东城区供暖公司协议书

东城区供暖公司协议书1.甲方（买方/出租方/委托方）：

甲方名称：北京市东城区居民供暖有限责任公司（以下简称“甲方”）。

甲方地址：北京市东城区东长安街1号。

甲方法定代表人/负责人：张明。

甲方联系方式

甲方为依据中华人民共和国《供热条例》及相关法律法规设立的国有供热企业，具备独立法人资格，负责东城区范围内的供暖供应服务。甲方基于保障区域内居民冬季供暖需求，依据国家及北京市相关政策要求，通过公开招标及合规程序取得供暖服务资质，并持续向用户提供安全、稳定、高效的供暖服务。甲方在本协议中作为供暖服务提供方，依据用户需求及国家计量标准，向用户提供符合国家质量标准的供暖服务，并承担供暖设施运行、维护及安全保障责任。

甲方通过供暖设施向用户提供集中供暖服务，供暖范围覆盖东城区行政区域内符合供暖条件的建筑物，包括住宅、商业及办公场所。甲方在供暖服务过程中严格遵守国家及地方环保、安全及能源管理相关规定，确保供暖设施运行符合行业标准，并定期接受政府主管部门的监督与考核。甲方在履行供暖服务过程中，需向用户提供详细的供暖计量数据及服务报告，并建立用户服务档案，保障用户知情权及监督权。

甲方为履行供暖服务义务，需与用户签订本协议，明确双方权利义务，确保供暖服务合法合规、公平合理。甲方在供暖服务过程中，需配合政府主管部门的监督检查，及时响应用户需求，并建立应急响应机制，以应对突发供暖故障及极端天气情况。甲方在本协议中作为供暖服务提供方，需保障供暖服务的连续性，并依据国家及北京市相关政策要求，定期进行供暖设施更新及技术升级，提升供暖效率及用户体验。

2.乙方（卖方/承租方/服务提供方）：

乙方名称：北京市东城区XX小区业主委员会（以下简称“乙方”）。

乙方地址：北京市东城区XX小区物业管理处。

乙方法定代表人/负责人：李强。

乙方联系方式

乙方为依据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规设立的业主自治，负责XX小区内业主的共同事务管理，包括但不限于物业管理、设施维护及公共利益的维护。乙方基于业主的共同利益，经业主大会授权，代表业主与供暖服务提供方进行供暖服务合作，并作为供暖服务的用户方，在本协议中作为委托方，负责协调业主供暖需求及服务监督。

乙方在供暖服务过程中，需向甲方提供准确、完整的用户信息及供暖设施使用情况，包括但不限于用户地址、供暖面积、供暖设施状况等。乙方需配合甲方进行供暖计量及服务评估，并定期向业主通报供暖服务情况及费用明细，保障业主的知情权及监督权。乙方在供暖服务过程中，需建立用户需求反馈机制，及时收集业主对供暖服务的意见及建议，并向甲方提出合理化建议，以提升供暖服务质量及用户满意度。

乙方为保障供暖服务的稳定性及安全性，需在供暖服务前向甲方提供供暖设施的相关资料及使用说明，并配合甲方进行供暖设施的检查及维护。乙方需建立供暖服务应急响应机制，及时处理业主供暖故障及投诉，并向甲方反馈相关情况，共同保障供暖服务的连续性。乙方在本协议中作为委托方，需确保业主供暖需求的合法性及合理性，并配合甲方进行供暖费用的收取及分配，保障供暖服务的公平性及透明度。

协议简介：

本协议为甲方与乙方就东城区XX小区供暖服务合作事宜签订的协议，双方基于平等、自愿、公平、合法的原则，依据国家及北京市相关法律法规，明确供暖服务合作的具体内容、权利义务及责任分配。本协议的签订背景为东城区冬季供暖需求集中，甲方作为供暖服务提供方，需依据国家及地方政策要求，向用户提供稳定、高效的供暖服务；乙方作为业主自治，需代表业主协调供暖需求，监督供暖服务质量，保障业主合法权益。

双方在本协议中明确合作前提条件，甲方需保障供暖设施的稳定运行，提供符合国家标准的供暖服务；乙方需向甲方提供准确的用户信息及供暖设施使用情况，监督供暖服务质量，并配合甲方进行供暖费用的收取及分配。双方通过本协议的签订，建立长期稳定的合作机制，共同保障东城区XX小区供暖服务的连续性及安全性，提升用户供暖体验，促进社会和谐稳定。

