化学品泄漏应急处置预案

化学品泄漏应急处置预案总则编制目的为有效应对化学品泄漏事件，迅速、有序、科学地开展应急处置工作，最大限度地减少化学品泄漏造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，特制定本应急处置预案。适用范围本预案适用于本地区内发生的各类化学品泄漏事故的应急处置工作。包括但不限于在生产、储存、运输、使用等过程中发生的化学品泄漏事件。工作原则1.以人为本，安全第一：始终将保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，采取有效的防护和救援措施，最大限度地减少人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门和单位的职责和权限。3.快速反应，科学处置：建立快速响应机制，及时获取事故信息，迅速启动应急预案，科学运用专业知识和技术手段进行处置，有效控制事故发展。4.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强化学品安全管理，做好事故预防和预警工作，提高应急处置能力和水平。组织指挥体系及职责应急指挥中心成立化学品泄漏应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括应急管理、公安、消防、环保、卫生、交通运输、市场监管等相关部门负责人。应急指挥中心负责统一领导、指挥和协调化学品泄漏应急处置工作。各部门职责1.应急管理部门：负责综合协调化学品泄漏应急处置工作，组织制定和修订应急预案，指导和督促企业开展应急演练和应急准备工作，组织开展事故调查处理。2.公安部门：负责事故现场的治安管理和交通管制，维护现场秩序，协助救援人员开展救援工作，对涉嫌犯罪的人员依法进行查处。3.消防部门：负责事故现场的灭火、抢险救援和泄漏化学品的堵漏、稀释等工作，控制事故扩大，防止次生灾害发生。4.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，确定污染范围和程度，提出污染控制和处置建议，指导和监督污染清理工作。5.卫生部门：负责组织医疗救援队伍，对受伤人员进行救治和转运，开展卫生防疫工作，防止疫情发生。6.交通运输部门：负责协调运输力量，保障应急物资和救援人员的运输畅通，对危险化学品运输车辆进行监管。7.市场监管部门：负责对涉及化学品的企业进行监管，查处违法生产、经营、储存、使用化学品的行为，提供化学品的技术资料和信息。现场应急救援指挥部根据事故处置需要，在事故现场设立现场应急救援指挥部，由应急指挥中心指定现场总指挥。现场应急救援指挥部负责现场应急处置的具体指挥和协调工作，执行应急指挥中心的决策和命令。预警和应急处置程序预警机制建立化学品泄漏预警机制，通过多种渠道收集、分析和评估化学品泄漏事故信息。当发现可能发生化学品泄漏事故的迹象时，及时发布预警信息。预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，严重程度依次降低。事故报告化学品泄漏事故发生后，事故单位应立即向当地政府和相关部门报告。报告内容包括事故发生的时间、地点、化学品名称和数量、泄漏程度、可能影响的范围、已采取的应急措施等。相关部门接到报告后，应立即向应急指挥中心报告。应急响应应急指挥中心接到事故报告后，根据事故的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。应急响应分为四级，分别与预警级别相对应。1.一级响应：发生特别重大化学品泄漏事故，可能造成大量人员伤亡和重大财产损失，对周边环境和公共安全造成严重影响时，启动一级响应。应急指挥中心全面负责应急处置工作，组织调动各方面力量进行救援和处置。2.二级响应：发生重大化学品泄漏事故，可能造成较多人员伤亡和较大财产损失，对周边环境和公共安全造成较大影响时，启动二级响应。应急指挥中心协调相关部门和单位开展应急处置工作，必要时请求上级政府支援。3.