跑水水浸应急预案及处置流程图

跑水水浸应急预案及处置流程图一、总则（一）编制目的为有效应对跑水、水浸突发事件，最大限度地减少因跑水、水浸造成的人员伤亡和财产损失，保障生命财产安全和生产生活的正常秩序，特制定本应急预案。（二）编制依据依据国家相关法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》等，以及本地区的实际情况和相关行业标准，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于本区域内可能发生的各种跑水、水浸事件的预防和应急处置。包括但不限于建筑物内部管道破裂跑水、暴雨导致的城市内涝水浸、水库溃坝引发的洪水泛滥等情况。（四）工作原则1.以人为本，安全第一：始终把保障人民群众的生命安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，各部门、各单位按照职责分工，分级负责，协同应对。3.预防为主，防救结合：坚持预防与应急相结合，加强日常的监测、预警和防范工作，做到早发现、早报告、早处置。4.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，及时采取有效的应急措施，运用科学的方法和技术手段进行处置。二、组织机构及职责（一）应急指挥中心成立跑水、水浸应急指挥中心，由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心负责统一指挥、协调跑水、水浸事件的应急处置工作。其主要职责包括：1.制定和修订跑水、水浸应急预案。2.组织指挥应急救援行动，协调各部门、各单位之间的工作。3.负责与上级政府和相关部门的沟通协调，及时获取支持和指导。4.发布应急救援指令和信息，组织新闻发布工作。（二）各部门职责1.水利部门-负责对水库、河道等水利设施的监测和管理，及时掌握水位、流量等信息。-制定水利设施的抢险方案，组织实施水利设施的抢险加固工作。-协调水资源的调配，保障应急用水需求。2.城管部门-负责城市排水系统的维护和管理，确保排水畅通。-组织清理城市道路上的积水和杂物，保障交通畅通。-对城市内的广告牌、路灯等设施进行检查和加固，防止因水浸造成损坏。3.消防部门-负责组织实施抢险救援工作，营救被困人员。-对建筑物内部的跑水情况进行处置，关闭相关阀门，排除积水。-协助其他部门进行抢险救灾工作。4.医疗卫生部门-负责组织医疗救援队伍，对受伤人员进行救治。-做好卫生防疫工作，防止传染病的发生和传播。-提供必要的医疗物资和设备支持。5.民政部门-负责受灾群众的安置和救助工作，提供必要的生活物资和住所。-统计受灾情况，向上级部门报告灾情。-组织开展社会捐赠活动，接收和分配捐赠物资。6.电力部门-负责对电力设施的检查和维护，确保供电安全。-及时切断危险区域的电源，防止触电事故的发生。-组织抢修受损的电力设施，尽快恢复供电。7.通信部门-保障通信畅通，及时修复受损的通信设施。-为应急指挥中心和各部门提供通信支持，确保信息传递及时准确。8.公安部门-负责维护社会秩序，加强对受灾区域的治安管理。-疏导交通，保障救援车辆和人员的通行顺畅。-协助其他部门进行抢险救灾工作。三、预警与应急响应（一）预警机制1.监测-水利、气象、城管等部门建立健全监测体系，对可能引发跑水、水浸的因素进行实时监测。水利部门监测水库、河道水位；气象部门监测降雨情况；城管部门监测城市排水系统运行状况。-各部门及时将监测数据和信息报送应急指挥中心。2.预警分级-根据跑水、水浸事件的严重程度和可能造成的影响，将预警分为四级：Ⅳ级（一般）、Ⅲ级（较重）、Ⅱ级（严重）、Ⅰ级（特别严重），分别用蓝色、黄色、橙色和红色表示。3.预警发布-应急指挥中心根据监测信息和预警分级标准，及时发布预警信息。预警信息通过广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道向社会发布。（二）应急响应1.响应分级-对应预警分级，应急响应分为四级：Ⅳ级响应、Ⅲ级响应、Ⅱ级响应、Ⅰ级响应。2.响应行动-Ⅳ级响应-相关部门加强值班值守，密切关注跑水、水浸情况的发展变化。-水利部门加强对水利设施的巡查，城管部门检查城市排水系统。-各部门做好应急物资和人员的准备工作。-Ⅲ级响应-应急指挥中心启动应急响应机制，各部门按照职责分工开展工作。