麻疹疫情应急处置预案

麻疹疫情应急处置预案总则目的为及时、有效地预防、控制和消除麻疹疫情的发生与流行，指导和规范疫情的应急处理工作，最大程度地减少疫情对公众健康造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，特制定本应急处置预案。工作原则1.预防为主，常备不懈：坚持“预防为主”的卫生工作方针，加强麻疹监测和预警，做好人员、技术、物资等应急准备工作。2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，按照分级负责的原则，建立健全疫情应急处置工作机制。3.快速反应，高效处置：一旦发生麻疹疫情，能够迅速做出反应，启动应急响应，采取有效的防控措施，及时控制疫情的扩散蔓延。4.科学防控，依法管理：依据《中华人民共和国传染病防治法》等相关法律法规和技术规范，科学、规范地开展疫情应急处置工作。5.部门协作，社会参与：加强卫生、教育、宣传等部门之间的协作配合，广泛动员社会力量参与疫情防控工作。适用范围本预案适用于本辖区内麻疹疫情的应急处置工作。组织机构及职责应急指挥机构成立麻疹疫情应急处置领导小组，由政府分管领导任组长，卫生、教育、财政、宣传等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在卫生行政部门，负责日常工作。领导小组主要职责是研究、制定和决定疫情应急处置工作的重大决策和措施，协调解决疫情应急处置工作中的重大问题。部门职责1.卫生部门：负责组织制定和实施麻疹疫情防控技术方案；开展疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测、疫情处置、医疗救治等工作；加强人员培训和技术指导；做好防疫物资的储备和管理。2.教育部门：配合卫生部门做好学校、托幼机构的麻疹防控工作，加强师生健康知识宣传教育，落实晨午检、因病缺课登记追踪等制度，协助做好应急接种等工作。3.财政部门：负责安排疫情应急处置所需的经费，保障疫情监测、防控、救治等工作的顺利开展。4.宣传部门：负责组织做好麻疹疫情防控知识的宣传报道，引导公众正确认识疫情，提高自我防护意识，及时发布疫情相关信息，避免引起社会恐慌。技术保障机构1.疾病预防控制机构：负责麻疹疫情的监测、报告、流行病学调查、疫情风险评估、现场处置、实验室检测、疫情预防控制知识培训和技术指导等工作。2.医疗机构：负责麻疹患者的诊断、治疗和报告工作；协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和标本采集等工作；做好医院感染控制和医务人员的个人防护。3.卫生监督机构：负责对医疗机构的疫情报告、医疗救治、医院感染控制等工作以及公共场所的卫生措施落实情况进行监督检查。监测与预警监测系统建立健全麻疹监测系统，主要包括以下内容：1.常规疫情监测：医疗机构按照《中华人民共和国传染病防治法》和相关监测方案的要求，做好麻疹病例的诊断、报告等工作。疾病预防控制机构对监测数据进行收集、分析和反馈，及时掌握疫情动态。2.哨点监测：在医疗机构、学校、托幼机构等重点场所设立哨点，开展麻疹症状监测和病例主动搜索工作，及时发现疫情苗头。3.实验室监测：加强对麻疹病例的实验室检测工作，提高病例诊断的准确性，为疫情的防控提供科学依据。预警分级根据麻疹疫情的发生发展情况和流行趋势，将预警分为三级：1.三级预警（蓝色预警）：出现散发麻疹病例，疫情有扩散趋势。2.二级预警（黄色预警）：在一定区域内出现聚集性麻疹病例，疫情可能进一步扩大。3.一级预警（红色预警）：出现较大范围的麻疹暴发疫情，疫情严重威胁公众健康和社会稳定。预警发布与解除疾病预防控制机构根据疫情监测和评估结果，及时向卫生行政部门提出预警建议。卫生行政部门根据预警建议，按照规定的程序和权限发布预警信息。当疫情得到有效控制，符合预警解除条件时，由原发布部门宣布解除预警。应急响应与处置应急响应分级根据麻疹疫情的严重程度和影响范围，将应急响应分为三级：1.