燃煤气管道泄漏应急预案及处置流程图

燃煤气管道泄漏应急预案及处置流程图一、总则（一）编制目的为有效应对燃气管道泄漏突发事件，避免或最大限度地减少泄漏造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，保障人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本应急预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《突发事件应急预案管理办法》等相关法律法规和标准规范编制本预案。（三）适用范围本预案适用于本区域内燃气管道（包括中压、低压管道）发生泄漏事故的应急处置工作。（四）工作原则1.以人为本，快速反应把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急处置工作的出发点和落脚点，及时采取措施，迅速控制泄漏源，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门和单位的职责，确保应急处置工作高效有序进行。3.科学处置，预防为主采用科学的方法和先进的技术装备，提高应急处置能力。坚持预防与应急相结合，加强燃气管道的日常维护和管理，及时消除安全隐患。二、应急组织机构及职责（一）应急指挥中心成立燃气管道泄漏应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括燃气公司、消防、公安、应急管理、卫生健康、生态环境等相关部门和单位负责人。（二）指挥中心职责1.统一指挥负责全面指挥和协调燃气管道泄漏应急处置工作，下达应急处置命令。2.制定方案根据事故情况，制定科学合理的应急处置方案，并组织实施。3.资源调配协调调动各方面的应急救援资源，包括人员、物资、设备等。4.信息发布及时准确地向社会发布事故相关信息，做好舆论引导工作。（三）各成员单位职责1.燃气公司-负责迅速查明泄漏点的位置、泄漏程度等情况。-采取有效措施关闭相关阀门，切断气源，防止泄漏扩大。-组织专业技术人员对泄漏管道进行抢修，尽快恢复供气。2.消防部门-迅速赶赴事故现场进行灭火和抢险救援，防止火灾和爆炸事故的发生。-对现场进行不间断监测，及时掌握可燃气体浓度等情况，确保救援人员的安全。-协助燃气公司做好泄漏区域的警戒和疏散工作。3.公安部门-负责事故现场的秩序维护和警戒工作，设置警戒线，禁止无关人员和车辆进入事故区域。-加强对周边道路的交通管制，保障应急救援车辆的畅通。-协助做好人员疏散和安置工作，防止出现混乱和意外事件。4.应急管理部门-负责对事故应急处置工作进行综合协调和监督指导。-组织开展事故调查和处理工作，查明事故原因，提出处理意见。5.卫生健康部门-迅速组织医疗救护队伍赶赴事故现场，对受伤人员进行救治和转运。-做好医疗物资和设备的准备工作，确保救援工作的顺利进行。6.生态环境部门-对事故现场周边的环境进行监测，评估事故对环境的影响。-提出防止环境污染的措施和建议，指导相关部门做好污染防控工作。三、监测与预警（一）监测1.燃气公司燃气公司应建立健全燃气管道监测体系，利用先进的监测设备和技术，对管道的运行状况进行实时监测。定期对管道进行巡检，检查管道的腐蚀、变形等情况，及时发现潜在的安全隐患。2.社会监督鼓励群众积极参与燃气安全监督，发现燃气泄漏等异常情况及时向燃气公司或相关部门报告。（二）预警1.预警分级根据燃气管道泄漏的严重程度、可能造成的影响范围和危害程度，将预警分为四级：一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），分别用红色、橙色、黄色和蓝色标示。2.预警发布当发现燃气管道存在泄漏风险或已经发生泄漏时，燃气公司应立即进行评估，根据预警分级标准确定预警级别，并及时向应急指挥中心报告。应急指挥中心根据情况及时发布预警信息，通知相关部门和单位做好应急准备工作。3.预警响应措施-发布蓝色预警后，燃气公司应加强对泄漏点的监测，安排专人值守，做好应急处置准备工作；相关部门和单位应密切关注事态发展，做好相应的应急准备。-发布黄色预警后，燃气公司应立即组织人员对泄漏点进行初步处置，采取措施防止泄漏扩大；消防、公安等部门应做好应急救援准备，随时待命。