三级响应：发生较大化学品泄漏事故，可能造成一定人员伤亡和财产损失，对周边环境和公共安全造成一定影响时，启动三级响应。由事发地政府负责组织应急处置工作，应急指挥中心给予指导和支持。4.四级响应：发生一般化学品泄漏事故，可能造成少量人员伤亡和较小财产损失，对周边环境和公共安全造成较小影响时，启动四级响应。由事发地相关部门负责组织应急处置工作，及时向应急指挥中心报告处置情况。应急处置措施1.现场警戒与疏散：公安部门迅速在事故现场周围设置警戒区域，实行交通管制，禁止无关人员和车辆进入。同时，根据化学品的性质和泄漏范围，组织疏散事故现场及周边群众，确保人员生命安全。2.泄漏控制：消防部门和专业救援队伍在确保安全的前提下，采取堵漏、收容、稀释等措施，控制化学品泄漏源，防止泄漏扩大。对于易燃易爆化学品，要严格控制火源和静电，避免发生爆炸事故。3.污染处置：环保部门对事故现场及周边环境进行监测，根据监测结果采取相应的污染控制和处置措施。如对泄漏的化学品进行回收、中和、降解等处理，防止污染扩散。4.医疗救援：卫生部门迅速组织医疗救援队伍赶赴事故现场，对受伤人员进行现场急救和转运治疗。同时，做好卫生防疫工作，防止疫情发生。5.应急物资保障：相关部门和单位及时调配应急救援所需的物资和设备，如消防器材、防护用品、检测仪器、解毒药品等，确保应急处置工作的顺利进行。应急终止当化学品泄漏事故得到有效控制，泄漏源已消除，事故现场的环境和安全状况符合有关标准，受伤人员得到妥善救治，受灾群众得到妥善安置，且无次生灾害发生的可能时，经应急指挥中心批准，宣布应急终止。后期处置善后处理1.对受伤人员进行妥善救治，做好伤亡人员的善后抚恤工作，按照有关规定给予赔偿和补助。2.对受灾群众进行妥善安置，提供必要的生活救助和心理疏导。3.对事故现场进行清理和恢复，消除污染，修复受损的设施和环境。事故调查与评估成立事故调查组，对化学品泄漏事故进行全面调查，查明事故原因、经过和损失情况，认定事故性质和责任，提出处理建议和防范措施。同时，对应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进意见和建议。保险理赔督促和指导相关单位和个人及时向保险公司报案，办理保险理赔手续，尽快恢复生产和生活秩序。应急保障人力资源保障建立健全应急救援队伍体系，包括消防、公安、医疗、环保等专业救援队伍和企业应急救援队伍。加强应急救援队伍的建设和培训，提高应急处置能力和水平。同时，建立应急救援专家库，为应急处置工作提供技术支持和决策咨询。物资装备保障储备必要的应急救援物资和装备，如消防器材、防护用品、检测仪器、急救药品等。建立应急物资储备管理制度，定期对物资和装备进行检查、维护和更新，确保其性能良好、数量充足。通信与信息保障建立健全应急通信和信息系统，确保应急指挥中心与各部门、各单位之间的通信畅通。利用现代信息技术，及时收集、传递和处理事故信息，提高应急处置的效率和决策的科学性。技术保障加强化学品安全技术研究和开发，推广应用先进的监测、预警、处置技术和装备。建立化学品安全信息数据库，为应急处置工作提供技术支持和信息服务。经费保障政府将化学品泄漏应急处置工作所需经费纳入财政预算，保障应急救援队伍建设、物资储备、培训演练等方面的经费需求。同时，鼓励企业和社会力量参与应急保障工作，拓宽经费来源渠道。宣传、培训和演练宣传教育通过多种形式，广泛宣传化学品安全知识和应急处置常识，提高公众的安全意识和自我保护能力。利用广播、电视、报纸、网络等媒体，发布化学品安全信息和应急预警信息，增强公众的应急反应能力。培训组织开展应急救援人员的培训工作，提高应急处置技能和水平。培训内容包括化学品的性质和危害、应急救援知识和技能、防护用品的使用等。同时，对企业员工进行化学品安全培训，使其掌握必要的安全知识和应急处置方法。演练定期组织开展化学品泄漏应急演练，检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力和协同作战能力。演练内容包括应急响应、现场处置、人员疏散、物资保障等环节。演练结束后，及时进行总结评估，针对存在的问题进行改进和完善。附则本预案