本协议的签订，标志着甲方与乙方在供暖服务领域的合作正式开始，双方将依据本协议约定，履行各自的权利义务，共同推动供暖服务的高质量发展。本协议的签订，符合国家及地方政策要求，符合双方合法权益，具有法律效力及实际操作性。双方将严格履行本协议约定，共同维护供暖服务市场的稳定及健康发展，为用户提供优质、高效的供暖服务。

第一条协议目的与范围

本协议的主要目的在于明确北京市东城区居民供暖有限责任公司（以下简称“甲方”）作为供暖服务提供方，与北京市东城区XX小区业主委员会（以下简称“乙方”）作为供暖服务委托方及用户代表之间的权利与义务，确保供暖服务在东城区XX小区范围内的顺利提供与有效管理。具体内容涵盖供暖服务的供应标准、运行保障、费用结算、用户管理、设施维护、应急处理及争议解决等方面。甲方依据国家及北京市相关法律法规，向乙方所代表的用户提供符合标准的供暖服务，乙方则负责协调用户需求、监督服务质量、收集用户反馈，并配合甲方进行供暖费用的收取与分配。双方通过本协议的签订，旨在建立长期、稳定、高效的供暖服务合作关系，保障XX小区用户的冬季供暖需求得到充分满足，提升用户满意度，维护供暖市场的秩序与稳定。

第二条定义

为本协议的准确理解与执行，双方对协议中出现的关键术语作如下定义：

1.供暖服务：指甲方通过其供暖设施，向乙方所代表的XX小区用户提供的热量供应服务，包括但不限于供暖设施的运行、维护、热力输送及温度调控。

2.供暖设施：指甲方用于提供供暖服务的全部设施设备，包括热源厂、输热管道、换热站、锅炉、散热设备等。

3.用户：指在本协议项下，接受甲方供暖服务的XX小区内的住宅、商业及办公等建筑物使用单位或个人。

4.供暖计量：指甲方对向用户提供的热量进行计量核算的过程，依据国家相关标准及协议约定进行。

5.供暖费用：指用户根据实际使用热量及国家规定的价格标准应支付的费用，包括基本热价、计量热价、附加费等。

6.业主大会：指XX小区全体业主组成的自治，授权乙方代表其进行相关事务管理。

7.应急处理：指在供暖服务过程中，针对突发故障、极端天气等情况采取的应急措施，保障供暖服务的连续性。

8.争议解决：指本协议履行过程中产生的争议，双方依据本协议约定或法律法规通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。

第三条双方权利与义务

1.甲方的权力和义务：

甲方的权力与义务主要体现在供暖服务的提供与管理方面，具体包括：

（1）供暖服务提供：甲方有权依据国家及北京市相关法律法规和政策要求，向乙方所代表的用户提供符合标准的供暖服务。甲方需确保供暖服务的连续性，在供暖期内稳定供应热量，满足用户的基本供暖需求。

（2）供暖设施维护：甲方负责对其供暖设施进行日常维护、检修和保养，确保设施运行安全、高效。甲方需定期对供暖设施进行检查，及时发现并排除故障隐患，防止因设施问题导致供暖中断。

（3）供暖计量核算：甲方有权对向用户提供的热量进行计量核算，依据国家规定的计量标准和协议约定，向用户提供准确的供暖计量数据。甲方需建立完善的计量体系，确保计量数据的真实性和准确性。

（4）应急响应：甲方有权在发生突发供暖故障或极端天气等情况时，启动应急响应机制，采取必要的应急措施，尽快恢复供暖服务。甲方需向乙方通报应急处理情况，并积极配合相关和处理工作。

（5）服务监督：甲方有权接受乙方及用户的监督，对供暖服务质量进行评估。甲方需建立用户服务反馈机制，及时处理用户投诉和建议，不断改进供暖服务质量。

甲方的义务主要体现在以下几个方面：

（1）保障供暖服务连续性：甲方需确保在供暖期内，供暖设施正常运行，热量供应稳定，满足用户的基本供暖需求。甲方需制定详细的供暖服务计划，提前做好供暖准备，确保供暖服务的顺利开展。

