双控安全培训课件下载

双控安全培训课件第一章双控安全机制背景与政策解读国家安全生产监督管理总局令第3号政策颁布2006年1月正式施行,标志着我国安全培训工作进入规范化、制度化阶段核心内容明确规定生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员及特种作业人员必须接受专门培训并考核合格主要负责人培训企业法定代表人、实际控制人必须具备相应安全生产知识和管理能力安全管理人员培训专职安全生产管理人员需系统掌握安全管理专业知识和技能特种作业培训习近平总书记关于双控机制的重要指示必须坚决遏制重特大安全事故频发势头,对易发重特大事故的行业领域采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制12016年1月6日习近平总书记在中共中央政治局常委会会议上首次明确提出双重预防机制2政策深化此后国家安全监管总局陆续发布一系列指导意见,推动双控机制在全国范围内落地实施3全面推广"安全生产,重于泰山"——习近平安全生产是人命关天的大事,是不能踩的"红线"。各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念,始终把人民群众生命安全放在第一位。第二章双控机制核心概念解析双控机制是指风险分级管控和隐患排查治理两个体系的有机结合。理解其核心概念是做好安全生产工作的基础。本章将详细阐述两大体系的内涵、特点及相互关系,为后续实施奠定理论基础。风险分级管控体系风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。01风险辨识全面识别生产经营活动中存在的各类安全风险02风险评估科学评估风险发生的可能性和严重程度03风险分级将风险划分为重大、较大、一般、低风险四个等级04管控实施针对不同等级风险制定相应管控措施并严格执行核心理念:以风险评估为基础,动态调整管控措施,实现风险的超前预防和科学管控隐患排查治理体系隐患排查定期开展全面系统的安全检查,及时发现各类安全隐患登记建档建立隐患台账,详细记录隐患类型、位置、等级等信息整改治理制定整改方案,明确责任人和完成时限,落实治理措施验收销号整改完成后组织验收,确认隐患彻底消除后予以销号总结提升分析隐患产生原因,举一反三,完善管理制度和措施隐患排查治理遵循"闭环管理"原则,确保每一项隐患都得到彻底整改,不留死角、不留盲区。通过持续的排查治理,将事故隐患消灭在萌芽状态。双控机制的有机结合风险管控是前提通过超前辨识、评估和管控风险,从源头上防范事故发生,体现"预防为主"的理念隐患治理是保障及时发现和消除管控过程中出现的漏洞和薄弱环节,确保风险始终处于受控状态风险辨识评估识别危险源,评估风险等级制定管控措施针对性制定防控方案隐患排查治理发现并消除安全隐患持续改进提升完善体系,形成闭环双轮驱动:风险管控与隐患治理相辅相成、互为补充,共同构筑安全生产防线,有效防范遏制生产安全事故第三章双控机制建设步骤与实施要点双控机制建设是一项系统工程,需要科学规划、精心组织、扎实推进。本章将详细介绍双控机制建设的具体步骤和关键要点,为企业开展双控机制建设提供实用指导。双控机制建设步骤制定风险分级标准结合企业实际,建立科学合理的风险评估指标体系和分级标准,明确重大、较大、一般、低风险的判定依据建立隐患排查台账设计统一的隐患排查表格,建立完善的隐患信息管理系统,确保隐患信息完整、准确、可追溯明确责任分工建立"横向到边、纵向到底"的责任体系,将双控工作责任落实到每个部门、每个岗位、每个人员持续监督与考核建立常态化监督检查机制,定期开展考核评估,将双控工作纳入绩效考核,奖优罚劣,持续改进双控机制实施要点全员参与从企业主要负责人到一线员工,人人参与风险管控和隐患排查,形成全员安全文化信息化支持运用物联网、大数据、人工智能等技术手段,建设智能化风险隐患管理平台,提升管理效率培训演练定期组织全员安全培训和应急演练,确保每位员工熟练掌握双控知识和应急处置技能层层落实机制企业主要负责人总负责分管领导分工负责部门负责人具体负责班组长和岗位员工直接负责动态管理要求根据生产变化及时更新风险清单新工艺、新设备投用前开展风险评估重大风险实施清单式管理和告知建立风险公告和警示制度第四章典型事故案例分析血的教训是最深刻的警示。