中小学课后托管服务管理细则

中小学课后托管服务管理细则一、服务定位与基础规范课后托管服务是落实“双减”政策、解决家长“接送难”“看护难”的民生工程，需坚持“公益普惠、自愿参与、安全有序”原则，覆盖义务教育阶段学生，优先保障留守儿童、双职工家庭、困难家庭等群体需求。（一）服务对象与参与原则1.对象范围：义务教育阶段在校学生，以自愿报名为前提，学校不得强制或变相要求学生参与。2.特殊群体保障：对确有困难的家庭（如父母残疾、重大疾病等），学校应主动提供帮扶，简化申请流程，确保服务可及。（二）服务时间与时长1.常规时段：与学校放学时间衔接，原则上结束时间不晚于18:00（可结合地域实际调整，如冬季提前至17:30）。2.弹性机制：对确有延时需求的家庭（如医护、公安等特殊职业），学校可协调校内教师或合规校外机构提供“延时+”服务，时长不超过1小时，需单独签订协议。二、服务内容与质量标准托管服务需兼顾“学业支持、素质发展、安全看护”，杜绝变相学科培训，具体内容如下：（一）学业辅导以“作业指导”为核心，教师或托管人员需：指导学生独立完成书面作业，针对共性问题答疑，不组织新课教学或强化训练；记录学生作业完成情况，每周向家长反馈学习状态（如作业效率、薄弱学科倾向）。（二）素质拓展聚焦兴趣培养与全面发展，活动需符合学生年龄特点：文体活动：每周安排不少于2次户外活动（如跳绳、球类、趣味运动），每日运动时长不低于30分钟；室内可开展书法、科创、阅读分享等活动，器材由学校或机构统一配置并定期检修。实践体验：结合传统节日、校园文化设计主题活动（如中秋手作、红色故事分享），每学期不少于4次。（三）安全看护托管期间实行“无缝衔接”管理：学生到校后需签到，离校前再次确认名单，与家长（或指定接送人）当面交接；午休时段需安排专人值班，确保学生安静休息，禁止组织集体活动。三、服务主体与人员管理托管服务可由“学校自主实施”或“校企合作开展”，两类主体均需遵守以下规范：（一）校内托管：学校主导责任1.师资配置：以本校教师为主，鼓励党员、骨干教师带头参与，教师参与托管服务计入工作量，与绩效、评优挂钩。2.流程管理：制定《托管服务工作手册》，明确教师职责（如考勤、备课、应急处置），每周开展1次内部复盘会，优化服务细节。（二）校外合作：机构准入与监管1.资质要求：合作机构需具备营业执照、办学许可证（或非学科类培训资质），提供无违法违规经营证明，经教育、市场监管部门联合备案后方可入驻。2.人员管理：校外人员需持教师资格证（或行业资格证，如体育教练证）、健康证上岗，每年提交无犯罪记录证明；岗前需接受师德师风、应急处置培训，培训合格后方可授课，每月参与1次校内教研活动。四、安全管理与应急处置安全是托管服务的底线，需构建“全流程风险防控体系”：（一）场地与设施安全1.校舍安全：每月开展消防、电路、楼梯间排查，确保应急通道畅通，消防器材每学期检修1次，监控覆盖托管区域，录像保存不少于30天。2.卫生防疫：托管场所每日通风、消毒，学生入校需测温（异常者立即隔离并通知家长），建立“因病缺勤追踪台账”，配合疾控部门做好传染病防控。（二）交通安全与接送管理1.学校需优化校门周边交通组织（如设置临时接送区、协调交警疏导），避免拥堵；2.对乘车学生，学校应与家长签订《交通安全协议》，明确接送点、车辆资质（如需），恶劣天气时启动“家长接送+教师护送”机制。（三）应急预案与演练1.制定《突发事件处置流程》，涵盖火灾、地震、踩踏、食物中毒、学生冲突等场景，明确“报告-疏散-救治-沟通”四步流程；2.每学期至少开展1次应急演练，邀请公安、消防、医院等部门指导，确保师生熟悉处置流程。五、家校协同与服务优化托管服务需建立“家校共育机制”，提升家长满意度与参与度：（一）信息沟通与反馈1.班级建立“托管服务群”，每日反馈学生作业完成、活动参与情况（文字+照片，保护隐私），每周发布1次《托管服务周报》（含下周计划、需家长配合事项）；2.每学期召开1次家长会，征集意见建议，对合理诉求2个工作日内反馈整改方案。（二）费用管理与透明度1.校内托管服务若产生成本性支出，收费标准由教育、物价部门联合核定，向社会公示（如按学期收取，需符合当地经济水平）；2.校外合作机构收费需在学校醒目位置公示，签订服务协议时明确“收费项目、退费条件、服务内容”，退费周期不超过15个工作日，禁止捆绑销售或强制续课。（三）家长责任与配合家长需：按时接送学生（迟到需提前告知，超过18:30按“延时服务”计费或协商处置）；如实告知学生健康状况（如过敏史、疾病史），配合学校做好特殊需求保障。六、监督评估与长效改进建立“多维度监管体系”，确保服务质量持续提升：（一）部门联合监管教育、市场监管、消防、卫健等部门每学期开展联合检查，重点排查：机构资质合规性、人员持证情况；安全隐患（如消防、食品、设施）；收费透明度与服务匹配度。（二）服务质量评估1.学生与家长评价：每学期末发放问卷，从“作业指导效果”“活动丰富度”“安全管理”等维度评分，满意度低于80%的机构需限期整改；2.第三方评估：邀请教育专家、社区代表组成评估组，实地观察托管服务流程，提出优化建议。（三）违规处置与退出对存在以下行为的机构或个人，依法依规处理：超范围经营（如变相学科培训）、乱收费；安全隐患整改不力、发生责任事故；教师（或校外人员）师德失范（如体罚、歧视学生）。处理方式包括：约谈整改、暂停服务、取消合作资质，情节严重的移交司法机关。结语课后托管服务是教育治理能力的“试金石”，需学校、机构、家庭、社会协同发力。本细则从服务