-发布橙色预警后，应急指挥中心应启动应急响应，各成员单位按照职责分工迅速开展工作，疏散周边群众，加强现场警戒和监测。-发布红色预警后，应急指挥中心应全面指挥和协调应急处置工作，调动一切可用资源，全力抢险救援，最大限度地减少事故损失。四、应急处置（一）接警与响应1.接警设立24小时应急值班电话，确保及时接收到燃气管道泄漏报警信息。接警人员应详细记录报警时间、地点、泄漏情况等信息，并立即向应急指挥中心报告。2.响应应急指挥中心接到报告后，应立即启动相应级别的应急响应，通知各成员单位迅速赶赴事故现场。同时，向上级政府和相关部门报告事故情况。（二）现场处置1.初期处置燃气公司抢险人员到达现场后，应迅速查明泄漏点的位置和泄漏程度，采取措施关闭相关阀门，切断气源。同时，设置警戒区域，禁止无关人员和车辆进入，防止产生明火和静电等引发爆炸事故。2.抢险救援-消防部门：到达现场后，对泄漏区域进行不间断监测，使用喷雾水枪对泄漏的燃气进行稀释，降低可燃气体浓度。如果发生火灾或爆炸，立即进行灭火和抢险救援，抢救受伤人员。-医疗救护：卫生健康部门的医疗救护队伍应及时到达现场，对受伤人员进行检查和救治，根据伤情进行分类处理，及时将重伤员转运至医院进行进一步治疗。-疏散群众：公安部门配合燃气公司和其他相关部门，对泄漏区域周边的群众进行疏散，确保群众的生命安全。疏散过程中，要注意安抚群众情绪，避免发生混乱。3.泄漏抢修燃气公司在确保安全的前提下，组织专业技术人员对泄漏管道进行抢修。抢修前，要对泄漏点周围的环境进行检测，确保可燃气体浓度符合安全标准。抢修过程中，要严格按照操作规程进行，保证抢修质量。（三）应急终止当泄漏源得到有效控制，泄漏现场的可燃气体浓度降至安全范围，火灾、爆炸等次生灾害得到消除，受伤人员得到妥善救治，应急处置工作达到预期效果时，经应急指挥中心研究决定，宣布应急终止。五、后续处置（一）善后处理1.人员安置对疏散的群众进行妥善安置，提供必要的生活保障，确保群众正常生活。2.损失评估组织相关部门和专业机构对事故造成的人员伤亡、财产损失和环境影响进行评估，为后续的赔偿和恢复工作提供依据。3.保险理赔协助受灾群众和企业向保险公司申请理赔，加快理赔进度，减轻受灾群众和企业的损失。（二）事故调查与总结评估1.事故调查应急管理部门组织相关人员成立事故调查组，对事故的原因、经过和损失情况进行全面调查，查明事故责任，提出处理建议。2.总结评估应急指挥中心组织各成员单位对本次应急处置工作进行总结评估，分析存在的问题和不足，提出改进措施，完善应急预案。六、应急保障（一）人力资源保障建立健全应急救援队伍，包括燃气公司抢险队伍、消防队伍、医疗救护队伍等，并定期组织培训和演练，提高应急救援能力。同时，鼓励和动员社会力量参与应急救援工作，建立志愿者队伍。（二）物资装备保障燃气公司和相关部门应储备足够的应急救援物资和设备，如堵漏器材、消防器材、防护用品、医疗设备等，并定期进行检查和维护，确保物资装备的完好有效。（三）通信保障建立健全应急通信体系，确保应急指挥中心与各成员单位之间、各成员单位内部通信畅通。配备必要的通信设备，如对讲机、卫星电话等，以满足不同情况下的通信需求。（四）技术保障依托科研机构和专业技术人员，建立应急技术支撑体系。加强对燃气管道泄漏应急处置技术的研究和开发，提高应急处置的科学性和有效性。七、培训与演练（一）培训定期组织应急救援人员和相关工作人员进行培训，培训内容包括应急预案、应急处置技能、安全知识等。通过培训，提高人员的应急意识和处置能力。（二）演练制定年度应急演练计划，定期组织开展燃气管道泄漏应急演练。演练内容应包括报警、应急响应、现场处置、应急终止等环节，通过演练检验应急预案的可行性和有效性，发现问题及时进行修改和完善。八、处置流程图说明（一）接警启动1.接警人员接到报警后，详细记录相关信息，迅速报告应急指挥中心。2.应急指挥中心根据报警情况，启动相应级别的应急响应，通知各成员单位赶赴现场。（二）现场处置1.燃气公司抢险人员到达现场后，立即进行泄漏情况调查，关闭相关阀门，切断气源。2.消防部门到达现场后，进行可燃气体监测和稀释，防止火灾和爆炸事故发生。如果发生火灾，立即进行灭火救援。3.公安部门对现场进行警戒和交通管制，协助疏散群众。4.医疗救护队伍对受伤人员进行救治和转运。（三）泄漏抢修1.在确保安全的前提下