通过分析典型事故案例,深刻反思事故背后的风险管控缺失和隐患排查不到位问题,能够更好地认识双控机制的重要性和必要性。天津港瑞海公司爆炸事故2015年8月12日173死亡人数包括消防人员、公安民警和企业员工797受伤人数造成大量人员伤亡和财产损失68亿+经济损失直接经济损失超过68亿元人民币事故原因深度剖析风险管控严重缺失企业对危险化学品储存风险辨识不全面,未建立有效的风险分级管控体系,重大危险源管控流于形式隐患排查不到位长期存在的违规储存、违章作业等重大隐患未被及时发现和整改,安全检查走过场安全管理混乱企业安全生产主体责任不落实,安全培训教育不到位,应急救援准备不充分天津港事故案例启示深刻教训与反思1危化品管理重中之重必须高度重视危险化学品的储存、运输、使用全过程安全管理,严格执行相关法律法规和技术标准2强化双控机制执行建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,将风险控制在隐患形成之前,把隐患消灭在事故前面3落实企业主体责任企业必须真正担负起安全生产主体责任,加大安全投入,完善安全管理制度,提升本质安全水平警钟长鸣:事故的发生不是偶然,而是风险管控和隐患治理长期缺失的必然结果。只有真正建立起双控机制,才能有效防范重特大事故发生。"惨痛教训,警钟长鸣"天津港"8·12"特别重大火灾爆炸事故造成的惨重人员伤亡和财产损失,给我们敲响了安全生产的警钟。每一起事故背后都是血的教训,我们必须以此为戒,切实加强安全生产工作,坚决防范遏制重特大事故发生。第五章双控机制在煤矿行业的应用煤矿是高危行业,事故风险高、隐患类型多。双控机制在煤矿行业的应用具有特殊重要性。本章将介绍煤矿双重预防机制的特点及成功实践经验。煤矿双重预防机制特点高风险作业环境煤矿井下作业面临瓦斯、煤尘、水害、火灾、顶板等多种重大安全风险,是典型的高危行业隐患类型复杂多样涉及采掘、通风、运输、机电、防治水等多个专业系统,隐患排查治理工作量大、专业性强动态风险管控要求高随着采掘工作面推进,地质条件不断变化,需要实施动态风险评估和管控措施调整煤矿双控机制建设重点风险分级管控建立煤矿安全风险分级管控工作体系绘制安全风险空间分布图和管控措施清单重大风险实施公告警示和挂牌督办隐患排查治理制定隐患排查治理制度和标准开展日常、专项、综合性隐患排查实施重大隐患挂牌督办和闭环管理山西煤矿安全培训中心经验分享风险分级管控体系建设案例01全面风险辨识组织专业团队对矿井采掘、通风、运输等各系统开展全面风险辨识,建立风险数据库02科学风险评估采用作业条件危险性评价法(LEC)等方法,对辨识出的风险进行定量评估和分级03绘制风险图谱制作矿井安全风险空间分布图,用红橙黄蓝四色标识不同等级风险区域,直观展示风险分布04制定管控措施针对不同等级风险制定针对性管控措施,明确管控责任人和管控要求隐患排查治理闭环管理实践排查日常巡查+专项检查+综合检查相结合登记建立隐患台账,录入信息系统整改制定方案,落实措施,限期完成验收组织专家验收,确认整改效果销号验收合格后予以销号归档第六章双链刮板输送机安全操作规程双链刮板输送机是煤矿井下重要的运输设备,操作不当容易引发安全事故。掌握正确的操作规程是保障设备安全运行和人员安全的基础。设备简介与安全风险设备结构与工作原理双链刮板输送机由机头、机身、机尾、传动装置、刮板链条等部件组成。通过电机驱动链轮转动,带动刮板链在溜槽中循环运行,实现物料连续输送。