中小学安全工作指南课件

中小学安全工作指南第一章：安全工作的重大意义家庭幸福的保障校园安全直接关系到亿万家庭的幸福安宁与社会和谐稳定。每一个孩子的安全，都牵动着整个家庭的心。安全形势持续向好近年来，在各级教育部门和学校的共同努力下，校园安全形势总体好转，但各类安全隐患仍然存在，需要高度警惕。人人有责的使命安全事故震撼案例回顾典型事故类型历年来发生的校园安全事故令人痛心，包括：楼梯拥挤踩踏事故，造成学生伤亡校舍建筑安全隐患导致的倒塌事件食堂食品卫生管理不善引发的集体食物中毒交通安全事故、溺水事故等事故背后的深层原因每一起安全事故的发生都不是偶然，深入分析可以发现：安全管理制度不完善或执行不到位安全职责划分不清晰，责任落实不力安全防范措施缺失或形同虚设应急预案不完善，应对能力不足真实案例警示：安全无小事，细节决定成败。一个小小的疏忽可能酿成大祸，每一个安全环节都不容忽视。第二章：法律法规与政策依据1教育部令第23号《中小学幼儿园安全管理办法》是校园安全工作的基础性文件，明确了各方安全职责和管理要求。2公共安全教育纲要《中小学公共安全教育指导纲要》规范了安全教育的内容体系和实施方式，指导学校开展系统化安全教育。3风险防控体系建设国务院办公厅《关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》从顶层设计层面构建安全防控长效机制。4相关法律保障法律法规核心要求1校长第一责任人制度校长是学校安全工作的第一责任人，必须全面落实校长负责制，对学校安全工作负总责。2制度与预案建设建立健全完善的安全管理制度体系和应急预案，做到有章可循、有据可依，确保各项安全措施落实到位。3安全防范体系构建加强校园及周边安全防范，构建人防、物防、技防相结合的立体化安全防控体系，形成长效工作机制。隐患排查整改机制第三章：学校安全组织架构与岗位职责校长全面负责学校安全工作，组织领导安全管理，统筹协调各方资源党总支书记协助校长领导安全工作，强化全校师生安全意识和责任意识分管安全副校长具体负责安全工作落实，开展督导检查和考核评价保安队长负责日常安全巡查，维护校园治安秩序，处置突发情况教师及后勤人员各司其职，共同承担安全教育、管理和防范职责校长安全职责详解制度建设与组织领导制定完善的安全管理制度和奖惩激励机制组建学校安全工作领导小组，定期召开安全工作会议将安全工作纳入学校整体工作规划和年度计划协调统筹与应急指挥统筹协调公安、消防、卫生、社区等部门资源建立校园及周边安全联防联控机制突发事件发生时担任现场总指挥，启动应急预案及时向上级部门报告重大安全事项分管安全副校长职责安全管理具体负责日常安全管理工作，组织开展全面的安全隐患排查培训演练组织实施安全教育培训和应急疏散演练，提升应对能力责任落实督促落实各项安全责任书签订和安全措施执行情况台账管理建立健全安全工作台账，跟踪隐患整改，确保闭环管理保安队长与门卫职责保安队长职责校园巡逻防控定时定点巡查校园，重点防范教学楼、宿舍、食堂、实验室等关键部位消防安全管理负责消防器材的日常维护保养，确保完好有效，及时发现和报告安全隐患应急响应处置突发事件第一时间到达现场，采取有效措施控制局面，配合领导处置门卫值守职责出入管理严格执行门卫值守制度，对进出人员和车辆进行详细登记，严禁无关人员进入校园物品检查对携带物品进行检查，严禁管制刀具、易燃易爆等危险品进入校园信息报告及时向值班领导报告异常情况，做好值班记录和交接班工作教师安全职责课堂安全管理上课期间对学生负有监管责任，组织好课堂秩序，防止学生在课堂上发生意外伤害事故。