处置流程,作业现场配备应急物资(如灭火器、急救箱),发生事故时第一时间报警、组织救援。第九条作业人员责任1.持有效特种作业证上岗,作业前确认自身防护装备(如安全帽、防护服)佩戴规范。2.严格遵守安全操作规程,拒绝违章指挥(如强令无证作业、超范围作业)。3.作业中发现隐患(如管线泄漏、设备异常)立即停止操作,报告作业负责人或监护人。第三章安全保障措施第十条教育培训保障1.新入职危险作业人员须经三级安全教育(公司、车间、班组),考核合格后方可上岗;转岗、复工人员须重新培训。2.定期开展专项培训(如有限空间救援、动火作业防火),结合典型事故案例分析,提升风险意识。第十一条风险管控保障1.作业前必须开展JSA(作业安全分析),识别风险并制定管控措施(如置换、通风、隔离),措施未落实不得作业。2.作业现场设置警示标识(如“有限空间作业禁止入内”“动火作业严禁烟火”),划定警戒区域,无关人员严禁进入。第十二条应急管理保障1.针对危险作业类型,配备专用应急物资(如有限空间救援三脚架、正压式呼吸器、防爆对讲机),定期检查维护。2.每半年组织应急演练(如动火火灾处置、有限空间窒息救援),评估演练效果并优化预案。第十三条装备与技术保障1.为危险作业岗位配备检测仪器(如可燃气体检测仪、有毒气体检测仪),定期校准,确保数据准确。2.推广信息化管理(如电子审批系统、作业现场视频监控),实现作业全流程可追溯。第四章考核与问责第十四条考核机制1.每月对危险作业岗位人员开展履职考核,内容包括规程遵守、隐患排查、应急处置等,考核结果与绩效、晋升挂钩。2.对连续3次考核优秀的岗位人员,给予奖励(如奖金、荣誉证书);对考核不合格者,责令限期整改,整改期间不得独立作业。第十五条问责情形1.有下列行为之一的,视情节给予通报批评、扣发绩效、调岗等处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:违章指挥、强令他人冒险作业的;未履行审批手续擅自作业的;监护人员脱岗、作业人员
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