（2）遵守法律法规：甲方需严格遵守国家及北京市相关法律法规和政策要求，合法合规提供供暖服务。甲方需接受政府主管部门的监督和检查，及时整改存在的问题，确保供暖服务的合法性和合规性。

（3）公开透明服务：甲方需向乙方及用户提供供暖服务相关信息，包括供暖价格、计量标准、服务流程等。甲方需建立公开透明的服务机制，保障用户知情权和监督权。

（4）维护用户权益：甲方需维护用户的合法权益，保障用户在供暖服务过程中的安全和舒适。甲方需建立用户权益保障机制，及时处理用户投诉和纠纷，维护供暖市场的秩序和稳定。

（5）技术升级改造：甲方需根据国家及地方政策要求，定期对供暖设施进行技术升级改造，提升供暖效率和服务质量。甲方需积极引进先进的供暖技术，降低能源消耗，减少环境污染，实现可持续发展。

2.乙方的权力和义务：

乙方的权力与义务主要体现在供暖服务的协调、监督和管理方面，具体包括：

（1）用户需求协调：乙方有权代表业主协调用户供暖需求，收集用户意见和建议，并向甲方反馈。乙方需了解用户供暖需求，协调解决用户在供暖服务过程中遇到的问题，确保用户供暖需求得到满足。

（2）服务质量监督：乙方有权对甲方的供暖服务质量进行监督，评估供暖服务的效果和效率。乙方需建立服务质量监督机制，定期对供暖服务进行检查和评估，并向甲方提出改进建议。

（3）费用收取分配：乙方有权参与供暖费用的收取和分配工作，确保费用的收取和分配公平合理。乙方需向用户公示供暖费用收取和分配情况，接受用户监督，确保费用的收取和分配透明公开。

（4）应急处理协调：乙方有权在发生突发供暖故障或极端天气等情况时，协调甲方进行应急处理。乙方需及时向用户通报应急处理情况，协调解决用户在应急情况下的供暖问题，确保用户的供暖需求得到及时满足。

（5）用户关系维护：乙方有权维护用户关系，促进用户与甲方之间的沟通和合作。乙方需建立良好的用户关系，及时处理用户投诉和纠纷，维护供暖市场的和谐稳定。

乙方的义务主要体现在以下几个方面：

（1）提供准确信息：乙方需向甲方提供准确、完整的用户信息及供暖设施使用情况，包括用户地址、供暖面积、供暖设施状况等。乙方需确保提供的信息真实可靠，为甲方提供供暖服务提供依据。

（2）配合甲方工作：乙方需积极配合甲方进行供暖服务相关工作，包括供暖设施的检查、维护、计量等。乙方需与甲方建立良好的合作关系，共同推动供暖服务的顺利开展。

（3）维护业主利益：乙方需维护业主的合法权益，保障业主在供暖服务过程中的权益得到实现。乙方需代表业主与甲方进行谈判和协商，确保业主的供暖需求得到满足。

（4）宣传引导：乙方需向业主宣传供暖政策和服务标准，引导业主合理使用供暖资源。乙方需开展节能宣传活动，提高业主的节能意识，促进节能减排。

（5）建立应急机制：乙方需建立供暖服务应急响应机制，及时处理用户在供暖服务过程中遇到的问题。乙方需制定应急处理预案，明确应急处理流程和责任分工，确保在应急情况下能够及时有效地处理问题。

第四条价格与支付条件

供暖服务价格依据国家及北京市相关价格主管部门制定的供暖价格政策执行。具体价格标准包括基本热价和计量热价两部分，其中基本热价适用于无法进行热计量的用户，计量热价适用于已完成热计量的用户。甲方需在供暖服务前依据相关政策公布当年度供暖价格标准，并报乙方及政府主管部门备案。

费用结算方式采用按季结算或按年结算方式，具体结算周期由双方在供暖服务前协商确定。甲方负责根据供暖计量数据或建筑面积，核算每户用户的供暖费用，并定期向乙方提供费用明细清单。乙方负责将费用明细清单向用户公示，并收集用户确认或异议意见。

支付方式采用银行转账或现金支付方式。用户需在费用明细清单公示后指定时间内，将供暖费用支付至甲方指定的银行账户或现金支付点。乙方需协助甲方进行费用收取工作，并定期向甲方提供收费情况汇总。