三级应急响应：适用于出现散发麻疹病例，疫情有扩散趋势的情况。2.二级应急响应：适用于在一定区域内出现聚集性麻疹病例，疫情可能进一步扩大的情况。3.一级应急响应：适用于出现较大范围的麻疹暴发疫情，疫情严重威胁公众健康和社会稳定的情况。应急响应启动与终止当达到相应的预警级别或疫情发生发展情况符合应急响应启动条件时，卫生行政部门立即向政府提出应急响应启动建议，经政府批准后启动相应级别的应急响应。当疫情得到有效控制，符合应急响应终止条件时，由原批准部门宣布终止应急响应。不同响应级别的处置措施1.三级应急响应-加强疫情监测：医疗机构和疾病预防控制机构加大对麻疹病例的监测力度，增加监测频率和范围，及时发现新的病例。-病例管理：对确诊的麻疹病例及时进行隔离治疗，做好病例的流行病学调查和密切接触者的追踪管理工作。-健康教育：通过多种渠道开展麻疹防控知识宣传教育，提高公众的自我防护意识和能力。-疫苗接种：对麻疹疫苗接种史不详或未全程接种的人群进行查漏补种，提高人群免疫力。2.二级应急响应-在三级应急响应措施的基础上，进一步加强疫情监测和报告工作，及时分析疫情形势，调整防控策略。-强化病例管理：对病例实行集中隔离治疗，规范治疗流程，提高治疗效果；加强对密切接触者的医学观察，做好隔离和防护措施。-加强学校和托幼机构防控：学校和托幼机构严格落实晨午检、因病缺课登记追踪等制度，对发现的发热、出疹等症状的学生及时送医就诊，并采取相应的隔离措施；暂停举办大型集体活动，减少人员聚集。-开展应急接种：根据疫情流行情况和评估结果，在重点地区和重点人群中开展应急接种工作，迅速提高人群免疫力。-加强宣传引导：及时、准确地发布疫情信息，回应社会关切，引导公众理性对待疫情，避免引起社会恐慌。3.一级应急响应-在二级应急响应措施的基础上，全面加强疫情防控工作的组织领导和协调指挥，成立现场应急处置指挥部，统一调配资源，开展疫情处置工作。-严格病例管理：对所有麻疹病例实行集中隔离治疗，建立重症病例会诊和转诊机制，确保患者得到及时、有效的治疗；加强医院感染控制，防止疫情在医疗机构内传播。-实施社区防控：对疫情严重的社区实行封闭管理，限制人员流动；加强社区环境卫生整治，做好公共场所的消毒工作；组织社区工作人员和志愿者开展疫情防控宣传、排查和服务工作。-大规模应急接种：在全辖区范围内开展大规模的麻疹应急接种工作，提高人群整体免疫力。-加强物资保障：加大防疫物资的储备和调配力度，确保防控所需的药品、医疗器械、防护用品等物资的供应。-强化舆论引导：加强对疫情相关信息的管理和引导，及时发布权威信息，严厉打击谣言和不实信息传播，维护社会稳定。医疗救治医疗机构职责1.做好麻疹患者的接诊、诊断和治疗工作，严格按照诊疗规范和指南进行救治，提高治疗效果。2.设立专门的隔离病房，对麻疹患者进行隔离治疗，防止疫情在医疗机构内传播。3.加强医院感染控制工作，落实消毒、隔离等措施，做好医务人员的个人防护。4.协助疾病预防控制机构开展流行病学调查和标本采集等工作，及时报告疫情信息。医疗救治资源调配根据疫情发展情况，卫生行政部门及时调配医疗救治资源，组织专家对重症病例进行会诊和指导治疗，必要时协调上级医疗机构提供技术支持和援助。患者转运对于需要转运的麻疹患者，要严格按照相关规定做好转运过程中的防护和消毒工作，确保转运安全。应急保障物资保障建立健全防疫物资储备制度，储备足够的疫苗、药品、医疗器械、防护用品等物资，确保疫情应急处置工作的需要。定期对物资进行检查和更新，保证物资的质量和有效性。经费保障财政部门要安排专项经费，用于麻疹疫情的监测、防控、救治、物资储备等工作。加强对经费的管理和监督，确保经费使用合理、规范。人员保障加强卫生应急队伍建设，定期组织开展培训和演练，提高应急处置能力。建立应急人员储备库，确保在疫情发生时能够迅速调配人员投入应急处置工作。交通和通讯保障交通运输部门要优先保障疫情防控物资和人员的运输。通信部门要确保疫情应急处置期间的通信畅通，及时提供通信技术支持。后期评估与总结评估内容疫情结束后，卫生行政