体育课、实验课等特殊课程要特别注重安全指导。安全教育实施结合学科特点开展安全教育，组织学生参加安全知识学习和应急疏散演练，培养学生的安全意识和自护能力。心理健康关注密切关注学生的心理健康状况和行为表现，及时发现学生之间的矛盾纠纷，预防和制止校园欺凌暴力行为。隐患报告排查参与学校组织的安全隐患排查工作，及时发现并报告教室、办公室及周边区域的安全隐患，配合学校做好整改工作。第四章：校园安全管理制度建设门卫管理制度实行严格的进出校门登记制度，外来人员必须登记身份信息、说明来访事由、经批准后方可进入。严禁管制刀具、易燃易爆等危险品进入校园。安全检查制度建立定期安全检查机制，每月至少开展一次全面的安全隐患排查，重点检查校舍建筑、消防设施、用电设备、体育器材等，及时发现并整改隐患。消防安全制度按标准配备灭火器、消防栓等消防器材，定期检查维护。保持消防通道、安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物。定期组织消防安全演练。食品卫生管理食堂原材料采购必须索证索票，建立台账。严格执行食品留样制度，每餐留样不少于100克，保存48小时。确保饮用水安全卫生。校舍及设施安全管理校舍建筑安全定期进行校舍安全鉴定，对不符合抗震标准的建筑及时加固改造。发现危房立即停止使用并采取加固或拆除措施，确保师生人身安全。实验室安全管理化学、物理、生物实验室的危险化学品必须专人专柜保管，建立领用登记制度。制定实验安全操作规程，学生实验必须在教师指导下进行。宿舍安全管理建立宿舍管理员值班制度，定期检查宿舍用电安全。女生宿舍实行封闭管理，配备女性管理人员。严禁学生在宿舍使用大功率电器。物防设施完善完善校园照明系统，重点部位安装监控摄像头。校园围墙、护栏等设施符合安全标准。楼梯扶手牢固，台阶防滑。校车安全管理车辆与驾驶员管理校车必须符合国家安全技术标准，粘贴统一的校车标识，定期进行安全技术检验驾驶员必须具有相应准驾车型3年以上驾驶经验，无酒驾、毒驾等严重交通违法记录严禁使用拼装车、报废车、非法改装车辆接送学生制度建设与教育培训建立校车及驾驶员管理档案，实行备案制度，向主管部门报备车辆和驾驶员信息定期对驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训对乘坐校车的学生开展安全乘车教育和应急疏散演练制定校车运行路线和停靠站点，确保行车安全第五章：安全风险防控与应急管理01风险监测预警建立安全风险动态监测机制，及时掌握校园及周边安全态势，对可能发生的安全事件进行预警02应急预案制定针对火灾、地震、踩踏、食物中毒等各类突发事件，制定完善的应急预案，明确处置流程和责任分工03常态化演练每学期至少组织2次应急疏散演练，提升师生应急避险和自救互救能力，确保关键时刻能够迅速有序应对04快速响应机制建立24小时值班制度和突发事件快速响应流程，确保第一时间启动应急预案、开展救援处置工作典型应急预案流程示意1事故发现第一发现人立即报告，初步判断事故性质和危害程度2现场处置采取紧急措施控制事态，保护师生安全，防止次生灾害3报告领导迅速向学校安全工作领导小组报告，说明基本情况4启动预案领导小组根据情况启动相应级别应急预案，各工作组迅速到位5组织救援组织疏散撤离、拨打报警电话、联系医疗救护、保护现场证据6善后处理配合事故调查，做好善后处置，总结经验教训，完善防范措施重要提醒：应急预案的核心是"快速、有序、有效"。