甲方有权根据国家政策调整供暖价格，但需提前三个月向乙方及用户公示调整方案，并经政府主管部门批准后方可执行。价格调整方案需充分说明调整原因及幅度，保障用户知情权及合理预期。

乙方有权对甲方的供暖费用核算进行监督，如发现错误或异议，需及时向甲方提出，并由双方协商解决。甲方需配合乙方的监督工作，对费用核算问题及时进行核查和纠正。

双方应严格遵守支付条件，按时足额支付供暖费用，确保供暖服务的正常进行。

第五条履行期限

本协议有效期为每年一个供暖期，自每年October1日起至次年的March31日止。协议期满前三个月，如双方无异议，本协议自动续期，续期次数不限。

供暖服务期限为每年October1日至次年的March31日，共计六个月。甲方需在供暖服务开始前一个月完成供暖设施的准备工作，确保按时供暖。

关键时间节点包括：每年September1日前，甲方需完成供暖设施的年度检修和保养工作；每年October1日前，甲方需完成供暖设施的启动调试工作，确保按时供暖；每年March31日后，甲方需完成供暖设施的停运工作，并做好设施维护保养准备。

如遇特殊情况需要调整供暖期限，需由双方协商一致，并签订补充协议。调整后的供暖期限需符合国家及地方政策要求，并保障用户的供暖需求。

乙方需在每年September1日前向甲方提供准确的用户信息及供暖设施使用情况，为甲方做好供暖准备提供依据。甲方需在每年March31日后向乙方提供供暖服务总结报告，包括供暖计量数据、费用结算情况、用户反馈等信息。

第六条违约责任

1.甲方的违约责任：

（1）供暖服务中断：如因甲方原因导致供暖服务中断，且中断时间超过24小时的，甲方需向乙方支付相当于当次供暖费用10%的违约金。如中断时间超过72小时，甲方需向乙方支付相当于当次供暖费用20%的违约金。违约金支付后，甲方仍需承担供暖服务义务，直至供暖服务恢复正常。

（2）供暖温度不达标：如甲方提供的供暖温度低于国家规定的最低温度标准，且用户投诉经核查属实的，甲方需向该用户支付相当于当次供暖费用5%的违约金。甲方需立即采取补救措施，提升供暖温度，直至达到标准要求。

（3）费用核算错误：如因甲方费用核算错误导致用户多缴费用，甲方需在收到用户异议后15个工作日内退还多缴部分，并支付相当于多缴金额5%的违约金。如因甲方原因导致用户少缴费用，用户需在收到费用催缴通知后30个工作日内补缴少缴部分，并支付相当于少缴金额5%的违约金。

（4）不履行价格调整公示义务：如甲方未按本协议约定提前公示供暖价格调整方案，导致用户产生损失的，甲方需承担相应的赔偿责任。赔偿金额以实际损失为准，最高不超过当次供暖费用的10%。

2.乙方的违约责任：

（1）提供虚假信息：如乙方向甲方提供虚假的用户信息或供暖设施使用情况，导致甲方产生损失的，乙方需承担相应的赔偿责任。赔偿金额以实际损失为准，最高不超过当次供暖费用的10%。

（2）不配合费用收取：如乙方不配合甲方进行供暖费用收取工作，导致甲方无法按时收回费用，乙方需向甲方支付相当于当次应收取费用5%的违约金。违约金支付后，乙方仍需配合甲方完成费用收取工作。

（3）不履行监督义务：如乙方不履行对甲方供暖服务质量的监督义务，导致用户权益受损，乙方需承担相应的赔偿责任。赔偿金额以实际损失为准，最高不超过当次供暖费用的5%。

（4）不配合应急处理：如乙方在发生突发供暖故障或极端天气等情况下，不配合甲方进行应急处理，导致问题扩大或延误解决，乙方需向甲方支付相当于当次供暖费用5%的违约金。

3.违约金的支付方式：

违约金应在违约事实发生后15个工作日内支付至守约方指定的银行账户。如违约方未在规定时间内支付违约金，守约方有权采取进一步的法律措施维护自身权益，包括但不限于要求赔偿实际损失、解除协议等。

4.赔偿责任的承担：

如一方违约给对方造成实际损失，违约方需承担相应的赔偿责任。赔偿金额以实际损失为准，包括直接损失和间接损失。违约方在支付违约金后，仍需承担超出违约金部分的赔偿责任。