主要安全风险点1机械伤害链条断裂、刮板脱落、转动部位夹伤等2触电风险电气设备漏电、接线不规范等3超载损坏物料超载导致设备损坏或断链4火灾爆炸摩擦产生火花引燃瓦斯或煤尘风险防范措施定期检查维护,确保设备完好严格遵守操作规程,杜绝违章作业加强现场监护,及时发现异常情况配备完善的安全保护装置做好设备周围环境的安全管理双链刮板输送机操作规程要点操作人员资质要求必须经过专门培训并考核合格熟悉设备结构、性能和操作方法了解安全风险和应急处置措施持证上岗,严禁无证操作设备检查与维护开机前检查各部件是否完好检查链条张紧度是否合适检查安全保护装置是否灵敏可靠定期加油润滑,保持设备良好状态安全防护装备佩戴正确佩戴安全帽、工作服、手套穿防砸、防滑工作鞋携带便携式瓦斯报警仪严禁穿着不符合要求的服装作业安全操作要点启动前确认发出开机信号,确认无人作业或检修后方可启动空载试运行先空载运转,观察运行是否正常,无异常后方可投料监视运行状态运行中密切监视设备声音、温度、振动等,发现异常立即停机检查停机顺序先停止给料,待物料运完后再停机,严禁带载停机第七章安全培训组织与考核要求安全培训是提高员工安全意识和技能的重要途径,是落实双控机制的基础工作。本章详细介绍安全培训的组织实施和考核评价要求。培训对象与内容主要负责人安全生产法律法规、管理知识、双控机制建设、应急管理等安全管理人员专业安全技术、风险管控、隐患排查、事故调查分析等特种作业人员本工种安全操作规程、应急处置、实操技能训练等普通员工岗位安全职责、操作规程、风险识别、自救互救等培训内容体系法规政策类安全生产法及相关法律法规行业安全规程和标准双控机制政策文件管理技术类风险管控方法和工具隐患排查治理流程安全标准化建设实操技能类岗位安全操作规程应急处置技能劳动防护用品使用培训时长与考核标准培训学时要求初次培训学时复训学时考核方式采用理论考试+实操考核相结合的方式,确保培训效果合格标准理论考试和实操考核均达到80分以上为合格,不合格者需重新培训复训周期主要负责人和安全管理人员每年复训,特种作业人员证书到期前复审培训效果保障:建立培训档案,记录培训内容、时长、考核成绩等信息。定期评估培训效果,持续改进培训质量,确保培训真正发挥作用。第八章应急预案与演练实操完善的应急预案和定期的演练是应对突发事故的重要保障。本章将介绍应急预案编制要点和典型演练案例,提升应急处置能力。应急预案编制要点事故类型识别火灾爆炸事故识别火灾爆炸风险源,制定灭火和疏散预案中毒窒息事故针对有毒有害气体泄漏制定应急处置措施机械伤害事故明确设备故障和人员伤害的应急救援程序触电事故制定触电急救和设备断电隔离措施高处坠落事故建立高处作业应急救援体系组织指挥体系总指挥企业主要负责人担任,统一领导应急工作副总指挥分管安全负责人,协助总指挥开展工作专业救援组灭火、医疗、疏散、警戒等专业小组后勤保障组物资供应、通讯联络、信息发布等应急响应流程1事故报告发现事故立即报告2启动预案根据事故等级启动相应预案3现场处置开展救援和应急处置4扩大应急必要时请求外部支援5应急结束确认危险消除后结束应急应急演练案例分享案例一:化工厂有毒气体泄漏应急演练1演练准备制定演练方案,明确参演人员、演练科目、时间地点等2演练实施模拟氯气泄漏场景,启动应急预案,开展人员疏散、堵漏抢险、医疗救护3演练评估总结演练中发现的问题,完善应急预案和处置程序案例二:煤矿瓦斯爆炸应急响应演练演练背景:某煤矿模拟井下采煤工作面发生瓦斯爆炸事故,造成人员被困和受伤。演练内容:事故报告与应急响应启动井下人员紧急撤离和清点矿山救护队进入灾区侦察救援受伤人员升井后医疗救治事故现场警戒和秩序维护信息发布和舆情应对演练成效:检验了应急预案的可行性,锻炼了应急队伍,提高了快速响应和协同作战能力。"实战演练,守护生命安全"应急演练不是走过场,而是检验预案、锻炼队伍、提升能力的重要手段。通过贴近实战的演练,让每位员工熟练掌握应急处置流程和技能,才能在真正的危急时刻最大限度减少人员伤亡和财产损失。90%演练参与率企业员工年度应急演练参与比例2次/年演练频次综合应急预案演练最低要求85%改进率演练后发现问题的整改完成率筑牢安