每个环节都要有明确的责任人和操作规范，定期演练确保关键时刻不慌乱。应急演练案例分享地震疏散演练演练要点：警报响起后就近躲避主震过后有序撤离到达安全区域集合点名总结评估演练效果通过反复演练，学生熟练掌握了"一躲二撤三集合"的避险流程，大大减少了可能的伤害。火灾逃生演练演练要点：湿毛巾捂住口鼻弯腰低姿快速前进正确使用灭火器熟悉安全出口位置消防演练让师生掌握了火场逃生的基本技能，增强了应对火灾的实战能力。校园暴力应对演练演练要点：及时报警求助保持冷静不激化矛盾师生协同防范安全疏散保护学生通过模拟演练，提升了师生应对突发暴力事件的防范意识和应对能力。第六章：安全教育与培训课程体系化将安全教育纳入学校课程体系，分学段、分模块系统开展，确保教学计划、教材、课时、师资"四落实"培训必修化新生入学和新教师入职必须接受安全教育培训，考核合格后方可正式入学或上岗家校共育化通过家长会、家长学校等形式开展家长安全教育，形成家校共育合力，共同守护孩子安全形式多样化利用多媒体教学、专题讲座、板报橱窗、校园广播、微信公众号等多种形式开展宣传教育学生安全教育重点内容交通安全遵守交通规则，安全过马路，不在马路上追逐打闹，乘车系好安全带消防安全认识消防标志，掌握灭火器使用方法，了解火场逃生技能，不玩火食品卫生不购买三无食品，不吃过期变质食物，养成良好的饮食卫生习惯防溺水教育不私自下水游泳，不到无安全设施的水域玩耍，掌握自救互救知识防欺凌教育学会与同学友好相处，遇到欺凌及时报告，不做欺凌者也不做旁观者网络安全保护个人信息，不轻信网络信息，防范网络诈骗，合理使用网络此外，还要教育学生掌握自然灾害避险知识，熟记110、119、120等紧急求助电话，学会基本的自救互救方法。教师安全培训内容法律法规学习安全管理相关法律法规，明确教师安全职责和法律责任应急操作熟练掌握各类应急预案的操作流程和自己的岗位职责心理健康了解学生心理特点，掌握心理危机识别和干预方法暴力防控学习校园欺凌的识别、预防和处置方法，保护学生身心健康隐患识别提升安全隐患识别能力，及时发现并报告各类安全问题教师是学生安全的第一道防线，提升教师的安全素养和应急处置能力至关重要。家长安全教育与参与家长会专题讲座每学期至少召开一次家长会，邀请专家开展安全教育专题讲座，提升家长安全意识和监护能力。讲座内容包括交通安全、防溺水、网络安全、心理健康等家长关注的热点问题。家校沟通机制建立畅通的家校沟通渠道，通过微信群、短信平台等方式及时向家长通报学校安全工作情况和注意事项。重大节假日前发送安全提醒，确保家长知晓并履行监护责任。家长志愿者行动组建家长志愿者队伍，在上下学高峰时段协助维护校门口交通秩序，开展护学岗活动。家长的参与不仅缓解了学校压力，也增强了家校合作。家庭安全延伸鼓励家长将学校的安全教育延伸到家庭，在日常生活中对孩子进行安全教育。通过亲子活动、家庭演练等方式，让安全意识深入人心。第七章：校园环境安全建设基础设施建设标准围墙护栏：校园围墙高度不低于2米，护栏坚固耐用，无攀爬隐患门卫设施：门卫室配备值班桌椅、电话、监控设备、防护器械等监控系统：主要出入口、教学楼、宿舍等重点部位安装监控摄像头照明系统：校园道路、楼梯、操场等区域照明充足，无死角安全标识与防护设施警示标志：在危险区域设置醒目的安全警示标志和提示语交通管理：校园内设置减速带、斑马线、禁停标志等交通设施护学岗位：上下学高峰时段在校门口设置护学岗，维护秩序危险防护：楼梯扶手加固防滑，水池加盖加栏，配电房上锁技防建设要点监控全覆盖视频监控系统覆盖校园主要出入口、教学楼走廊、操场、食堂、宿舍楼等重点区域。