5.解除协议的后果：

如一方严重违约，导致协议目的无法实现，守约方有权解除协议。解除协议后，违约方需承担相应的违约责任，包括支付违约金、赔偿损失等。解除协议不影响守约方已产生的权利和义务。

6.不可抗力导致的违约：

如因不可抗力导致一方无法履行协议义务，该方不承担违约责任，但需及时通知对方，并采取积极措施减少损失。不可抗力消除后，该方需继续履行协议义务。

7.违约责任的争议解决：

如双方对违约责任产生争议，需依据本协议约定或法律法规通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。争议解决期间，协议其他条款仍继续有效。

第七条不可抗力

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风、暴雪等）、战争、恐怖袭击、政府行为（如法律法规变更、政策调整、征收征用等）、社会事件（如大规模骚乱、罢工等）以及其他类似无法预见、不能避免并不能克服的客观情况。

任何一方因不可抗力导致无法履行或无法完全履行本协议约定的义务时，不承担违约责任。但遭遇不可抗力的一方应立即通知对方，并在合理期限内（不超过15日）提供不可抗力发生的有效证明文件，包括但不限于政府公告、灾害报告、新闻报道等。

不可抗力影响期间，双方应采取必要措施，减少因不可抗力造成的损失，并应协商决定是否延期履行、部分履行或解除本协议。如不可抗力持续超过30日，双方均有权解除本协议，解除协议后，双方互不承担违约责任，已产生的费用按实际情况结算。

因不可抗力导致的协议履行障碍消除后，受影响方应恢复履行本协议义务，双方应相互谅解，协商解决因不可抗力造成的后续问题，原协议条款继续有效，除非双方另有约定或法律另有规定。

任何一方因对方原因导致不可抗力发生或扩大的，不适用不可抗力免责条款，该方仍需承担相应的违约责任。

第八条争议解决

因本协议履行过程中发生或与本协议有关的任何争议，双方应首先通过友好协商的方式解决。协商过程中，双方应本着诚实信用、公平合理的原则，积极寻求达成一致意见的解决方案。协商应自争议发生之日起30日内进行，如双方在30日内未能达成一致意见，应视为协商不成。

如协商不成，双方同意将争议提交北京市东城区人民法院通过诉讼方式解决。诉讼过程中，双方应遵守人民法院的审理程序，提供相关证据，并配合人民法院的调解或判决。诉讼费用由败诉方承担，如双方均有责任，则按责任比例分担。

在诉讼期间，除争议事项外，双方应继续履行本协议中未受争议影响的其他条款，确保供暖服务的正常进行。任何一方不得因争议的解决而影响协议的正常履行，或采取任何妨碍对方履行协议义务的行为。

如双方在签订本协议前或签订协议后，已就争议解决方式另有书面约定，则应优先适用该书面约定。本协议中的争议解决条款不影响双方依据法律法规或协议约定向有关部门投诉或举报的权利。

争议解决期间，双方应保持沟通，避免采取激化矛盾的行为，共同维护供暖市场的稳定和秩序。如双方通过协商或其他非诉讼方式解决争议，应签订书面协议确认，该书面协议与本协议具有同等法律效力。

第九条其他条款

1.通知方式：双方在本协议中提供的联系方式为有效联系方式。任何一方需要发送通知、文件或信息给另一方时，应采用书面形式，并通过本协议载明的地址、传真或电子邮件等方式送达。以电子邮件方式发送的，发出时视为送达；以传真方式发送的，发送成功时视为送达；以邮寄方式发送的，寄出后5个工作日视为送达。任何一方变更联系方式，应提前5个工作日书面通知对方，否则按原联系方式送达视为有效送达。

2.协议变更：本协议的任何变更或补充，均需由双方协商一致，并签订书面补充协议。补充协议与本协议具有同等法律效力。未经双方书面同意，任何一方不得单方面变更本协议内容。补充协议的签订、生效和履行均适用本协议相关条款的规定。

3.协议终止：本协议在约定的履行期限届满后自动终止。如双方协商一致，可提前终止本协议，但需签订书面协议，并按约定处理未尽事宜。如因一方违约导致协议无法继续履行，守约方有权解除协议，并要求违约方承担相应的违约责任。协议终止后，双