-水利部门组织人员对水利设施进行抢险加固；城管部门加大城市排水力度，清理排水口杂物。-消防部门做好抢险救援准备，随时待命。-Ⅱ级响应-应急指挥中心组织召开紧急会议，研究部署应急处置工作。-各部门增加应急力量投入，全力开展抢险救灾工作。-民政部门开始对受灾群众进行安置和救助。-Ⅰ级响应-应急指挥中心实行24小时不间断指挥调度，各部门协同作战，全力以赴应对跑水、水浸事件。-政府发布紧急动员令，组织全社会力量参与抢险救灾。-各部门采取一切必要措施，保障人民群众的生命安全和基本生活需求。四、应急处置措施（一）建筑物内部跑水处置1.发现跑水情况后，现场人员应立即报告相关部门，并采取临时措施，如关闭附近的阀门，防止水流扩散。2.消防部门接到报告后，迅速赶到现场，对跑水情况进行评估，确定抢险方案。3.如果是管道破裂跑水，维修人员应尽快到达现场，对破裂管道进行修复或更换。4.同时，组织人员对室内积水进行排除，采用抽水机等设备将积水抽出。5.对受水浸影响的电器设备进行检查和维修，确保用电安全。（二）城市内涝水浸处置1.城管部门及时启动城市排水系统，加大排水力度，打开雨水井盖，加快雨水排放。2.组织人员清理排水口的杂物，保障排水畅通。3.在积水严重的路段设置警示标志，引导车辆和行人绕行。4.公安部门加强交通管理，指挥交通，保障道路畅通。5.消防部门对被困人员进行营救，采用冲锋舟等救援设备将被困人员转移到安全地带。（三）水库溃坝等洪水泛滥处置1.水利部门立即启动水库应急预案，组织人员对溃坝情况进行抢险封堵。2.发布洪水预警信息，通知下游地区的居民尽快撤离。3.公安部门、民政部门组织人员协助居民撤离，确保人员安全。4.医疗卫生部门在安置点设立医疗救治点，对受伤人员进行救治。5.电力、通信部门及时抢修受损的电力和通信设施，保障救援工作的顺利进行。五、应急物资与保障（一）应急物资储备1.建立应急物资储备库，储备必要的抢险救援物资，如抽水机、发电机、沙袋、冲锋舟等。2.定期对应急物资进行检查和维护，确保物资的完好和可用。3.根据实际情况，及时补充和更新应急物资。（二）应急资金保障1.政府设立应急专项资金，用于跑水、水浸事件的应急处置和恢复重建工作。2.财政部门及时拨付应急资金，确保应急工作的顺利开展。3.鼓励社会各界捐赠资金和物资，支持抢险救灾工作。（三）应急队伍保障1.组建专业的抢险救援队伍，包括水利抢险队、消防救援队、医疗救护队等。2.定期组织应急队伍进行培训和演练，提高应急处置能力。3.建立应急队伍联动机制，确保在突发事件发生时能够迅速集结和协同作战。六、后期处置（一）善后处置1.民政部门对受灾群众进行妥善安置，提供必要的生活物资和住所。2.医疗卫生部门对受灾地区进行卫生防疫工作，防止传染病的发生和传播。3.各部门对受损的设施和设备进行修复和重建，尽快恢复正常的生产生活秩序。（二）调查与评估1.成立事件调查组，对跑水、水浸事件的原因、经过和损失情况进行调查。2.对事件的应急处置工作进行评估，总结经验教训，提出改进措施。3.将调查和评估结果向上级政府和相关部门报告。七、处置流程图（一）预警阶段开始->各部门监测（水利、气象、城管等）->数据信息报送应急指挥中心->应急指挥中心评估预警等级->发布预警信息（广播、电视、短信、微信等）（二）应急响应阶段1.Ⅳ级响应预警信息->相关部门加强值班值守->水利部门巡查水利设施，城管部门检查排水系统->各部门准备应急物资和人员2.Ⅲ级响应预警升级->应急指挥中心启动响应机制->水利部门抢险加固水利设施，城管部门加大排水力度->消防部门待命3.Ⅱ级响应预警进一步升级->应急指挥中心召开紧急会议->各部门增加应急力量投入->民政部门安置受灾群众4.Ⅰ级响应最高预警级别->应急指挥中心24小时指挥调度->政府发布紧急动员令->全社会力量参与抢险救灾（三）应急处置阶段1.建筑物内部跑水发现跑水->现场人员报告并关阀门->消防部门评估->维修人员修管道->抽水排除积水->检查维修电器设备2.城市内涝水浸内涝发生->城管部门启动排水系统，清理排水口->设警示标志，公安部门管理交通->消防部门营救被困人员3.水库溃坝等洪水泛滥溃坝发生->水利部门抢险封堵->发布洪水预警，通知撤离->公安、民政部门协助撤离->医疗卫生部门救治伤员->电力、通信部门抢修设施（四）后期处置阶段事件结束->民政部门安置群众->医疗卫生部门防疫->各部门修复重建设施->成立调查