录像资料保存时间不少于30天，确保事后可追溯。监控中心实行24小时值守。报警联动门卫值班室配备一键式报警装置和防护器械（如警棍、钢叉、辣椒水等）。报警系统与当地公安机关联网，紧急情况下可快速响应。公安联网校园安全技术防范系统与公安机关联网，实现信息共享和协同防控。公安机关可实时查看校园监控，及时发现和处置安全隐患。维护保障建立技防设施定期维护保养制度，每月进行功能检测，发现故障及时修复。与专业公司签订维保合同，确保设备正常运行。人防建设要点1专业保安配备按照学生规模配备专职保安，500人以下学校至少配备2名，500-1000人配备3名，1000人以上配备4名以上。保安必须经过专业培训，持证上岗。2值班力量保障门卫实行24小时值班制度，上下学高峰时段和夜间加强值班力量。制定详细的值班安排表，确保每个时段都有人员在岗。3志愿者队伍建立由教师、家长、社区居民组成的安全志愿者队伍，协助维护上下学时段的校门口秩序，参与校园安全巡查。4部门协作联动加强与公安、消防、卫生、市场监管等部门的沟通协作，建立联席会议制度，定期研究解决校园及周边安全问题。物防建设要点校舍安全保障定期开展校舍安全检测鉴定，建立校舍安全档案。对存在安全隐患的校舍及时维修加固，确保建筑结构安全。消防设施管理按标准配备消防器材，设置消防栓、灭火器、应急照明、疏散指示标志等。定期检查维护，确保完好有效。食品饮水安全食堂设施设备符合卫生标准，建立食品安全追溯体系。饮用水定期检测，确保水质达标。危险品安全存放实验室危险化学品、易燃易爆物品专柜存放，双人双锁管理。建立领用登记制度，严格管理流程。第八章：安全管理督导与责任追究定期督导检查教育行政部门每学期至少组织一次校园安全专项督导检查，采取明查暗访相结合的方式绩效考核挂钩将学校安全工作纳入年度绩效考核，考核结果与评优评先、职称晋升挂钩责任追究制度建立安全事故责任追究制度，对因管理不善导致事故的，严肃追究相关人员责任安全档案管理建立完善的安全工作档案，记录检查、培训、演练等情况，确保责任可追溯督导重点：检查安全制度落实情况、隐患整改情况、应急预案完善情况、安全教育开展情况等，发现问题现场反馈，限期整改。安全隐患排查整改流程定期排查每月开展一次全面排查，建立隐患台账，详细记录隐患类型、位置、危害程度分类分级根据危害程度将隐患分为重大隐患和一般隐患，实行分类管理、分级负责明确责任每项隐患明确整改责任人、整改措施、整改时限和验收人，确保责任到人跟踪整改建立整改台账，实行销号管理，整改一项销号一项，定期通报整改进度验收确认整改完成后由分管领导组织验收，验收合格后签字确认，归档备查及时上报重大隐患或学校无力整改的，及时上报主管部门，争取支持协调解决闭环管理原则：隐患排查整改必须形成闭环，做到发现、报告、整改、验收、销号全程留痕，确保每一项隐患都得到彻底整治。典型安全责任事故案例分析案例回顾某中学发生学生在课间活动时从楼梯摔落受伤事故。经调查，事故发生的直接原因是楼梯扶手年久失修，部分松动；深层原因是学校安全检查流于形式，隐患排查不细致，整改不及时。责任追究校长因履行安全管理职责不到位，被给予行政警告处分分管安全副校长被取消当年评优资格总务主任因设施维护不及时，被调离岗位学校被全区通报批评，取消评优资格教训总结安全检查不能走过场，必须深入细致，不放过任何死角发现的隐患必须立即整改，不能拖延推诿安全责任必须层层压实，人人有责安全投入要舍得花钱，小钱不花会出大问题改进措施全面排查所有楼梯扶手，及时维修加固建立设施设备日常巡查制度加强安全责任意识